大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的過(guò)程質(zhì)量管理

史書揚(yáng) 朱鉦禾 韋伊 羅婷

摘 要：由教育部發(fā)布的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，旨在促進(jìn)高等院校改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。自該計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，包括北京郵電大學(xué)在內(nèi)的全國(guó)各大高校大創(chuàng)項(xiàng)目開(kāi)展如火如荼，但仍存在項(xiàng)目質(zhì)量不高等共性問(wèn)題亟待解決。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練;過(guò)程質(zhì)量;管理

一、北郵校內(nèi)大創(chuàng)情況及線上平臺(tái)運(yùn)行情況

2007年，北京郵電大學(xué)積極開(kāi)展雙創(chuàng)事業(yè)，成為首批大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目高校之一。開(kāi)展雙創(chuàng)教育十幾年來(lái)，北京郵電大學(xué)構(gòu)建了“政策激勵(lì)、課程建設(shè)、特色管理、基地支撐”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，形成了以北郵WIN文化為引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色。校內(nèi)大創(chuàng)項(xiàng)目從2007年的88項(xiàng)增長(zhǎng)至2018年的近600項(xiàng)，學(xué)生參與率超過(guò)65%，雙創(chuàng)教育實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。

為優(yōu)化項(xiàng)目管理機(jī)制與模式， 北京郵電大學(xué)于2017年引入信息化管理，搭建了WIN大創(chuàng)平臺(tái)，分設(shè)公告沙龍、課程學(xué)習(xí)、項(xiàng)目交流、信息展示、使用指南五大模塊，功能包括消息公告、線上項(xiàng)目征集與發(fā)布、在線問(wèn)答交流、文件下載、知識(shí)技能培訓(xùn)、線上提交文件及材料等，結(jié)合線下評(píng)審答辯及報(bào)銷，減少線下任務(wù)對(duì)接，轉(zhuǎn)移至線上處理，使線上線下的工作優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，力圖最大限度緩解目前大創(chuàng)管理者的壓力。

二、存在問(wèn)題及原因分析

大創(chuàng)項(xiàng)目的質(zhì)量包括過(guò)程質(zhì)量與結(jié)果質(zhì)量，一般更強(qiáng)調(diào)過(guò)程質(zhì)量。項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量主要指標(biāo)包括項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程是否規(guī)范，是否在規(guī)定期間內(nèi)且費(fèi)用不超支，以及是否達(dá)到對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo);項(xiàng)目成果質(zhì)量主要指最終成果是否達(dá)成研究目標(biāo)、與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的符合程度以及成果數(shù)量和成果等級(jí)。項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量是保障成果質(zhì)量的前提條件，成果質(zhì)量是過(guò)程質(zhì)量的部分量化表現(xiàn)形式。

引入信息化技術(shù)以后，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、空間的制約得到一定程度的解決，評(píng)審專家及老師的邀約和協(xié)調(diào)更便捷，項(xiàng)目管控難度降低;由于項(xiàng)目覆蓋領(lǐng)域廣、數(shù)量大帶來(lái)的匯總統(tǒng)計(jì)問(wèn)題得以初步解決，可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目基本信息的在線快捷查詢與管理。但如何提高大創(chuàng)項(xiàng)目整體完成度、如何合理支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、如何健全監(jiān)督機(jī)制及評(píng)審機(jī)制來(lái)最終提高項(xiàng)目質(zhì)量還有待解決。問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)前北郵大創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)和流程管理過(guò)程中主要存在以下特點(diǎn)：

（一）啟動(dòng)階段

項(xiàng)目啟動(dòng)階段是由北郵教務(wù)處及大創(chuàng)基地發(fā)布通知，學(xué)生開(kāi)始申請(qǐng)大創(chuàng)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目的來(lái)源主要包括老師課題和學(xué)生自申，學(xué)生可申請(qǐng)加入導(dǎo)師課題組或自由組合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、確定指導(dǎo)老師，明確團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、研究步驟、預(yù)期成果和所需資源等，提交立項(xiàng)申請(qǐng)書，由指導(dǎo)教師審核確認(rèn)。

