快遞人員的職業(yè)保障—以丹東市為例

趙飛寒 丹東市委黨校

今年兩會期間，代表中有關(guān)快遞人員的職業(yè)保障、快遞從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展和社會融入的建議都受到了權(quán)威媒體和社會各界的廣泛關(guān)注。今年7月，丹東市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會成立，丹東市總工會將根據(jù)快遞人員的職業(yè)特點和相關(guān)訴求，在多個方面提供服務(wù)，讓丹東地區(qū)3200多名快遞人員體會到加入工會的益處。今年6月，丹東地區(qū)多家快遞單位參與了市公安局內(nèi)保支隊、市郵政管理局聯(lián)合組織的相關(guān)活動，讓廣大快遞人員利用投遞郵件的便利條件向民眾發(fā)放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊，該活動取得良好的社會效果。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起，快遞行業(yè)也在飛速發(fā)展，在廣大的快遞人員為千家萬戶送便利的同時，他們的職業(yè)保障也應(yīng)當(dāng)受到社會的關(guān)注。為了進一步推動快遞行業(yè)健康、有序、可持續(xù)地發(fā)展，有必要為快遞人員提供更多的保障。

一、加強相關(guān)知識培訓(xùn) 提高快遞人員的職業(yè)素養(yǎng)

近些年，隨著快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展，行業(yè)招人難、缺人手的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，尤其在雙十一、雙十二購物集中的時期，快遞人員用工荒問題更是凸顯，為了防止貨物大量積壓，快遞單位緊急招人，不管是丹東地區(qū)，還是全國其他地區(qū)部分快遞單位招聘人員有時也會直接省略上崗培訓(xùn)這個重要環(huán)節(jié)。

快遞業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，法律知識的培訓(xùn)與職業(yè)保障密切相關(guān)，只有掌握全面的法律知識，才能讓職業(yè)生涯更為平順，職業(yè)保障才能真正發(fā)揮作用。

在現(xiàn)實生活中，很多快遞單位在招收旗下的快遞人員主要條件是看他們是否持有摩托車駕駛執(zhí)照，是否熟悉本地交通路況，而對要招聘的快遞人員的個人基本素質(zhì)、有無犯罪記錄等條件沒有太多的考量。為了促進快遞行業(yè)健康、平穩(wěn)、快速地發(fā)展，相關(guān)人員的法律知識培訓(xùn)對于職業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

（一）刑法、民法、郵政法方面的宣傳培訓(xùn)

近些年，快遞業(yè)迅猛發(fā)展給社會民眾的生活帶來了諸多的便利，與此同時，相關(guān)人員的負面事件也時有報道：如：入室盜竊、入室性侵、藏匿快遞郵件、兜售收件人隱私，暴力報復(fù)投訴人等情況此前均有發(fā)生，這些行為如果達到一定程度就會涉嫌刑事犯罪，對社會危害很大。

快遞單位在招聘培訓(xùn)期間有必要采取分類播放網(wǎng)上新聞，視頻等方式，讓快遞人員很直觀地了解這些行為對相對人造成的危害，并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，由于快遞人員工作上的失誤造成郵件毀損、丟失也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

（二）交通安全方面法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)

摩托車是丹東地區(qū)快遞人員最主要的交通工具，快遞人員的工作量大、任務(wù)緊，一般要求在規(guī)定的時間送達，如沒有及時送達，有可能遭到客戶的投訴或者單位的懲罰。快遞人員的收入與送件數(shù)量密切相關(guān)，多送多得，在快遞人員追求效率完成工作的同時，他們也成了交通事故高發(fā)的群體。

建議丹東地區(qū)交管部門可以組織快遞單位和行業(yè)的代表，對他們進行全面的交通安全教育，督促用人單位履行主體責(zé)任，強化內(nèi)部管理，培養(yǎng)內(nèi)部人員養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。可以采取錄制警示教育視頻、音頻，通過媒體傳播、微信傳播等民眾喜聞樂見的方式，對快遞單位和相關(guān)從業(yè)人員進行交通安全教育，讓廣大的快遞人員真正能體會到交通安全的重要性。

（三）勞動保障方面的法律知識宣傳培訓(xùn)

因快遞行業(yè)人員流動性大，職業(yè)相對不穩(wěn)定，相當(dāng)多的快遞從業(yè)人員沒有與用人單位簽訂勞動合同、也沒有相應(yīng)的社會保險。很大一部分的快遞人員來自于農(nóng)村，在自己的家鄉(xiāng)已參加新農(nóng)保和新農(nóng)合，對用人單位是否簽勞動合同，是否繳納社會保險并不是太在意，只要給夠工資就行，這樣的情況存在一定的現(xiàn)實隱患：勞動合同對雙方都有法律約束力，如果缺乏勞動合同，一旦發(fā)生糾紛，快遞人員的合法權(quán)益很難得到及時維護。

丹東工會和新成立的快遞行業(yè)工會聯(lián)合會可以采取發(fā)放勞動知識法律宣傳手冊、培訓(xùn)快遞人員代表等方式讓廣大快遞人員了解、熟悉勞動保障方面的法律知識，讓廣大的快遞人員在自己合法權(quán)益受到侵害時能及時運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。通過宣傳培訓(xùn)，讓廣大快遞人員了解到：勞動合同和社會保險是他們職業(yè)生涯的有效保障。

二、強化部門協(xié)同配合 為快遞人員解決實際生活困難

今年7月，丹東市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會成立，并舉行了第一次會員代表大會，來自全市各個快遞公司41名代表參加會議，這次會議對丹東市快遞行業(yè)的發(fā)展會起到積極的促進作用。丹東市總工會將與快遞協(xié)會、郵政部門協(xié)同配合，加強對新成立的快遞行業(yè)工會聯(lián)合會的指導(dǎo)和支持，在法律援助、相親交友、技能培訓(xùn)等多個方面提供相關(guān)的服務(wù)，幫助廣大的快遞人員解決工作和生活中遇到的困難。

三、完善職業(yè)晉升渠道 讓快遞人員看到未來的希望

快遞行業(yè)工作不穩(wěn)定，人員流動性強，缺乏職業(yè)晉升的渠道，這些因素不利于快遞行業(yè)的持久、健康地發(fā)展。一些地方好的經(jīng)驗措施值得丹東學(xué)習(xí)和借鑒。今年江蘇新增設(shè)的快遞工程專業(yè)職稱，分別設(shè)置四個層級，職稱評定對學(xué)歷、工作年限有一定的要求，學(xué)歷要求并不高。在第一批獲評職稱的快遞人員當(dāng)中，既有快遞單位的管理人員，也有以前從事若干年快遞一線工作的人員，后來逐步走上管理崗位，他們職稱與個人薪酬掛鉤，與職位相聯(lián)系，這樣的職稱評定讓很多快遞單位的從業(yè)人員看到了未來職業(yè)的希望，他們的干勁兒更足了，丹東地區(qū)在學(xué)習(xí)和借鑒的過程中可以結(jié)合本地區(qū)快遞行業(yè)的實際情況，為廣大的快遞人員提供全方位的職業(yè)保障。