基于某軍工企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制改革的思考

吳碉

摘要：在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大背景下，軍工企業(yè)如何順應(yīng)發(fā)展要求，調(diào)整固化的體制機(jī)制，更好地服務(wù)于創(chuàng)新，激發(fā)活力，是當(dāng)下眾多軍工企業(yè)面臨的關(guān)鍵問題。文章基于某軍工企業(yè)的全面創(chuàng)新改革，分析軍工企業(yè)管理模式提升的必要性，并結(jié)合實(shí)際提出改革方案，為軍工企業(yè)的發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：軍工企業(yè);創(chuàng)新改革;管理模式

中圖分類號(hào)：F426.48 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）12-0023-02

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)于具有一定特殊性的軍工企業(yè)來說更是如此。在我國改革強(qiáng)軍的新形勢下，不僅要求軍工企業(yè)具有更強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和研發(fā)能力，更要求軍工企業(yè)積極發(fā)揮管理機(jī)制體制的作用，激發(fā)研發(fā)人員的活力，把控各項(xiàng)環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。雖然，大部分軍工企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，并不缺乏規(guī)章制度，甚至可以說規(guī)章制度涵蓋工作的各方面，但管理效果卻不盡人意，還不能最大化的發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新力，還引得技術(shù)人員怨聲載道。本文重點(diǎn)基于某軍工企業(yè)管理模式創(chuàng)新改革方案，對(duì)如何促進(jìn)軍工企業(yè)管理水平的提升給出一些探討性的思考和建議。

l軍工企業(yè)的管理現(xiàn)狀及問題

1.1市場調(diào)研和分析能力弱

市場活動(dòng)是關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的必不可少的一項(xiàng)重要工作，企業(yè)的管理層需要根據(jù)市場信息來進(jìn)行決策，制定企業(yè)的長期和短期發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前軍工企業(yè)由于其產(chǎn)品特點(diǎn)和人力資源的限制，對(duì)于市場營銷方面的工作投入較少。很多企業(yè)雖然設(shè)有固定的市場部門和崗位，承擔(dān)市場調(diào)研、分析和客戶維護(hù)的工作，但并沒有發(fā)揮作用，市場調(diào)研范圍小，深度不夠，僅僅是通過市場人員個(gè)人的關(guān)系網(wǎng)了解調(diào)查，單打獨(dú)斗多，協(xié)作配合少，導(dǎo)致信息不新不全，數(shù)據(jù)信息量不足，無法進(jìn)行專業(yè)的市場分析，也難以為管理者提供科學(xué)決策的依據(jù)。

1.2管理模式陳舊，企業(yè)科研生產(chǎn)效率低

軍工企業(yè)大多是國有企業(yè)，具有一定的特殊性，肩負(fù)著普通企業(yè)所不具有的使命，并不單純以追求企業(yè)利潤最大化作為企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)。大多數(shù)軍工企業(yè)具有十分完善的規(guī)章制度體系，如保證產(chǎn)品質(zhì)量的ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，采購管理體系，以及涉及管理方方面面的管理制度和流程。但往往這些管理制度和體系在應(yīng)用到實(shí)際的管理工作中效果并不是很明顯，甚至有些過于繁瑣，影響企業(yè)的效率和員工的積極性和創(chuàng)造性，因此，規(guī)章制度僅僅是管理機(jī)制的一部分，不能單純的依靠規(guī)章制度來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前一些不合理的管理機(jī)制體制影響著企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展，各個(gè)組織與環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)作用發(fā)揮不好，無法保證高效順暢的科研流程，很大程度上影響了產(chǎn)品產(chǎn)出的效率。因此，尋找適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理模式并提升效率是當(dāng)前軍工企業(yè)亟待解決的問題。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化難，缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的機(jī)制

很多軍工企業(yè)并不缺乏技術(shù)攻關(guān)的人才，但卻缺乏如何將已突破的關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的渠道和機(jī)制。有些時(shí)候，企業(yè)和技術(shù)人員投入大量精力突破了關(guān)鍵技術(shù)，也得到了科技管理部門的認(rèn)可，但卻無法將技術(shù)變成產(chǎn)品，應(yīng)用到裝備上來。有些技術(shù)甚至石沉大海，多年后又被重新提出，進(jìn)行重復(fù)研究，浪費(fèi)了人力財(cái)力物力?？萍汲晒D(zhuǎn)化渠道的不暢通導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。因此，如何完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，是當(dāng)前軍工企業(yè)面臨的另一重要問題。

