基于CDIO理念的成人法學高等教育模式探討

蔣懿 李占文

摘 要：在我國教育體制中，成人法學高等教育與普通高等教育的定位有較大不同，培養(yǎng)目標和手段也應當有所區(qū)別。我國目前成人法學高等教育仍然較多的照搬普通高等教育培養(yǎng)目標和手段，不能滿足現(xiàn)代成人學習者的學習需求?？梢越梃bCDIO工程教育理念對成人法學高等教育模式進行優(yōu)化，具體包括教學目標的明晰化，“重實踐，重應用”的課程體系改革以及評價體系的改革。改革的目標在于培養(yǎng)掌握法律專業(yè)基礎知識，具備法律專業(yè)基本素養(yǎng)的基層法律人才。

關(guān)鍵詞：成人教育;CDIO;法學人才培養(yǎng);成人高等教育

中圖分類號：G4 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.24.096

1 引言

終身教育、終身學習和學習型社會是當今世界教育改革與發(fā)展乃至社會建設領(lǐng)域的重要指導思想之一。黨的十九大提出“加快建設學習型社會，大力提高國民素質(zhì)”，成人對于學習的需求增加?！吨袊逃桶l(fā)展改革綱要》中指出：

“成人教育是傳統(tǒng)學校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育制度”，2010《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》進一步明確：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學習體系的重要組成部分”。成人法學高等教育作為普通法學高等教育的有效補充，為宣傳法治理念，培育法制意識，提高國民的法律素質(zhì)功不可沒。因其學習者、學習方式和學習目標的不同，成人法學高等教育與普通高等教育存在較大的不同，成人法學高等教育應當與普通法學本科教育區(qū)分開來。但現(xiàn)實中卻往往將法學本科課程體系直接生搬到成人法律教育體系中，效果不佳。借助學習型社會建設的東風，探索建立更加科學的成人法學高等教育模式十分必要。

2 成人法學高等教育的制度定位和發(fā)展現(xiàn)狀

要討論成人法學高等教育的培養(yǎng)目標和模式，必須先明確成人法學高等教育究竟在我國教育體系中處于何種地位和發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)我國的相關(guān)法律，成人高等教育在國家教育類型體系中定位具有一定模糊性?！吨腥A人民共和國憲法》第十九條規(guī)定：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育?！背扇私逃⒎俏覈鴳椃ㄋ鞔_規(guī)定的一種教育類型。1995《中華人民共和國教育法》（以下簡稱《教育法》）第19條規(guī)定國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度。由此可見，成人教育曾經(jīng)是與高等教育、職業(yè)教育相并列的教育類型。2015年《教育法》修訂時，將成人教育制度修改為繼續(xù)教育制度，并規(guī)定國家鼓勵發(fā)展各種形式的繼續(xù)教育。“成人教育”的提法從國家教育的根本大法中消失。

然而，教育部仍然下設職業(yè)教育與成人教育司，主管全國的成人教育事業(yè)。在教育部每年的教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計中，成人高等教育中學歷教育的部分作為高等教育的一部分，在高等教育類別進行統(tǒng)計。成人高等教育中非學歷教育的部分則在成人培訓和掃盲教育類別進行統(tǒng)計。隨著教育法的修改和國家教育體制的改革，成人教育現(xiàn)在被納入繼續(xù)教育范疇內(nèi)，既包括傳統(tǒng)的成教、自考教育等學歷教育，也包括高等院校舉辦的成人培訓等非學歷教育。本文僅嘗試對成人高等法學教育中學歷教育的部分進行探究。

根據(jù)教育部統(tǒng)計，2017年通過成人高考進入成人高校學習的成人本專科招生217.53萬人，比上年增加6.30萬人，增長2.98%;比上年增加2.57萬人，增長1.05%。通過自學考試接受高等學歷教育的報考470.94萬人次，取得畢業(yè)證書55.27萬人?？梢姡m然不能與接受普通高等教育的人數(shù)相比，但社會上仍有不少人接受成人教育，獲得高等教育學歷。

3 成人高等法學教育培養(yǎng)目標

法學人才的培養(yǎng)既是人文素質(zhì)教育與法律專業(yè)教育、理論知識教育與職業(yè)技能教育的統(tǒng)一，也是崗前教育與職后教育、學歷教育與非學歷教育培訓的統(tǒng)一。法學教育已經(jīng)進入多元化時代，每個層次的教育都應有自己的特色，沒有特色就沒有存在的必要，所以在辦學定位上應以特色為本。在成人法學高等教育發(fā)展的歷史沿革中，辦學者和受教育者的共同目的是完成補課任務。成人高等法學教育的學習者已經(jīng)有一定的工作經(jīng)驗，其獲得成人高等法學教育的學歷后，雖然可能無法與普通高等教育畢業(yè)生競爭，但是憑借他們掌握的基礎法律知識，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)甚至農(nóng)村工作，進行一些普法工作還是合適的。同時越來越多的農(nóng)村人口希望通過各種途徑，接受高等教育，獲得學歷，在他們的職業(yè)發(fā)展提供臺階。同時，隨著現(xiàn)代遠程教育手段的發(fā)展，成人教育教學模式在教學思想、教學目標、教學媒體、教學方式等方面都發(fā)生了深刻的變化。因此，教育者在確定培養(yǎng)目標時，應當實事求是，根據(jù)目前成人高等教育學習者的需求，調(diào)整培養(yǎng)目標、課程體系和教學手段。