目前學(xué)生參與大創(chuàng)主要出于對(duì)項(xiàng)目本身的興趣和對(duì)個(gè)人能力的鍛煉，但也有部分學(xué)生存在學(xué)分導(dǎo)向因素，參與的項(xiàng)目并不與個(gè)人專業(yè)相關(guān)。尤其是低年級(jí)學(xué)生，對(duì)大創(chuàng)的理解不足，在進(jìn)行項(xiàng)目選擇或開(kāi)辟新項(xiàng)目時(shí)未考慮到個(gè)人專業(yè)知識(shí)、能力水平和經(jīng)驗(yàn)的限制，造成個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中勝任能力的欠缺。同時(shí)過(guò)半數(shù)的大創(chuàng)團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目開(kāi)始之前沒(méi)有明確清楚的目標(biāo)，前期準(zhǔn)備不夠充分，當(dāng)項(xiàng)目落實(shí)到細(xì)節(jié)時(shí)，很多預(yù)期的技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)，需要花費(fèi)大量時(shí)間精力來(lái)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充相關(guān)材料，而這對(duì)很多學(xué)生來(lái)說(shuō)并不現(xiàn)實(shí)，因此在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的完成度不高。

在立項(xiàng)階段，學(xué)校為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)老師和評(píng)審老師的審查力度相對(duì)不足，沒(méi)有充分評(píng)估項(xiàng)目可行性，這在一定程度上導(dǎo)致了項(xiàng)目最終質(zhì)量的不合格。除此之外，高校的大創(chuàng)計(jì)劃常常是成果導(dǎo)向式的過(guò)程，這一特點(diǎn)使得大創(chuàng)項(xiàng)目過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)生的論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等，忽視對(duì)學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)，加之投入的時(shí)間和精力不夠，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中途退出或變更、項(xiàng)目延期、預(yù)期目標(biāo)降低、項(xiàng)目提前終止等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，降低了大創(chuàng)項(xiàng)目整體的質(zhì)量。

（二）執(zhí)行階段

項(xiàng)目執(zhí)行階段指項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)始后的推進(jìn)過(guò)程，主要時(shí)間點(diǎn)是項(xiàng)目定級(jí)、中期評(píng)審以及項(xiàng)目結(jié)題。

問(wèn)卷調(diào)查顯示幾乎所有學(xué)生都認(rèn)為影響項(xiàng)目成功的因素主要是團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平、投入的精力和時(shí)間以及團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)和技能。由于立項(xiàng)時(shí)部分學(xué)生對(duì)個(gè)人能力認(rèn)知不夠清晰，在正式開(kāi)始項(xiàng)目之前對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、研究過(guò)程等不清楚，項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)找不到方向，需要花費(fèi)較多時(shí)間調(diào)和學(xué)習(xí)，這在一定程度上耽誤了項(xiàng)目進(jìn)度，且又伴隨著惰性問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)一步增大了項(xiàng)目延期的可能性;團(tuán)隊(duì)的協(xié)作水平很大程度上來(lái)源于各團(tuán)隊(duì)成員的積極性，由于很多項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是自由組建，成員之間不熟悉，對(duì)彼此不了解，缺乏有效溝通，致使整個(gè)團(tuán)隊(duì)積極性下降，項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完成。

