實(shí)踐中反思 反思中推動(dòng)

楊亞鵬

摘 要 教學(xué)督導(dǎo)在高等教育中占據(jù)著重要位置，起著積極地推動(dòng)作用，但在實(shí)際的教學(xué)管理中多數(shù)高校卻忽視了他的職能發(fā)揮，尤其是獨(dú)立學(xué)院，在教學(xué)督導(dǎo)工作中存在許多問題，認(rèn)識(shí)上也存在誤區(qū)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該乘教育改革的東風(fēng)，深化教學(xué)體制改革，努力構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)的新模式。

關(guān)鍵詞 教學(xué)督導(dǎo) 教學(xué)質(zhì)量 新模式

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.06.005

Reflection in Practice and Promotion in Reflection

——Construction of a new model of teaching supervision in Independent Colleges

YANG Yapeng

（Modern College of Humanities and Sciences of Shanxi Normal University， Linfen， Shanxi 041000）

Abstract Teaching supervision plays an important role in higher education and plays an active role in promoting it. However， in the actual teaching management， most colleges and universities neglect its function， especially independent colleges. There are many problems and misunderstandings in the work of teaching supervision. Independent colleges should take advantage of the east wind of educational reform， deepen the reform of teaching system， and strive to build a new mode of teaching supervision.

Keywords teaching supervision； teaching quality； new model

獨(dú)立學(xué)院興起于20世紀(jì)90年代末，現(xiàn)已成為我國高等教育不可或缺的重要組成部分。它依托母體高校的有利資源并結(jié)合自身的特點(diǎn)，組織教學(xué)與管理，逐步形成了母體高校、學(xué)院、系部的工作機(jī)制。

經(jīng)過十幾年的教學(xué)實(shí)踐的積極探索和改革，教學(xué)督導(dǎo)工作在規(guī)范教學(xué)活動(dòng)和提高教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮著一定作用。但獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)建歷史不長，教學(xué)督導(dǎo)體系還不完備，還有存在著一些不足，在實(shí)踐中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1 獨(dú)立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問題

1.1 教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容狹隘、方式簡(jiǎn)單

教學(xué)督導(dǎo)顧名思義是對(duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在一些文獻(xiàn)資料中是這樣定義，教學(xué)督導(dǎo)是高等院校在校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)教與學(xué)雙方和教學(xué)過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，客觀的向校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)職能部門及時(shí)反饋。這樣的定義就是凡影響教學(xué)質(zhì)量的因素都應(yīng)在教學(xué)督導(dǎo)范圍之內(nèi)，既要“督學(xué)”也要“督教”還要“督管”。但目前一些院?；颡?dú)立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)存在內(nèi)容不全，輕重不均的問題，或者只在學(xué)生到課率上下功夫，檢查學(xué)生遲到、早退、曠課，這種形而上學(xué)的簡(jiǎn)單教學(xué)督導(dǎo)，其實(shí)失去了督導(dǎo)的意義和職能的發(fā)揮。

1.2教學(xué)督導(dǎo)與教務(wù)管理職責(zé)不清

一些獨(dú)立學(xué)院對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的作用認(rèn)識(shí)不清，沒有獨(dú)立設(shè)置教學(xué)督導(dǎo)組織或機(jī)構(gòu)，有的是掛靠在教務(wù)部門或者設(shè)置教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等等。這些部門是虛設(shè)部門，實(shí)際上教務(wù)部門成了對(duì)教學(xué)工作決策、執(zhí)行、管理和“管”“評(píng)”“督”一體的綜合部門。從而使教學(xué)督導(dǎo)與教務(wù)管理混沌不清，職責(zé)不明。

1.3教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制不全、權(quán)威不夠

獨(dú)立學(xué)院興起較晚，各項(xiàng)工作相對(duì)滯后，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不清，機(jī)制不健全、任務(wù)不明或被“霸占”，沒有形成相對(duì)獨(dú)立且合理的教學(xué)督導(dǎo)制度，使得督導(dǎo)工作有職無權(quán)、無職無權(quán)、無權(quán)無威地位被邊緣化，成為學(xué)校的“擺設(shè)”。

1.4教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)不盡合理

教學(xué)督導(dǎo)工作由于學(xué)院的不重視，機(jī)制不健全，在選聘督導(dǎo)教師的時(shí)候也有疲于應(yīng)付的嫌疑，一般是返聘退休老教師、老領(lǐng)導(dǎo)，雖有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和淵博的知識(shí)，但長期脫離教學(xué)崗位對(duì)教學(xué)的新觀念、新理論、新方法把握不夠，而不能針對(duì)性的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)重影響了督導(dǎo)工作效率。

