淺談社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系

摘 要：改革開(kāi)放即將迎來(lái)40周年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也在平穩(wěn)且快速發(fā)展。但現(xiàn)如今國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，需要我們?nèi)ププC(jī)會(huì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這就要我們著眼于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系，處理好二者的關(guān)系，才能更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政府；資源配置；宏觀調(diào)控；經(jīng)濟(jì)體制改革

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國(guó)社會(huì)依舊要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。3月25日，工信部部長(zhǎng)苗圩在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年會(huì)”上表示，中國(guó)將通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府“補(bǔ)位”而不“越位”?，F(xiàn)如今，我們正處在攻堅(jiān)階段，與國(guó)外的貿(mào)易也是摩擦與合作并存。只有辯證地看待政府與市場(chǎng)的關(guān)系，才能更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，才能夠使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如今我們要更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系。

一、辯證看待市場(chǎng)與政府的關(guān)系

隨著社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展，社會(huì)和市場(chǎng)都處于動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程之中。正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，把握三個(gè)主要的問(wèn)題：

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，核心是價(jià)值規(guī)律的作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的供求、競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格的波動(dòng)，調(diào)節(jié)生產(chǎn)，配置資源。在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家中，政府也扮演了非常重要的角色：法律頒布，市場(chǎng)失靈的時(shí)候進(jìn)行救市，縮小貧富差距，控制失業(yè)率。這些都是市場(chǎng)所無(wú)法辦到的，所以，就需要政府這雙無(wú)形的手進(jìn)行調(diào)控。

（2）我國(guó)國(guó)情與現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r。我國(guó)是一個(gè)快速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多，文化傳統(tǒng)濃厚而獨(dú)特，存在著一定的貧富差距。中國(guó)具有自己獨(dú)特的歷史印記和市場(chǎng)規(guī)律，如果一味的學(xué)習(xí)其他國(guó)家的方法，日本、歐洲的老路，是行不通的。粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的頒布，也會(huì)對(duì)投資和市場(chǎng)有一定推動(dòng)作用。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)狀況，需要發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，解決我國(guó)現(xiàn)存的問(wèn)題。

（3）我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式，在不同的社會(huì)制度下具有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基，在這樣的根基上建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及與此相適應(yīng)的政府和市場(chǎng)的關(guān)系，與以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不完全相同的。

二、全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的作用

需要正確處理市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系，要科學(xué)界定其界限其實(shí)是很難的。哪些地方是政府應(yīng)該管理的，哪些地方是市場(chǎng)自行調(diào)控的，確實(shí)是一個(gè)需要我們不斷研究的問(wèn)題。有的人認(rèn)為政府的作用主要是宏觀調(diào)節(jié)，即制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但這個(gè)觀點(diǎn)也是不全面的，宏觀調(diào)控只是政府經(jīng)濟(jì)職能的一部分，并不能囊括全部職能。如何做好守門(mén)員，這是一個(gè)值得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)パ芯康膯?wèn)題。

三、政府和市場(chǎng)不是對(duì)立的，而是相輔相成的

在認(rèn)識(shí)和處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上，目前人們更多著重二者之間的不相容和沖突，認(rèn)為市場(chǎng)和政府是不能并存的。這種觀點(diǎn)只看到了政府和市場(chǎng)相互對(duì)立的一面，而沒(méi)有看到政府和市場(chǎng)之間相輔相成的一面。

政府和市場(chǎng)的關(guān)系本質(zhì)上是社會(huì)和個(gè)人、公共利益和私人利益的關(guān)系。市場(chǎng)是商品交換關(guān)系的總和，體現(xiàn)了相互獨(dú)立的商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這樣看來(lái)，市場(chǎng)和政府是對(duì)立的關(guān)系，其實(shí)，兩者之間的確有著明顯的邊界，市場(chǎng)的作用是維護(hù)體系正常運(yùn)行，而政府如同一個(gè)守門(mén)員，時(shí)刻保護(hù)著市場(chǎng)的正常運(yùn)行。市場(chǎng)一旦發(fā)生失靈現(xiàn)象，政府政策立馬進(jìn)行補(bǔ)救。但同時(shí)，只通過(guò)政府來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，又會(huì)使市場(chǎng)失靈。只有協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，才能更好地發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

四、尊重市場(chǎng)規(guī)律，才能更好發(fā)揮政府作用

經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和與此相適應(yīng)的政府和市場(chǎng)的關(guān)系依舊不完善。在政府與市場(chǎng)的關(guān)系上，目前存在問(wèn)題：政府調(diào)控過(guò)多，政府職能在市場(chǎng)中起到太多作用，沒(méi)能放手讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)自行調(diào)控，這在很大程度上失去了市場(chǎng)本身的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又不能更精準(zhǔn)的把握市場(chǎng)動(dòng)向。政府該管理的地方卻沒(méi)有發(fā)揮最大作用，比如環(huán)境治理、視頻藥品安全。這些都是關(guān)乎民生穩(wěn)定的。只有政府這雙看不見(jiàn)的手對(duì)于應(yīng)該管理的地方進(jìn)行調(diào)控，市場(chǎng)可以才能更好地進(jìn)行民生建設(shè)和社會(huì)保障。

因此，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，要做好簡(jiǎn)政放權(quán)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，讓資源在市場(chǎng)上中自由流動(dòng)。與此同時(shí)也要更好地發(fā)揮政府在市場(chǎng)中的作用，深化改革，促進(jìn)市場(chǎng)公平有效的平穩(wěn)運(yùn)行。

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作者簡(jiǎn)介：劉田林（1994—），女，滿族，河北滄州市人，學(xué)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：天津師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。