另外，很多項(xiàng)目推進(jìn)到中后期后，工作量比較大，繼續(xù)研究比較困難，因而亟待老師指導(dǎo)，但有半數(shù)學(xué)生表示在該過(guò)程中負(fù)責(zé)人或指導(dǎo)老師對(duì)項(xiàng)目的管控程度一般，項(xiàng)目成員與指導(dǎo)老師的溝通頻率也極低，即指導(dǎo)老師的支持力度尚有不足。這其中的原因又追溯到大創(chuàng)計(jì)劃的激勵(lì)機(jī)制：指導(dǎo)老師在大創(chuàng)團(tuán)隊(duì)完成目標(biāo)的過(guò)程中給予指導(dǎo)和幫助，付出極大努力，但在項(xiàng)目完成后難以獲得實(shí)在的收益，這是不合理的。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員和老師的回報(bào)與項(xiàng)目的聯(lián)系并不強(qiáng)，導(dǎo)致消極怠工。項(xiàng)目管理者與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員缺乏有效的交流，導(dǎo)致管理者不了解團(tuán)隊(duì)的實(shí)際想法和需求，在管理上常常處于被動(dòng)，管理效率較低。另外問(wèn)卷調(diào)查顯示將近半數(shù)的學(xué)生對(duì)每次項(xiàng)目的檢查及評(píng)審結(jié)果沒(méi)有反饋意愿，即便對(duì)評(píng)審檢查結(jié)果有異議（認(rèn)為評(píng)委意見(jiàn)比較片面，與個(gè)人項(xiàng)目實(shí)際情況不符等）也并未及時(shí)提出，這直接導(dǎo)致了項(xiàng)目進(jìn)行及后期改進(jìn)方向不明確，最終導(dǎo)致了項(xiàng)目進(jìn)展慢，成果質(zhì)量未達(dá)到預(yù)期等問(wèn)題。

（三）項(xiàng)目評(píng)審及監(jiān)督

項(xiàng)目評(píng)審主要涉及立項(xiàng)審核——由指導(dǎo)教師評(píng)議項(xiàng)目是否能成功立項(xiàng);定級(jí)檢查——在項(xiàng)目進(jìn)行初期由校內(nèi)外評(píng)審老師按項(xiàng)目?jī)?nèi)容、難度、實(shí)際意義等條件確定項(xiàng)目等級(jí);中期檢查——在項(xiàng)目進(jìn)行中期由校內(nèi)外評(píng)審老師檢查項(xiàng)目進(jìn)度、階段性成果以及下一階段工作計(jì)劃;結(jié)題評(píng)審——由校內(nèi)外評(píng)審老師評(píng)議項(xiàng)目整個(gè)進(jìn)行過(guò)程和最終結(jié)果。

目前評(píng)審主要采取的形式是線上平臺(tái)提交材料和線下答辯結(jié)合，但學(xué)生的項(xiàng)目涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大類，包括理工、經(jīng)管、人文各個(gè)領(lǐng)域，而不同領(lǐng)域的評(píng)委在各自擅長(zhǎng)和不擅長(zhǎng)領(lǐng)域帶有個(gè)人主觀色彩，評(píng)審的范圍雖然比較大（包括校內(nèi)老師和企業(yè)導(dǎo)師），但針對(duì)性不強(qiáng)，因此對(duì)各個(gè)不同類型的項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)線上匹配相應(yīng)領(lǐng)域的評(píng)委以實(shí)現(xiàn)評(píng)審的公正是一個(gè)問(wèn)題。絕大多數(shù)學(xué)生反映目前大創(chuàng)項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制和評(píng)審老師的意見(jiàn)容易接受和理解，但仍存在例如專家評(píng)審團(tuán)隊(duì)相對(duì)片面，沒(méi)有充分了解項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域，存在用經(jīng)驗(yàn)判斷的情況或很少考量到經(jīng)管社科類項(xiàng)目理論研究出成果比較慢的問(wèn)題。