2軍工企業(yè)創(chuàng)新改革措施思考

2.1擴(kuò)展市場細(xì)分維度，加大市場投入

軍工企業(yè)市場能力弱，與我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和軍工企業(yè)的長期壟斷性經(jīng)營有著密切的關(guān)系。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，軍隊(duì)改革的進(jìn)行，軍工類項(xiàng)目也陸續(xù)以競標(biāo)的方式進(jìn)行，各領(lǐng)域也涌現(xiàn)出一批“國家隊(duì)”以外的“黑馬”，無論在技術(shù)水平還是成本方面都較傳統(tǒng)軍工企業(yè)有明顯優(yōu)勢。因此，了解市場和競爭對(duì)手，才能制定企業(yè)的經(jīng)營策略，選擇適合企業(yè)發(fā)展的道路。加強(qiáng)市場工作首先要對(duì)客戶進(jìn)行精準(zhǔn)的細(xì)分，有些企業(yè)以客戶群體進(jìn)行劃分，有些企業(yè)以技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行劃分，如果要有更全面的市場信息，可以擴(kuò)大維度，結(jié)合客戶、技術(shù)領(lǐng)域、地理等多維度，融會(huì)貫通，將信息多方面的整合起來。其次，要設(shè)立專門的人員，結(jié)合最先進(jìn)的信息化手段，如大數(shù)據(jù)或者云，將整合后的信息進(jìn)行深入的分析和對(duì)比，形成結(jié)論，提供給管理者進(jìn)行決策。同時(shí)，還要保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性，確保管理者獲得最新的市場信息。這些都需要經(jīng)費(fèi)和資源的大力投入。最后，要尋求政府對(duì)傳統(tǒng)軍工企業(yè)的支持，一方面保護(hù)企業(yè)已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果，一方面爭取更多的研發(fā)投入，提高企業(yè)的競爭力，滿足建設(shè)現(xiàn)代化國防的需要。

2.2明確研發(fā)創(chuàng)新部門使命與定位，最大限度發(fā)揮技術(shù)人員創(chuàng)新能力

研發(fā)部門作為軍工企業(yè)的中樞，是聚焦前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、開展創(chuàng)新性研發(fā)工作的部門。習(xí)總書記在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中曾指出，人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素。軍工企業(yè)要重新激發(fā)活力必須重視創(chuàng)新人才，提升創(chuàng)新人才的地位和待遇。傳統(tǒng)的軍工企業(yè)拉不開創(chuàng)新性人才和普通技術(shù)人員的差距，為了維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在薪酬福利方面存在平均主義，導(dǎo)致很多有能力的技術(shù)人員心里產(chǎn)生芥蒂，不愿意為企業(yè)多付出。且很多研發(fā)部門的人員經(jīng)常被企業(yè)中固有的繁瑣流程和手續(xù)所牽絆，無法全身心的投入到技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新工作中，也極大的影響了企業(yè)的效能。重視研發(fā)部門的存在的問題，釋放研發(fā)人員的能量，開辟創(chuàng)新特區(qū)管理模式，才能營造良好的創(chuàng)新氛圍。世界聞名的美國國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)DARPA（Defense Advanced Research Projects Agency，國防高級(jí)研究計(jì)劃局）是一個(gè)可供全世界研發(fā)機(jī)構(gòu)借鑒管理成功經(jīng)驗(yàn)的樣板，該機(jī)構(gòu)的管理模式主要可以歸結(jié)為幾點(diǎn)：明確成立的初始使命，即“改變世界”、扁平化的管理、重點(diǎn)關(guān)注極具前瞻性、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的項(xiàng)目、靈活的機(jī)構(gòu)設(shè)置、公開透明的良性競爭模式。這些成功的經(jīng)驗(yàn)無法照搬硬套，但是可以給國內(nèi)的軍工企業(yè)以積極的啟示。什么樣的管理制度和決策程序有助于激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新力，如何減少不必要的官僚主義影響，如何建立順暢的溝通機(jī)制。

2.3以項(xiàng)目為核心，各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，高效產(chǎn)出

