電子訴訟與我國民事訴訟法的應(yīng)對(duì)思考

摘 要：隨著我國科技水平的進(jìn)步，信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行各業(yè)均得到了廣泛的應(yīng)用，人們的工作效率顯著提高。電子訴訟在新形勢(shì)下迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，世界范圍很多國家開展了電子訴訟的實(shí)踐，傳統(tǒng)的民事訴訟程序和基本原則受到了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。在我國電子訴訟處于初步發(fā)展階段，主要應(yīng)用為訴訟全過程的電子化以及訴訟環(huán)節(jié)的電子化。電子訴訟的合法性以及民事訴訟法的具體應(yīng)對(duì)成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，為此需要相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研究和分析，在維護(hù)法律公正的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)用電子訴訟。

關(guān)鍵詞：電子訴訟;民事訴訟法;應(yīng)對(duì)思考

中圖分類號(hào)：D925.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）14-0099-02

作者簡(jiǎn)介：任廣志（1975-），男，漢族，山東聊城人，碩士研究生，中國石油大學(xué)勝利學(xué)院，講師，主要研究方向：訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)、犯罪學(xué)。

電子訴訟是信息互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)發(fā)展和推廣應(yīng)用過程中產(chǎn)生的全新訴訟方式，符合現(xiàn)階段人們追求效率和簡(jiǎn)約的基本需求，正在成為一種全新的訴訟潮流。電子訴訟形式豐富多樣，在逐漸發(fā)展的過程中對(duì)傳統(tǒng)訴訟產(chǎn)生了比較大的沖擊，常規(guī)的訴訟程序以及訴訟的基本原則在新形勢(shì)下受到了比較大的影響。為積極適應(yīng)電子訴訟的全新模式，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分析和研究，尋找電子訴訟與傳統(tǒng)訴訟的結(jié)合點(diǎn)，明確電子訴訟存在的不足，制定完善的解決方案，推動(dòng)訴訟方式的便捷化改革，實(shí)現(xiàn)訴訟效率的全面提高。

一、我國電子訴訟的實(shí)踐

電子訴訟是在信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的過程中逐漸形成的全新訴訟模式，通過在民事訴訟的全過程或部分主要環(huán)節(jié)采取電子化的模式完成訴訟過程。我國電子訴訟發(fā)展時(shí)間較短，司法部門經(jīng)歷了由被動(dòng)采用到主動(dòng)進(jìn)行適應(yīng)的過程，其主要應(yīng)用環(huán)節(jié)包括訴訟全過程電子化和訴訟環(huán)節(jié)電子化，目前尚處于初步應(yīng)用階段，值得深入研究[1]。

（一）訴訟全過程電子化

將電子信息技術(shù)應(yīng)用與訴訟的全部過程屬于訴訟全過程電子化，這也體現(xiàn)了電子訴訟的整體性。目前，我國很多地區(qū)結(jié)合最新形勢(shì)，建立起了電子法院系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍包括網(wǎng)上進(jìn)行立案、公開、執(zhí)行、審理、查閱卷宗等，信訪以及一審、二審等不同階段均能夠?qū)崿F(xiàn)訴訟電子化，刑事、民事等不同類型的案件也可以實(shí)現(xiàn)電子化辦理。

（二）訴訟環(huán)節(jié)電子化

將電子信息技術(shù)應(yīng)用于訴訟過程的某個(gè)環(huán)節(jié)屬于訴訟環(huán)節(jié)電子化，這也體現(xiàn)了電子訴訟具備局部適用的可能性。目前，訴訟環(huán)節(jié)電子化包括舉證質(zhì)證、審理、文書送達(dá)、立案。應(yīng)用電子訴訟模式能夠在進(jìn)行立案的環(huán)節(jié)與當(dāng)事人事先約定時(shí)間，節(jié)省司法機(jī)關(guān)資源，提高工作效率。在舉證質(zhì)證環(huán)節(jié)采用電子訴訟改變了證據(jù)的提交模式以及載體形式，對(duì)傳統(tǒng)舉證模式產(chǎn)生一定沖擊。在庭審環(huán)節(jié)應(yīng)用電子訴訟能夠通過視頻系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程庭審，節(jié)約審理成本[2]。

目前，電子訴訟在我國應(yīng)用尚處于初級(jí)階段，但發(fā)展迅速，利用先進(jìn)的信息電子技術(shù)，提高司法建設(shè)水平符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，能夠推動(dòng)司法體制改革深入進(jìn)行，完善訴訟體系，對(duì)我國法制社會(huì)的建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