2獨(dú)立學(xué)院開展教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性

2.1開展教學(xué)督導(dǎo)工作是獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的必然要求

獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)時(shí)間較短，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺，多數(shù)處于起步和初級(jí)階段，教學(xué)模式和教學(xué)管理大都是借鑒母體高校。在辦學(xué)思路、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過程，學(xué)生管理等工作都在摸索階段，這就需要教學(xué)督導(dǎo)教師或?qū)＜覍?duì)獨(dú)立院校的辦學(xué)情況適時(shí)、適勢(shì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估、反饋。只有這樣才能符合國家對(duì)本科教育的評(píng)估指標(biāo)，才能適應(yīng)提高人才質(zhì)量的社會(huì)需求。

2.2開展教學(xué)督導(dǎo)工作對(duì)獨(dú)立學(xué)院的“教、學(xué)、管”起到重要作用

教學(xué)督導(dǎo)工作的基本任務(wù)是“督教”“督學(xué)”“督管”，既能監(jiān)督教師的教學(xué)過程和提高教學(xué)質(zhì)量，又能監(jiān)控學(xué)生的上課情況，還能為學(xué)院提供教學(xué)一線資料，便于管理和調(diào)整相應(yīng)政策。

第一，對(duì)教師起到指導(dǎo)作用。教學(xué)督導(dǎo)通過督導(dǎo)人員深入教學(xué)一線及時(shí)掌握教師上課情況的第一手資料。從教師的教學(xué)態(tài)度和規(guī)范方面，有無遲到、曠課、隨意調(diào)課；教法是否靈活多樣，授課進(jìn)度把握是否準(zhǔn)確，教學(xué)過程組織是否嚴(yán)密；教學(xué)效果是否良好；青年教師能否把握課堂和傳授效果等方面存在不足進(jìn)行指導(dǎo)，還可以從教學(xué)環(huán)節(jié)方面：備課、授課、教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文指導(dǎo)等方面進(jìn)行督查和指導(dǎo)，以便加強(qiáng)對(duì)教師的指導(dǎo)和幫助，不斷改進(jìn)與提高教學(xué)水平。

第二，對(duì)學(xué)生起到監(jiān)督作用。教學(xué)督導(dǎo)通過深入班級(jí)與學(xué)生交談，與任課教師交流，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。督查班級(jí)學(xué)生出勤情況及學(xué)生上課紀(jì)律情況，了解班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，目的是督促學(xué)生嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下課，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。

第三，對(duì)學(xué)院起到橋梁和參謀作用。教學(xué)督導(dǎo)工作通過督導(dǎo)人員，深入教學(xué)一線和班級(jí)，對(duì)教師授課和學(xué)生上課情況及教學(xué)各環(huán)節(jié)進(jìn)行了解和指導(dǎo)，把發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，最終以報(bào)告形式向?qū)W院提出具有建設(shè)性的意見，這些意見對(duì)提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量都十分有益的。教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)際上已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生之間的橋梁和紐帶，也為學(xué)院的決策起到參謀作用。

3獨(dú)立學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)新模式的構(gòu)建

3.1 建立一套科學(xué)、合理的教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制

3.1.1 豐富教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容，健全教學(xué)督導(dǎo)職能

關(guān)于督導(dǎo)內(nèi)容，從“督”的方面來看，主要有“督教”“督學(xué)”、“督管”，從“導(dǎo)”的方面來看是在“督”的基礎(chǔ)上導(dǎo)方向，促提高。

督：

督教：就是對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行全面督查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，對(duì)學(xué)院而言就是對(duì)學(xué)院的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)效果進(jìn)行督查、評(píng)價(jià)、和指導(dǎo)。對(duì)教師而言就是對(duì)教師教學(xué)環(huán)節(jié)，包括備課、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文、教學(xué)能力、教學(xué)效果進(jìn)行督查、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。從而實(shí)現(xiàn)提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高教師水平，提高學(xué)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。

督學(xué)：就是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行督查和引導(dǎo)，包括學(xué)生的上課出勤、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)效果。對(duì)違反紀(jì)律的學(xué)生應(yīng)正確引導(dǎo)和督促，保障教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