4 基于CDIO的遠程教育課程體系調(diào)整

CDIO是由麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學經(jīng)過四年的探索研究，所創(chuàng)立的一種創(chuàng)新型的高等工程教育模式。近年來，許多教育工作者在國內(nèi)進行了CDIO的改革嘗試。胡文龍在CDIO的思想內(nèi)涵基礎上，構(gòu)建了基于項目的多層級探究式教學，并在汕頭大學進行了實施。藍丁鳳基于CDIO理念，提出了項目教學法，將項目實踐作為邏輯主線貫穿教學全過程，基于此，提出了遠程教學平臺的設計構(gòu)想。蔣冰晶借鑒CDIO模式將本科法學人才培養(yǎng)目標確定為5個層次、14個一級目標、43個二級目標，提出了應用型法律人才培養(yǎng)模式。CDIO培養(yǎng)大綱將學生能力分為基礎知識、個人能力、人際團隊能力和系統(tǒng)能力四個方面，強調(diào)“項目”形式的教學，培養(yǎng)綜合型應用人才，其培養(yǎng)目標與法學人才培養(yǎng)的社會需求相契合。前人的研究結(jié)論對成人高等法學教育模式的探索有很好的借鑒意義。

現(xiàn)存的成人法學教育模式重理論而輕實踐，忽視團隊合作的問題亟待解決?；诖耍梢越梃bCDIO模式的構(gòu)思（Conceive）、設計（Design）、實現(xiàn)（Implement）、運行（Operate）思維一體的思想，讓學生以主動的、協(xié)作的、實踐的方式學習。

法學核心課程有14門之多，對于成教的學習者來說，想用碎片化的時間完成如此大量的核心課程任務頗有難度，但是要構(gòu)建完整的法學知識框架，這些內(nèi)容又是必不可少的。所以要在保證基礎課程體系完整的基礎上更加凝練精簡核心知識，在教學方面安排更有經(jīng)驗的教師引導學習，在一定程度上減少課程量。比如側(cè)重工作聯(lián)系緊密，能夠在工作中直接運用的課程增加一定課時，而純理論課程等分配較少課時。將重點知識以外的補充知識交給學生自由探索，并推薦一些參考文獻和書目，以便學生擴充知識體系。

專業(yè)課程方面，學生攻讀成人教育課程的動機多種多樣，這是我們設置專業(yè)課程的依據(jù)，唯此，才能提高學生的主觀能動性，提升教學質(zhì)量。結(jié)合應用方向，學校可以將課程整合成多個課程群，如理論課程群、民商法課程群、訴訟法課程群等。另外，針對在實際法律工作中需要的能力，比如演講與溝通能力，訴訟類法律專業(yè)文書的寫作能力等，也需要開設專門的課程。

5 基于CDIO的法學專業(yè)學習成效評價

目前成人教育考核方式比較單一，主要是傳統(tǒng)集中考試的結(jié)果考核制，這種考核方式比較單一，往往不能真實反映學員對知識的掌握水平。筆者認為，學生評價應該采用多主體全過程考核機制，首先應當完善授課教師考核機制。授課教師應當提高對于成教學生的重視程度，細化隨堂測試考核以及課堂考勤等過程考核制度，讓平時成績更加真實的反映出學生平時的表現(xiàn)水平，在集中考核時，也要提高題目質(zhì)量，盡可能多的覆蓋所學內(nèi)容，并根據(jù)學生所選課程模塊內(nèi)容，做到精確考核，個性評價。CDIO教育理念鼓勵教育者用實踐指導學生入門，在整個教學周期中將“項目”設計貫穿始終，故學生在所參加的項目和調(diào)研中的表現(xiàn)也應納入評價體系。

評價標準的建立應當是多元化的，多視角、多層面、多側(cè)面地認識問題，多角度、多渠道地收集信息。對于一些可量化的指標，諸如完成法學實踐活動次數(shù)、整理歸納案件數(shù)量，模擬法庭參與次數(shù)等，要盡量量化，對不易量化的指標，如合作意識、創(chuàng)新意識、法律專業(yè)道德等可以采用模糊評價體系，或者借鑒教育學專業(yè)的一些成果，以及國內(nèi)外相關(guān)研究的一些量表。并且，針對評價結(jié)果反映出的問題，評價主體要提出一些相應的反饋建議，反過來促進學生法律知識、專業(yè)技能水平的提高。評價主體應引導學習者主動確定學習標準和目標，讓學習者看到自身學習進度，從而激發(fā)其主觀能動性。

6 結(jié)語

總之，教育唯有適應社會的需求，才擁有存在的條件。CDIO教育理念與成人高等法學教育的社會需求背景是相契合的，但具體的各項改革措施還需要教學單位根據(jù)自身特點進行。成人高等法學教育單位應當積極應對社會的發(fā)展變化，主動與法律實務部門尋求合作，以項目實踐為導向，讓成人教育做到有的放矢，為社會貢獻更多基層法律人才。

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