農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性與審計(jì)要點(diǎn)探究

林海峰 青島市即墨區(qū)鰲山衛(wèi)街道辦事處

隨著國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作而言提出了更高的要求，如何進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)審計(jì)效能，切實(shí)保證資金的規(guī)范使用和管理，成為目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理部門關(guān)注的重點(diǎn)。目前在集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中還存在一些不規(guī)范的情況，影響了審計(jì)效能。加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)必要性及審計(jì)要點(diǎn)探析，對(duì)提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化水平具有重要的指導(dǎo)意義。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的意義分析

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的開展除了要按照制度或政策的要求來進(jìn)行實(shí)施以外，還需要通過相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行考核，這樣才能更好地了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)資金的收支分配等情況，進(jìn)而全面控制資金，提升有效利用和科學(xué)配置水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)必要的基礎(chǔ)工作，具體意義體現(xiàn)在：

1.通過開展財(cái)務(wù)審計(jì)，有助于維護(hù)財(cái)務(wù)資金支出的規(guī)范性。在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型比較多樣化，每一個(gè)端口都需要資金來進(jìn)行支持，所以需要對(duì)資金使用是否合理規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審查，這樣才能更好地維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)支出等方面存在的問題，及時(shí)提出整改意見等，確保每一筆資金流向清晰，提升財(cái)務(wù)資金使用的規(guī)范性。2.通過開展財(cái)務(wù)審計(jì)，有助于提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化水平。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化，資金的流動(dòng)更為頻繁，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作而言提出了更高的要求，如果不加強(qiáng)審計(jì)，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的資金隨意支出，影響了資金的科學(xué)利用。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，逐項(xiàng)發(fā)現(xiàn)目前在財(cái)務(wù)資金管理方面存在的問題并進(jìn)行整改，可以有效堵住可能存在的漏洞等風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理精細(xì)化水平，切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)審計(jì)的權(quán)威性，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)方面存在的問題分析

當(dāng)前在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中暴露出的問題有：

1.相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善。雖然對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)有所提高，但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理部門沒有結(jié)合自身的實(shí)際等完善相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，審計(jì)工作的具體內(nèi)容、事項(xiàng)以及監(jiān)督流程和方法等沒有做出細(xì)致的規(guī)定，審計(jì)監(jiān)督受到一些群體的干預(yù)等，從而不利于提升審計(jì)監(jiān)督的全面性和客觀性。2.審計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)未能主動(dòng)公開，審計(jì)人員素養(yǎng)有待提升。一方面加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)審計(jì)過程和審計(jì)結(jié)果等進(jìn)行主動(dòng)公開，這樣才能便于群眾等了解相關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況等，目前審計(jì)公開工作開展不力，針對(duì)審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題等缺乏后續(xù)的持續(xù)監(jiān)督等，不利于提升審計(jì)的全面性。另一方面審計(jì)人員自身的專業(yè)技能和素養(yǎng)也是影響審計(jì)工作開展成效的關(guān)鍵因素，但是目前在審計(jì)方面由于審計(jì)內(nèi)容比較多、事項(xiàng)復(fù)雜，且審計(jì)周期比較長(zhǎng)，審計(jì)人員對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的開展情況未能全面的了解，從而不利于全過程的審計(jì)監(jiān)督，也降低了審計(jì)成效。

三、新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)探析

為了進(jìn)一步做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和優(yōu)化：

1.完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作的具體內(nèi)容和管理機(jī)制。財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面性和系統(tǒng)性的原則，要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理相關(guān)的各個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì)，這樣才能更好地維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。所以要明確和細(xì)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)的具體內(nèi)容或事項(xiàng)，主要應(yīng)當(dāng)包含：

一是要審計(jì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)與權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是為了更好地保障農(nóng)民的權(quán)益，所以要對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和權(quán)益進(jìn)行動(dòng)態(tài)堅(jiān)持，對(duì)每一個(gè)收費(fèi)事項(xiàng)、資金來源和管理情況等進(jìn)行全面地監(jiān)督，尤其是土地承包調(diào)整后農(nóng)民權(quán)益是否得到保障，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及一些補(bǔ)助資金是否落實(shí)到位、新農(nóng)合保險(xiǎn)等保障情況等都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題便于整改。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村固定資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)。一方面要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理全過程進(jìn)行審計(jì)，核查固定資產(chǎn)的項(xiàng)目、類型、報(bào)廢處置轉(zhuǎn)讓等過程，便于提升固定資產(chǎn)保值增值水平。另一方面要嚴(yán)格審計(jì)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況，針對(duì)相關(guān)的收款收據(jù)和賬冊(cè)憑證、資金流動(dòng)以及預(yù)算管理等情況進(jìn)行依法審計(jì)和全面審核。此外還應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)相關(guān)的合同、預(yù)算及發(fā)票、工程后期完工資金結(jié)轉(zhuǎn)等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開審計(jì)監(jiān)督，提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)。一方面要針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)全過程進(jìn)行監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)村民行駛監(jiān)督權(quán)利，同時(shí)要成立專門的審計(jì)監(jiān)督工作小組，明確審計(jì)的具體內(nèi)容、時(shí)間以及審計(jì)的形式等，對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行主動(dòng)公開，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題等提出明確的處理建議，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督整改力度。另一方面要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，圍繞審計(jì)工作要點(diǎn)以及相關(guān)的要求等加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，引導(dǎo)他們深入農(nóng)村地區(qū)實(shí)際去進(jìn)行信息的核查，提高責(zé)任心，切實(shí)提升審計(jì)的公平性和客觀性。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)完善審計(jì)機(jī)制，不斷健全審計(jì)內(nèi)容和監(jiān)督管理體系，這樣才能切實(shí)提升審計(jì)的客觀性、專業(yè)性、全面性，進(jìn)而為提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理效能奠定基礎(chǔ)。