淺談明代內(nèi)閣制度與宦官專(zhuān)權(quán)的互動(dòng)關(guān)系

郭存在 孟和寶音

(內(nèi)蒙古科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014010)

一、明代內(nèi)閣制度和宦官專(zhuān)權(quán)

明太祖朱元璋廢除宰相，權(quán)分六部，天下事務(wù)皆歸其處理，形成了自上而下的極權(quán)政治。然皇帝精力是有限的，不可能事事都親為，皇帝不得不找一些自己身邊的人幫助處理政務(wù)。于是朱元璋設(shè)置四輔臣，輔臣大多是耆儒，這些人容易被朱元璋控制?！爸煸霸O(shè)置四輔臣是向內(nèi)閣制過(guò)渡的一種制度?！雹僦?，朱元璋仿宋制設(shè)立殿閣大學(xué)士，由此內(nèi)閣制度開(kāi)始萌芽，此后幾代皇帝不斷完善內(nèi)閣，最終形成了一種新型的內(nèi)閣制度。內(nèi)閣制度形成后，其在不斷演化地過(guò)程中，閣臣掌握了票擬權(quán)，也就是替皇帝批閱奏疏的權(quán)力，內(nèi)閣將擬定好的辭書(shū)寫(xiě)于票簽，再由司禮監(jiān)轉(zhuǎn)呈給皇帝進(jìn)行批紅，最后由六科校對(duì)下發(fā)，這樣在中央機(jī)構(gòu)中就形成了一套行之有效的政務(wù)運(yùn)行流動(dòng)機(jī)制，無(wú)疑內(nèi)閣在流程中起著舉足輕重的作用。明英宗后內(nèi)閣地位雖然不斷提高，但終明一代，內(nèi)閣并非中央一級(jí)的法定機(jī)構(gòu)，它實(shí)際上只是皇帝的一個(gè)智庫(kù)，在皇帝處理政務(wù)時(shí)，為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

宦官專(zhuān)權(quán)是明代政治的又一大特色。國(guó)初，明太祖朱元璋規(guī)定宦官不得干政，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的約束，“洪惟我太祖老爺，奮興淮甸，混一華夏，圣德神功，超軼萬(wàn)古，創(chuàng)交結(jié)近侍官員之律禁，扶同奏啟之條。立法垂統(tǒng)，亦嚴(yán)且密矣。”②所以在明太祖時(shí)期，宦官對(duì)朝政的影響極其弱小。然到明成祖朱棣時(shí)期，因宦官在朱棣奪取政權(quán)時(shí)做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，所以朱棣對(duì)宦官十分信任，開(kāi)始讓宦官任職。此后明代的皇帝對(duì)宦官的依賴越來(lái)越嚴(yán)重，其一、是因?yàn)榛实鄣拇?；其二、宦官更能夠丟棄尊嚴(yán)以?shī)蕵?lè)化的方式討好皇帝，使得皇帝在繁忙的政務(wù)中得到身心放松。仁宣之治后，大明王朝由盛轉(zhuǎn)衰，很大一部分原因在于宦官的干政。明英宗時(shí)期的王振、明憲宗時(shí)期的汪直、明武宗時(shí)期的劉瑾、明熹宗時(shí)期的魏忠賢等，這些宦官左右著明朝的政治大局，尤其對(duì)明朝中后期的政治局勢(shì)產(chǎn)生了深刻的影響。

內(nèi)閣和宦官是存在于皇帝身邊的兩大政治力量，無(wú)疑內(nèi)閣和宦官在政治上一定會(huì)產(chǎn)生某種互動(dòng)關(guān)系，而兩者之間的互動(dòng)關(guān)系又影響著整個(gè)明朝政治局勢(shì)的走向。

二、明朝內(nèi)閣制度與宦官專(zhuān)權(quán)的互動(dòng)關(guān)系

明朝內(nèi)閣制度與宦官專(zhuān)權(quán)的互動(dòng)關(guān)系可分為良性和非良性。良性互動(dòng)表現(xiàn)在內(nèi)閣和宦官之間的合作；非良性互動(dòng)表現(xiàn)在內(nèi)閣和宦官之間的斗爭(zhēng)。有明一代，內(nèi)閣和宦官在合作中斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中合作，形成了明代的政治動(dòng)態(tài)。