督管：就是對(duì)學(xué)院的教務(wù)管理各部門在工作過程中的科學(xué)性規(guī)范性做有效引導(dǎo)。增強(qiáng)教師和教學(xué)管理人員的工作責(zé)任心。

導(dǎo)：

督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督查情況，歸納總結(jié)教、學(xué)、管存在的問題，提出改進(jìn)措施，改革意見和建議，規(guī)范教學(xué)過程，提煉優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量真正起到“引導(dǎo)”和“促進(jìn)”的作用。

教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不是教學(xué)管理的職能部門，但他對(duì)教學(xué)管理部門有關(guān)工作可以適時(shí)評(píng)價(jià)、檢查、指導(dǎo)，從而強(qiáng)化教學(xué)和教學(xué)管理的高效運(yùn)行。

3.1.2 完善教學(xué)督導(dǎo)制度，規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)程序

教學(xué)督導(dǎo)在整個(gè)高校教學(xué)中不起主導(dǎo)作用，但它的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)過程對(duì)課堂教學(xué)和教學(xué)管理、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)起到積極地推動(dòng)作用。如果沒有制度的約束和保障，必然帶來工作的隨意性和盲目性。

第一，對(duì)教學(xué)督導(dǎo)部門內(nèi)部用制度來管理，因?yàn)槎綄?dǎo)員對(duì)教學(xué)工作有“評(píng)頭論足”的合法性，為了防止他們?cè)诠ぷ髦须S意“指手畫腳”，就必須把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里。

第二，教學(xué)督導(dǎo)工作制度要在理論指導(dǎo)下通過實(shí)踐不斷完善，工作制度要根據(jù)各學(xué)院的實(shí)際情況而定，并隨著情況的變化不斷修改和完善。但應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)院管理制度為制度基礎(chǔ)，以教育倫理道德為制度底線，以教學(xué)督導(dǎo)需要為制度要求的原則來制定相關(guān)制度。督導(dǎo)的內(nèi)容必須具體，評(píng)價(jià)體系必須科學(xué)、準(zhǔn)確、合理，以公平、公正的數(shù)據(jù)事實(shí)為依據(jù)，以教學(xué)質(zhì)量提升和教學(xué)效果的提高為目標(biāo)來制定相關(guān)制度。

3.2 建立一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)性強(qiáng)的教學(xué)督導(dǎo)管理隊(duì)伍

隨著獨(dú)立學(xué)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教學(xué)活動(dòng)日益頻繁，教學(xué)督導(dǎo)工作格外重要，這就需要一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平較高，更具強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任感、原則性強(qiáng)的督導(dǎo)隊(duì)伍。督導(dǎo)隊(duì)伍的構(gòu)成應(yīng)是專兼結(jié)合、管教結(jié)合、學(xué)科結(jié)合。既要聘用具有較高督導(dǎo)素質(zhì)的管理人員，又要聘用業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)督導(dǎo)人員，特別是教學(xué)一線的優(yōu)秀教師。既要聘用本校的優(yōu)秀教師，又要聘用外校的優(yōu)秀教師，既要聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，又要聘用年輕的骨干教師。構(gòu)成一支專業(yè)性強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，管理嚴(yán)格、老中青結(jié)合的督導(dǎo)隊(duì)伍。

3.3建立院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)管理模式

教學(xué)督導(dǎo)就獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)狀勢(shì)在必行，從學(xué)院層面上應(yīng)充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)過程中的主動(dòng)性和積極性，健全教學(xué)督導(dǎo)的管理體系和模式。實(shí)施院系兩級(jí)的教學(xué)督導(dǎo)網(wǎng)。學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)定制度、把方向、量目標(biāo)、求實(shí)效，系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)深入教學(xué)一線進(jìn)課堂、聽聲音、做記錄、常反饋。建立院系聯(lián)動(dòng)的教學(xué)督導(dǎo)管理模式，充分發(fā)揮院系兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的功能和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教師的責(zé)任心，激發(fā)學(xué)生的積極性，促進(jìn)教學(xué)過程的規(guī)范化，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

2018年全國教育大會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育應(yīng)遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化辦學(xué)體制和教育管理改革?！弊鳛槟贻p的獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該在辦學(xué)體制上下功夫，深化教學(xué)改革，激發(fā)教育活力，構(gòu)建教學(xué)督導(dǎo)新模式，積極發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)管理中的積極作用和職能發(fā)揮。

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