二、電子訴訟對(duì)傳統(tǒng)民事訴訟法產(chǎn)生的影響

（一）對(duì)公開原則和訴訟方式產(chǎn)生的影響

傳統(tǒng)的庭審模式，民眾有權(quán)參與旁聽，審判屬于公開審判。電子訴訟模式，庭審過程主要通過視頻系統(tǒng)完成，民眾在進(jìn)行旁聽過程只能通過視頻圖像觀察當(dāng)事人，如法院選擇不公開這些視頻資料，旁聽將無法完成。為解決此類問題，可將庭審過程通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行直播，將庭審的證詞以及庭審的具體過程在網(wǎng)上公布，這也使旁聽民眾無需要親臨現(xiàn)場(chǎng)，便可以詳細(xì)了解案件庭審全過程，避免了電子訴訟對(duì)司法公開產(chǎn)生的影響[3]。同時(shí)，傳統(tǒng)的民事訴訟模式之下，當(dāng)事人需要親自到法院進(jìn)行口頭起訴，并提交訴狀和副本等材料。電子訴訟模式下，訴訟可以在任何時(shí)間段完成，當(dāng)事人無需親自到法院，也不需要提高訴狀和副本，這種全新的模式能夠節(jié)約當(dāng)事人的時(shí)間，提高法院工作效率。

（二）影響直接言詞的基本原則

傳統(tǒng)的庭審模式下，當(dāng)事人、訴訟人、法官均需要出庭，當(dāng)庭進(jìn)行舉證，這也是司法審判的直接原則。全部的訴訟過程需要口頭言辭作為支持，無明確口頭言辭，法官無法審判，這種原則屬于言詞原則。利用直接言詞原則，法官能夠準(zhǔn)確觀察到證人、訴訟人、當(dāng)事人的面部表情和基本法庭行為，便于做出正確的審判。電子訴訟模式基本打破了這種原則，這也是需要深入進(jìn)行司法研究的問題。

（三）轉(zhuǎn)變審理方式和證據(jù)模式

傳統(tǒng)的民事訴訟模式中，當(dāng)事人需要經(jīng)過開庭前的詳細(xì)準(zhǔn)備，當(dāng)庭提交證據(jù)，法官通過調(diào)查取證做出公正的判決。電子訴訟采取網(wǎng)絡(luò)提交證據(jù)的模式，當(dāng)事雙方無需見面便能夠獲取證據(jù)。當(dāng)事人在庭審過程中可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)視頻出庭參與審判，因此電子訴訟為當(dāng)事人提供了極大的方便。同時(shí)，電子訴訟導(dǎo)致證據(jù)的形式出現(xiàn)了極大的變化。傳統(tǒng)的紙質(zhì)證據(jù)或無物證被電子簽名、聊天記錄、電子郵件等取代，案件相關(guān)的視頻以及照片也可以作為證據(jù)。電子訴訟采用的證據(jù)需要上傳至網(wǎng)絡(luò)，存在被篡改的可能，存儲(chǔ)也有比較大的難度。另外，電子訴訟在執(zhí)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)拍賣以及資金凍結(jié)，案卷存儲(chǔ)更加方便。

三、電子訴訟的合法性

（一）電子訴訟與常規(guī)法律的沖突

電子訴訟中采取的證據(jù)均為電子化的證據(jù)，沖突的物證以及紙質(zhì)證明均被轉(zhuǎn)化為電子形式，掃描產(chǎn)生的證據(jù)與原始證據(jù)之間存在顯著差異，這也使民事訴訟法中要求的提交證據(jù)原始物件存在沖突。電子訴訟中采用的網(wǎng)絡(luò)出庭模式也與常規(guī)當(dāng)庭作證存在沖突，這些因素法律因素如不能得到妥善解決，將會(huì)對(duì)電子訴訟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響[4]。

（二）電子訴訟的法律依據(jù)

推廣電子訴訟，需要有相關(guān)法律制度作為依據(jù)。我國民事訴訟法中明確規(guī)定，視頻出庭需要滿足自然災(zāi)害、路途遙遠(yuǎn)、健康原因等要求，當(dāng)事雙方向人民法院提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后可以采用視頻出庭的模式。現(xiàn)階段，我國法律體系對(duì)電子訴訟尚未作出系統(tǒng)化的規(guī)定，電子訴訟不夠規(guī)范，在訴訟證據(jù)的審查以及提交過程中存在諸多需要完善的環(huán)節(jié)。

