淺析我國人口紅利

蔣念周 劉春梅 鄭秋梅

摘 要：對于人口紅利消失問題，國內(nèi)研究成果很少從較長時期的數(shù)據(jù)角度來分析這個問題。人口紅利的研究很少涉及人口的具體數(shù)據(jù)變化，或人口的變化如何影響經(jīng)濟(jì)以及與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系如何。本文從總?cè)丝?、勞動年齡人口、人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系三個方面，從數(shù)據(jù)本身角度進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：人口紅利；勞動年齡人口

一、人口紅利定義

人口紅利是指隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生改變，勞動年齡人口大幅度增加，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足而又廉價的勞動力，并且有足夠多的工作崗位來滿足工作的需要，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種額外的作用就叫作人口紅利。

二、我國人口紅利現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國人口發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)入了新常態(tài)。晏月平指出我國人口增長率持續(xù)走低、勞動年齡人口數(shù)量減少、少子化與老齡化并存且人口平均預(yù)期壽命延長、人口文化素質(zhì)大幅度提高、城鎮(zhèn)人口比重增加、現(xiàn)代人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初見端倪。表明我國人口紅利呈現(xiàn)出下降趨勢，但是另一方面依托人口質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新型模式也在不斷嘗試和發(fā)展?；跀?shù)據(jù)1949-2013年《新中國65年統(tǒng)計資料匯編》，從總?cè)丝谠鲩L狀況、人口負(fù)擔(dān)、人口與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系三個方面來進(jìn)行分析。

從總?cè)丝跀?shù)據(jù)來看。我國1949-2013年年底總?cè)丝诔尸F(xiàn)出不斷上升的趨勢，1949年底總?cè)丝跒?.4億人，2013年年底總?cè)丝跒?3.6億人，增長了近152%；年底總?cè)丝诘脑鲩L速度來看，1949-1970年人口增長速度為正，并呈現(xiàn)出不斷上升趨勢，1970-2013年呈現(xiàn)不斷下降趨勢且2013年僅為0.49%；人口自然增長率呈現(xiàn)出先上升再下降的趨勢，且在1963年達(dá)到最高為33.5‰，2013年為4.92‰，人口增長率下降了28.58‰。

從人口負(fù)擔(dān)來看。這里使用的數(shù)據(jù)存在缺失的現(xiàn)象，只有1953-2013年的部分?jǐn)?shù)據(jù)。從1953-2013年數(shù)據(jù)的情況來看，勞動年齡人口的數(shù)量是呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，但是其增長速度，總體呈現(xiàn)下降的趨勢，2013年較2012年僅增長了0.18%。老齡人口呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，且在2001年我國65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎鼐鸵呀?jīng)達(dá)到了7.1%，進(jìn)入到老齡社會。在2013年則達(dá)到了9.67%；老齡撫養(yǎng)比呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，1953年為7.4%，2013年為13.1%，增長了近77%；少兒人口在1982年達(dá)到最大值，然后就是不斷的下降直到2011年才出現(xiàn)了向上增加的趨勢，少兒撫養(yǎng)比1964年達(dá)到最大值為73%，1964年之后則在不斷下降，2013年為22.2%，下降了近64%；總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降，1953年為68.6%，2013年為35.3%，下降近49%。從這里可以表明，我國人口負(fù)擔(dān)到2013年，呈現(xiàn)的是下降趨勢，但卻是由于少兒撫養(yǎng)比的不斷減少，但老年撫養(yǎng)比卻在不斷上升，老年人口負(fù)擔(dān)不斷加重。

人口與經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系看。勞動年齡人口，1953年34872萬人，2013年100582萬人，增長近188%；勞動年齡人口與國內(nèi)生產(chǎn)總值相關(guān)系數(shù)約為0.69，與第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)系數(shù)為0.67；勞動年齡人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，但不是決定性作用。

總體而言我國的老齡化程度不斷加深，人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，以廉價勞動力為代表的人口紅利趨于消失。目前正處于由第一次人口的數(shù)量人口紅利向質(zhì)量型人口紅利的攻堅時期，只有把握住這個關(guān)鍵階段才會促成第二次人口紅利來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、面對人口紅利現(xiàn)狀的措施建議

人口紅利發(fā)生作用并不是孤立進(jìn)行的，需要和相匹配的政策措施結(jié)合才能發(fā)揮作用。人口紅利趨于消失的解決方法主要有兩個方面，一是通過政策充分利用還沒用完的人口數(shù)量優(yōu)勢；二是通過教育以及相應(yīng)的培訓(xùn)提高勞動者的素質(zhì)，以此形成質(zhì)量人口紅利。

（1）提高勞動力的數(shù)量和質(zhì)量。

首先要逐步完善生育政策，提高民眾生孩子的意愿，提高人口自然增長率，并加大對人力資本的投入，提高勞動力的素質(zhì)；在對人力資本進(jìn)行投入的過程中，要十分重視本科生教育，本科畢業(yè)生是當(dāng)今中國社會勞動力十分重要的組成部分；并且針對我國地區(qū)差異施行差別化策略，充分開發(fā)人力資源。

（2）促進(jìn)就業(yè)完善勞動力市場

我國目前的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，尤其是本科生的就業(yè)情況。普通本科生的就業(yè)情況相比較好學(xué)校學(xué)生而言，又會顯得更加嚴(yán)峻。這樣就會導(dǎo)致勞動力資源的閑置浪費(fèi)，因此應(yīng)該創(chuàng)造更多合適的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)。

（3）充分利用老齡資源

應(yīng)該重視研判老齡化對中國資本積累和經(jīng)濟(jì)凈效應(yīng)，老齡化表明老齡人口的增加，而相比之下，老齡人口的支出將會減少，這樣就可以將多余的資本用于投資或儲蓄，從而增加社會的資本的積累；加速要素市場調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革，提高評估并科學(xué)應(yīng)對老齡化對中國經(jīng)濟(jì)的長期影響，在人口紅利逐漸消失的同時，人口老齡化是中國目前面臨的重要問題，人口老齡化的有效解決可以在一定程度上減輕勞動年齡人口的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語

人口紅利逐漸消失，是當(dāng)前中國面臨的不可避免的挑戰(zhàn)，可以通過提高勞動力的素質(zhì)、完善就業(yè)市場、充分利用老齡資源等方法來充分利用剩下的紅利資源，并且通過制度、政策的制定創(chuàng)造新的人口紅利，把人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人口優(yōu)勢。

筆者在研究的過程中任然存在很多不足，只能從淺薄的層面進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理和分析。得出的結(jié)論只是基于數(shù)據(jù)和對其他學(xué)者的總結(jié)，希望在以后的學(xué)習(xí)過程中加以改進(jìn)。

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作者簡介：蔣念周（1998-），男，漢族，本科生，研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。