在項(xiàng)目進(jìn)行的其他階段，老師和評(píng)委對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督主要來(lái)源于各團(tuán)隊(duì)定期提交的周報(bào)，即以文本形式每?jī)芍苌辖粓?bào)告，內(nèi)容包括當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展情況和階段性成果。但有半數(shù)學(xué)生認(rèn)為提交項(xiàng)目周報(bào)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)沒(méi)有太大幫助，主要原因在于周報(bào)的提交頻率相對(duì)密集，而各項(xiàng)目在這一段短時(shí)間內(nèi)都難以有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或成果，因此周報(bào)很有可能流于形式。相比與指導(dǎo)老師面對(duì)面交流，學(xué)生更多偏愛(ài)后者這一機(jī)動(dòng)性更強(qiáng)的進(jìn)度監(jiān)督方式。因此，如何在目前的大創(chuàng)平臺(tái)上建立有力的追蹤反饋機(jī)制和公正易行的評(píng)審機(jī)制還需考量。

三、相關(guān)建議

（一）質(zhì)量是設(shè)計(jì)規(guī)劃出來(lái)的，不是檢查出來(lái)的

因此如果更多的精力放在檢查和監(jiān)督上不僅會(huì)增加項(xiàng)目成本，而且對(duì)提高項(xiàng)目完成效率沒(méi)有明顯作用。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始前，針對(duì)學(xué)生自身興趣、知識(shí)能力水平、個(gè)人素質(zhì)等個(gè)性化和差異性特點(diǎn)，進(jìn)行可行性分析，評(píng)估項(xiàng)目目標(biāo)可行性、參與人員勝任力、所需資源等，適當(dāng)提高立項(xiàng)審核在最終評(píng)審中所占分?jǐn)?shù)比例，從初始階段提高項(xiàng)目保質(zhì)保量完成的可能性。

對(duì)于可行性較低但有意義的項(xiàng)目，可以合理調(diào)整降低難度，增強(qiáng)可操作性，避免項(xiàng)目變更或中止帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

（二）及時(shí)溝通

對(duì)內(nèi)，項(xiàng)目組成員要及時(shí)交流各自任務(wù)進(jìn)度，互相監(jiān)督，及時(shí)糾正問(wèn)題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)。對(duì)外，項(xiàng)目組成員要和大創(chuàng)項(xiàng)目管理者溝通，包括場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等對(duì)項(xiàng)目影響重大的外部資源問(wèn)題，線上除了互動(dòng)問(wèn)答板塊以外，設(shè)置問(wèn)答機(jī)器人智能解答繁瑣問(wèn)題;線下采用管理員答題或者面對(duì)面座談會(huì)的形式，提高解決問(wèn)題的效率。

（1）改變周報(bào)提交頻率，要求在定級(jí)到中期之間以及中期到結(jié)題之間各提交三次報(bào)告，更追求內(nèi)容的質(zhì)量而不是數(shù)量;可使用WBS等條理清楚的形式，即把項(xiàng)目按階段可交付成果將其分解成較小的，易于管理的組成部分，從而對(duì)項(xiàng)目范圍和目前已取得成果進(jìn)行梳理。

（2）通過(guò)信息化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生 、導(dǎo)師根據(jù)研究課題和項(xiàng)目的多向選擇和雙向監(jiān)督;引入KPI指標(biāo)體系，將績(jī)效評(píng)定與投入產(chǎn)出成果緊密結(jié)合，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員和指導(dǎo)老師的積極性。

（3）改進(jìn)評(píng)審組的線下評(píng)審制度，針對(duì)各類型項(xiàng)目制定評(píng)審規(guī)則和要求，部分轉(zhuǎn)化線下評(píng)審到線上，結(jié)合算法匹配項(xiàng)目信息與評(píng)審老師的研究方向，向登陸系統(tǒng)的評(píng)審?fù)扑拖嚓P(guān)項(xiàng)目，使各個(gè)項(xiàng)目能得到相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王雁，黃景榮，鐘軍.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施過(guò)程及質(zhì)量管理研究——以合肥工業(yè)大學(xué)為例[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2018，9（02）：43-46.

作者簡(jiǎn)介：史書揚(yáng)（1998.05- ），女，四川眉山人，本科，研究方向：項(xiàng)目管理。