摘 要:面對國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢,成本控制應在實體企業(yè)成本管理系統(tǒng)中發(fā)揮其應有的功能作用。實體企業(yè)必須積極融合成本控制中的“降成本”與“謀發(fā)展”戰(zhàn)略,并在國務院“降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案”的基礎上,增強企業(yè)主體成本管理的權變意識,主動適應供給側(cè)結構性改革的需要,探尋實體企業(yè)成本控制的內(nèi)在規(guī)律。“三線管理”作為實體企業(yè)成本管理的創(chuàng)新形式,有助于提高企業(yè)成本管理實踐中控制的有效性與可行性,促進實體企業(yè)明智決策并保持可持續(xù)性地發(fā)展。
關鍵詞:實體企業(yè);成本控制;降成本;謀發(fā)展
成本控制是成本管理的一項重要內(nèi)容,實體經(jīng)濟企業(yè)(簡稱實體企業(yè))在不同的時期或發(fā)展的不同階段,針對成本控制的路徑會表現(xiàn)出不同的選擇要求和具體的行為特征。當前,面對我國經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的虛實經(jīng)濟結構失衡現(xiàn)象,僅僅依靠微觀層面的企業(yè)進行成本控制已難以發(fā)揮預期的積極效果,宏觀層面的政府應在發(fā)揮市場資源配置作用的基礎上,有效應用成本控制等手段糾正實體經(jīng)濟增長過程中的價值創(chuàng)造失靈現(xiàn)象,并使市場與政府的綜
合作用發(fā)揮至最佳。換言之,面對實體企業(yè)的經(jīng)營困境以及宏觀經(jīng)濟下行趨勢難以迅速扭轉(zhuǎn)的客觀情境,政府必須主動出手,即采取各種有效手段來促進實體企業(yè)的發(fā)展,其中降成本就是一項十分重要的舉措。對此,本文圍繞國務院《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(以下簡稱“方案”),結合實體企業(yè)的成本管理實踐,就降成本與謀發(fā)展作一初步探討。
一、問題的提出
實體企業(yè)成本控制的目標是通過降低成本來提高企業(yè)價值的創(chuàng)造能力,并借助成本控制模式的優(yōu)化與創(chuàng)新來探尋企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑,即謀發(fā)展。從經(jīng)濟環(huán)境來看,現(xiàn)階段全球經(jīng)濟形勢依然不容樂觀。2008年經(jīng)濟危機的影響尚未消散,以2012年至2014年間的全球貿(mào)易增速觀察,這一期間連續(xù)三年低于3%,年均增速僅為2.4%,遠低于危機前7%左右的平均水平。2009年至2014年,全球?qū)嶋HGDP增幅不到5%}2}。從國內(nèi)形勢看,財政部財科
院對企業(yè)的調(diào)查研究顯示,實體經(jīng)濟企業(yè)的經(jīng)營效益面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如企業(yè)平均產(chǎn)值效率從2013年的0.47%下降到2014年的0.27% , 2015年進一步下降到一4.28%}3}。盡管我國政府試圖借助貨幣政策發(fā)力來提升實體經(jīng)濟的增長動力,然而由于虛實經(jīng)濟結構的失衡,各級政府在實體經(jīng)濟企業(yè)內(nèi)生動力不足的情況下,通過拉動亞金融實體行業(yè)(以房地產(chǎn)為代表)的增長來提振經(jīng)濟,結果導致房地產(chǎn)行業(yè)等的“興奮度”超標,并處于一定的泡沫狀態(tài)。
二、降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的行為優(yōu)化