項(xiàng)目是大多數(shù)軍工企業(yè)的核心，軍工企業(yè)的生存發(fā)展很大程度上仰仗項(xiàng)目的產(chǎn)出，尤其在軍工企業(yè)改制后，項(xiàng)目是企業(yè)的主要經(jīng)營收入來源。項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括市場、客戶、采購、加工、檢驗(yàn)、售后等，應(yīng)更好地服務(wù)于項(xiàng)目的產(chǎn)出。除了日常辦公必需的輔助性的管理程序及行政采購?fù)?，企業(yè)的運(yùn)營應(yīng)圍繞項(xiàng)目開展相關(guān)工作，以項(xiàng)目為中心、以客戶需求為驅(qū)動(dòng)力，組建機(jī)動(dòng)性的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，各部門分派人員參與進(jìn)來，進(jìn)行明確的分工，將每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人。舉例來說，生產(chǎn)加工部門自負(fù)盈虧，成立不同車間小組，以業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)質(zhì)量作為考核依據(jù)，將業(yè)務(wù)部門當(dāng)做客戶，按時(shí)保質(zhì)保量完成加工任務(wù)，且提供及時(shí)的售后服務(wù)。軍工企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)加工部門往往“吃大鍋飯”，不背負(fù)生產(chǎn)進(jìn)度的壓力，反而需要業(yè)務(wù)部門不斷催促才能夠按時(shí)完成加工進(jìn)度，項(xiàng)目經(jīng)常因?yàn)榧庸r(shí)間過長，或者由于首次試制設(shè)計(jì)人員在調(diào)試過程中對(duì)加工件進(jìn)行更改，而變更手續(xù)過于繁瑣導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度拖延。此時(shí)，如果工人不干或者干的慢，就賺不到錢，影響每個(gè)人的收入，自然就會(huì)提高效率、提升質(zhì)量，從而使得項(xiàng)目順利進(jìn)行。再比如其他環(huán)節(jié)部門采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定期反饋的考核方式作為輔助考核。以此方式來確保產(chǎn)品的產(chǎn)出更加高效。

2.4重視成果轉(zhuǎn)化與激勵(lì)，加快資源庫建設(shè)步伐

技術(shù)成果是企業(yè)的一筆財(cái)富，但無法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。建立合適的企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化渠道，可以有效提高科技成果轉(zhuǎn)化率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益。當(dāng)前軍工企業(yè)多采用自主轉(zhuǎn)化的方式，利用企業(yè)自身或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)，不接受科技中介機(jī)構(gòu)支持和幫助。這種方式受企業(yè)自身科研能力和水平影響，局限較大，可能會(huì)使新技術(shù)失去占領(lǐng)市場的最佳時(shí)機(jī)。因此，首先要根據(jù)國家的需求和企業(yè)的技術(shù)能力制定技術(shù)發(fā)展的整體規(guī)劃，明確技術(shù)開發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散、形成產(chǎn)品是在一個(gè)組織內(nèi)完成還是在多個(gè)組織內(nèi)完成。其次，根據(jù)規(guī)劃調(diào)整組織架構(gòu)，適應(yīng)要求，并建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)研究人員的積極性，發(fā)揮每個(gè)人的特長和才能，以最短的時(shí)間將技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益。此外，還可以采取其他的科技成果轉(zhuǎn)化模式，例如利用科技中介機(jī)構(gòu)，將科技成果的部分或全部轉(zhuǎn)賣給其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)，或者尋找合作企業(yè)以合股或利潤分成的方式把科技成果投入到一個(gè)現(xiàn)成的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。

3堅(jiān)定信念，正確面對(duì)轉(zhuǎn)型期可能出現(xiàn)的各類問題和質(zhì)疑

改革是一個(gè)艱苦和漫長的過程，必須堅(jiān)定信念，堅(jiān)信管理模式的變革是軍工類企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是前進(jìn)的動(dòng)力。但是俗話說，牽一發(fā)而動(dòng)全身，更何況是涉及到整個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的改革問題。企業(yè)內(nèi)部和外部會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生不同聲音，作為改革的倡導(dǎo)者，要有堅(jiān)定的信念，堅(jiān)信改革的正確性和改革方案的合理性，并且接受改革過程中合理的質(zhì)疑和建議。改革如同割毒瘤，會(huì)有“陣痛”，企業(yè)的改制，會(huì)導(dǎo)致一些員工享受平均主義的狀況發(fā)生變化，會(huì)傷害一部分人的利益，會(huì)有人思想不通，從而產(chǎn)生質(zhì)疑甚至反對(duì)的聲音。海不辭水，故能成其大，山不辭土石，故能成其高，這需要傳達(dá)改革的重要意義同時(shí)，接納員工的思想，積極宣貫改革的階段性成績，使員工相信企業(yè)改制是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，創(chuàng)新改革才能帶來新的生產(chǎn)力，從而平穩(wěn)度過改革“陣痛期”。

4結(jié)束語

軍工企業(yè)只有順應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略的要求，尋求適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式，在時(shí)代的大背景下，制定企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極探索創(chuàng)新管理體制機(jī)制模式，才能真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下軍工企業(yè)的價(jià)值。