四、電子訴訟與我國民事訴訟法的應(yīng)對(duì)

（一）修訂民事訴訟法

電子訴訟是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，為此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)進(jìn)行法律體系的調(diào)整。為提高司法服務(wù)質(zhì)量和有效性，需要大力開展信息化建設(shè)，通過構(gòu)建智慧法院，建立網(wǎng)上法庭等模式，不斷改善司法部門工作質(zhì)量，提供工作效率。在推廣電子訴訟的過程中，針對(duì)現(xiàn)有法律體系與之存在的沖突，需要適當(dāng)進(jìn)行修訂，使電子訴訟具備完善的法律依據(jù)，促進(jìn)電子訴訟的發(fā)展和推廣[5]。

在進(jìn)行電子訴訟相關(guān)法律修訂的過程中，我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合電子訴訟的特點(diǎn)，制定出具有較強(qiáng)針對(duì)性的法律體系。比如韓國法律部門制定了電子訴訟的文書使用法規(guī)，德國理發(fā)部門制定了司法通信的相關(guān)法律。我國立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行民事訴訟法修訂的過程中應(yīng)當(dāng)深入研究發(fā)達(dá)國家的法律體系，結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定出專門的電子訴訟法律制度，并對(duì)民事訴訟法進(jìn)行必要的修訂。

同時(shí)，法院為適應(yīng)電子訴訟的全新模式，也需要作出必要的調(diào)整，制定完善的電子訴訟程序。立法機(jī)關(guān)需要針對(duì)電子訴訟存在的問題以及實(shí)際發(fā)展情況，大力規(guī)范電子訴訟的發(fā)展。在調(diào)整過程中，當(dāng)事人可自由選擇遞交電子或非電子訴訟文書，被告人的答辯狀也可以采用電子形式，提交答辯狀和副本的時(shí)間為15日內(nèi)。當(dāng)事人可采取電子模式提交執(zhí)行申請(qǐng)，有效節(jié)省時(shí)間。文書送達(dá)經(jīng)當(dāng)事人同意后，可將調(diào)解書或判決書采用電子郵件等方式送達(dá)，這種模式在一審或二審中均可采用[6]。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后，可采用視頻系統(tǒng)進(jìn)行庭審，同時(shí)注意保證網(wǎng)絡(luò)通暢和安全。

（二）完善電子訴訟系統(tǒng)

為保證電子訴訟的發(fā)展以及合法性，需要制定完善的電子訴訟法律體系，對(duì)現(xiàn)行法律制度作出必要的調(diào)整，確認(rèn)電子訴訟的合法性。立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合訴訟的實(shí)際情況，制定出專門的電子訴訟法律制度。比如在提交掃描產(chǎn)生的電子證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子證據(jù)文件的大小、清晰度、格式作出必要的規(guī)定，適當(dāng)調(diào)整證據(jù)原件的使用原則，也可引入第三方機(jī)構(gòu)鑒定電子證據(jù)的真實(shí)性。在庭審以及其他訴訟環(huán)節(jié)，需要保證電子訴訟過程的公開透明。針對(duì)立案以及一審、二審等各個(gè)環(huán)節(jié)也需要加強(qiáng)管理控制，以此來體現(xiàn)出電子訴訟的優(yōu)勢(shì)[7]。

針對(duì)電子訴訟與傳統(tǒng)訴訟方式之間存在的差異，需要準(zhǔn)確把握好尺度，通過調(diào)整法律制度緩解二者之間存在的沖突。重點(diǎn)開展電子訴訟證據(jù)的調(diào)整，人民法院在進(jìn)行調(diào)查研究后結(jié)合案件情況可以對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定，也可以采取公證處出具公證文書的模式，在庭審過程中需要保證認(rèn)定的電子證據(jù)具備足夠的法律效力，對(duì)方當(dāng)事人在沒有充分證據(jù)提交的情況下無法反駁。

五、結(jié)束語

隨著信息化的發(fā)展，電子訴訟已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。我國電子訴訟尚處于探索研究階段，為此相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入分析電子訴訟的優(yōu)勢(shì)以及存在的問題，不斷完善相關(guān)法律體系，制定電子訴訟的針對(duì)性法律制度，大力開展信息化法院建設(shè)，提高電子訴訟的應(yīng)用范圍，在保證司法公正的前提下，不斷提高電子訴訟的應(yīng)用水平，力爭(zhēng)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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