(1)基于成本對象的思考。構建降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的理論框架,必須放寬成本核算的研究假設,擴展成本控制的邊界,并根據(jù)不同的情境加入相應的權變因素,使之更符合實體經(jīng)濟企業(yè)現(xiàn)實的理論需求,體現(xiàn)企業(yè)或企業(yè)集群發(fā)展的情境特征。未來,隨著眾包、眾籌等方式嵌入于成本管理的活動之中,創(chuàng)造共享價值的成本理念將會進一步推動企業(yè)之間的協(xié)作,增強企業(yè)間的交流、溝通和服務,推動創(chuàng)新主體的主動協(xié)作,以產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟為代表的網(wǎng)式組織將會成為實體經(jīng)濟企業(yè)成本控制的一項重要內(nèi)容。
(2)基于政策效果的思考。近年來,我國企業(yè)的制造成本優(yōu)勢已不明顯。以制造業(yè)中的能耗成本為例,通過對2015年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)分析,中國制造業(yè)主營業(yè)務成本為84. 59萬億元,直接能源消耗量約為25億噸標準煤,按照2015年底環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)平均360元/噸計算,折算成能耗成本約為0. 9萬億元,占主營業(yè)務成本的比重是1. 06%,加上電費成本占主營業(yè)務成本的比重約2. 6%,其能源消耗成本占到主營業(yè)務成本的3. 66%左右。在石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等用能大戶中比重超過10%。目前,我國降低能耗成本工作主要停留在電能替代、降低電價、綜合能源合同管理、煤改油、煤改氣、降低能耗等措施上,實際效果并不明顯。對此,應當圍繞供給側(cè)結構勝改革加快推動能源價格機制改革,降低能源價格,推進能源領域國有企業(yè)改革,降低經(jīng)營壟斷成本;制造企業(yè)則通過提高技術進步和轉(zhuǎn)型升級來提高能源效率,等等。
然而,如果一味強調(diào)外部環(huán)境的影響也可能會失去企業(yè)主動把握機會的權變性。各級政府應強化實體經(jīng)濟企業(yè)降低成本的內(nèi)生機制,重視降成本措施的“內(nèi)因控制”。
同時,要防}卜一些企業(yè)套用政府宏觀、中觀層而的“成本政策”獲取私利并損害公平的競爭環(huán)境。需要強調(diào)的是,環(huán)境的有利性僅僅為企業(yè)降低成本提供了一個必要而非充分的條件。必須結合實體經(jīng)濟的特點,將企業(yè)的成本控制從實物與虛擬價值鏈結合的“內(nèi)因控制”向體現(xiàn)企業(yè)集群網(wǎng)式價值管理的“內(nèi)外綜合控制”的方向轉(zhuǎn)變。以環(huán)境設備的投資為例,企業(yè)獨立建設環(huán)保項口,不僅不經(jīng)濟,也難以提高資金的周轉(zhuǎn)效率;通過挖掘內(nèi)部潛力,集群區(qū)域企業(yè)共同出資、分擔環(huán)保成本,不僅能夠提高生產(chǎn)率,還可以大大節(jié)約企業(yè)資金。因此,從內(nèi)外綜合控制的視角創(chuàng)新成本管理工具和制定更加有效的政策措施,是值得研究者和政策制定者們高度重視的課題。
實體企業(yè)的成本控制大致經(jīng)歷了三個階段,即傳統(tǒng)的成本控制、自發(fā)性的成本控制和綜合性的成本控制。以成本管理信息支持系統(tǒng)為特征的主導時期主要是傳統(tǒng)的成本控制階段,它強調(diào)單一企業(yè)的成本管理,而綜合性的成本控制階段則由自發(fā)性的目標成本、預算管理等工具的控制向企業(yè)群或網(wǎng)絡集聚的知識成本、智能成本管理等方向轉(zhuǎn)變。我國現(xiàn)階段以實體企業(yè)降成本為主要特征的成本控制,還處在自發(fā)性的成本控制階段,倡導“三線管理”的成本控制模式,將有助于加快實體企業(yè)成本控制向基于“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造、智能管理等結合的綜合性成本控制方向拓展。
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作者簡介:秦燕萍 女 出生日期:1973.1.17,山西汾礦成套設備有限公司,研究方向:企業(yè)契約化管理