(一)合作

內(nèi)閣與宦官的合作關(guān)系，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

首先表現(xiàn)在內(nèi)閣與宦官的互為依賴?；鹿僮鳛榛实凵磉叺慕蹋啾葍?nèi)閣閣臣，與皇帝接觸的時(shí)間更長(zhǎng)，空間更廣，所以宦官的言行或多或少都對(duì)皇帝的決策產(chǎn)生一定的影響。黃宗羲曾道“吾以謂有宰相之實(shí)者，今之官奴也。”③可見(jiàn)宦官的權(quán)力已經(jīng)達(dá)到了“無(wú)宰相之名，有宰相之實(shí)”的高度。內(nèi)閣閣臣欲要在政務(wù)上取得一番成就，必須與宦官進(jìn)行聯(lián)合，最典型的便是張居正和馮保。兩者之間的合作主要體現(xiàn)在馮保對(duì)張居正入閣和改革的支持與張居正對(duì)馮保利益的維護(hù)。張居正聯(lián)合馮保驅(qū)逐當(dāng)時(shí)的首輔高拱。馮保對(duì)神宗進(jìn)言曰；“高先生云：十歲兒安能決事！上怒，入告兩宮，兩宮皆訝。”④馮保將此話告訴兩宮皇后，高拱不久就被罷免。從此，張居正占據(jù)首輔之位長(zhǎng)達(dá)十年。歷史上，張居正是一位改革家，他以鐵腕手段推行“一條鞭法”，為大明王朝延續(xù)了生命。然而，張居正的改革措施若沒(méi)有得到內(nèi)廷馮保的支持，那么他的各項(xiàng)措施的實(shí)施是不會(huì)一帆風(fēng)順的。尤其馮保對(duì)張居正奪情的支持，“江陵聞父訃，念事權(quán)在握，勢(shì)不可已，密與保謀奪情之局已定?！闭且?yàn)閺埦诱婉T保的默契合作，才使得改革沒(méi)有因張居正的丁憂而中斷。《明史》載“居正之奪情及杖吳中行等，保有力焉?！雹菘梢?jiàn)馮保在張居正奪情事件中起著關(guān)鍵作用。另一方面，表現(xiàn)在張居正對(duì)馮保的利益輸送。張居正對(duì)于馮保的底線是只要他不干涉朝政，不傷國(guó)體，其他方面都可以遷就?！睹魇贰份d“及為太常，省牲北郊，東廠太監(jiān)馮保傳呼至，導(dǎo)者引入，正面爇香，儼若天子?！雹揆T保的祭祀行為已經(jīng)僭越了禮法，而張居正對(duì)此事件的態(tài)度是不予置理。馮保要在故鄉(xiāng)建坊，張居正居然吩咐當(dāng)?shù)毓賳T替馮保代建，可見(jiàn)馮保對(duì)于張居正的重要性，以至于在給馮保遞帖時(shí)，他竟稱(chēng)自己為“晚生”。從張居正和馮保之間的合作可以看出他們已經(jīng)形成了一種相互依賴的政治聯(lián)盟關(guān)系。

其次，表現(xiàn)在制度內(nèi)的正常業(yè)務(wù)來(lái)往。“文書(shū)房猶外之通政司，又如六科也。掌印，秉筆，各家經(jīng)手內(nèi)官，即內(nèi)閣六卿之親近掾吏而已?！雹咚径Y監(jiān)的文書(shū)房是內(nèi)閣六部的辦事員，已經(jīng)起著外廷政務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。內(nèi)閣掌握著票擬權(quán)，“掌獻(xiàn)替可否，奉陳規(guī)誨，點(diǎn)檢題奏，票擬批答，以平允庶政?！雹唷胺裁咳兆辔臅?shū)，自御筆親批數(shù)本外，皆眾太監(jiān)分批。遵照閣中票來(lái)字樣，用硃筆楷書(shū)批之?！雹醿?nèi)閣和宦官分工明確，內(nèi)閣擬票，宦官負(fù)責(zé)將擬寫(xiě)好的票傳遞到御前，皇帝朱批后，再將旨意、圣諭等傳到內(nèi)閣，實(shí)際上宦官在皇帝和閣臣之間起著一種橋梁的作用。內(nèi)閣和宦官之間的合作，對(duì)于明朝的政治機(jī)構(gòu)運(yùn)行有著重要作用，以至在明朝中后期，皇帝殆政時(shí)，在內(nèi)閣和宦官兩大政治支柱力量的運(yùn)作下，明朝的國(guó)家機(jī)器仍能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)斗爭(zhēng)

有明一代，閣權(quán)和宦權(quán)的斗爭(zhēng)不絕于耳，而宦權(quán)在斗爭(zhēng)中稍占上風(fēng)，正因?yàn)槿绱耍鞔庞辛碎幓聦?zhuān)權(quán)之說(shuō)，被后世史學(xué)家所詬病。

三、結(jié)語(yǔ)

無(wú)論內(nèi)閣和宦官是合作還是斗爭(zhēng)，閣權(quán)與宦權(quán)的爭(zhēng)奪其根本在于皇權(quán)的傾向，最終受益的仍然是皇帝。因此對(duì)于內(nèi)閣和宦官的互動(dòng)關(guān)系我們應(yīng)該辯證的看待，他們既構(gòu)成了明代的頂層設(shè)計(jì)，保障了國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又組成了明代政治生活的一部分；但由于其處于中國(guó)的“后皇帝”時(shí)代，是君主專(zhuān)制制度強(qiáng)化的產(chǎn)物，隨著明朝末世的到來(lái)，內(nèi)閣制度和宦官專(zhuān)權(quán)既跟不上時(shí)代的步伐，又不能依靠自身的力量進(jìn)行自我糾正，那么它只能不斷地僵化，最終成為明朝衰落乃至滅亡的原因之一。

[ 注 釋 ]

①譚天星.明代內(nèi)閣政治[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1996.8.

②劉若愚.酌中志[M].北京：北京古籍出版社，1994.1.

③黃宗羲.明夷待訪錄[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社印刷廠，1992.64.

④談遷.國(guó)榷[M].北京：中華書(shū)局出版社，1988：4039.

⑤張廷玉.明史[M].北京：中華書(shū)局，1987：7802.

⑥張廷玉.明史[M].北京：中華書(shū)局，1987：5570.

⑦劉若愚.酌中志[M].北京：北京古籍出版社，1994.3.

⑧張廷玉.明史[M].北京：中華書(shū)局，1987：1732.

⑨劉若愚.酌中志[M].北京：北京古籍出版社，1994.93.

⑩張廷玉.明史[M].北京：中華書(shū)局，1987：1729.