金融反腐再加碼！“多面手”樊大志到證監(jiān)會(huì)

王金瑞

業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向《金融理財(cái)》透露，“證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)這一職位非常重要，任務(wù)繁重，不僅要研究部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還有兼顧制度與相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，而此次任命樊大志出任資本市場(chǎng)監(jiān)管部門紀(jì)檢一把手，也意味著金融反腐的再度加碼，尤其是對(duì)云波詭譎的資本市場(chǎng)而言無(wú)疑是等于上了緊箍咒?！?/p>

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（下稱：證監(jiān)會(huì)）又迎重大人事變動(dòng)！

4月25日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布一項(xiàng)重量級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任命，樊大志接捧王會(huì)民任中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。這一任命也是繼1月26日，原工行董事長(zhǎng)易會(huì)滿執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)帥印之后，又一重大人事調(diào)整。

業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向《金融理財(cái)》透露，“證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)這一職位非常重要，任務(wù)繁重，不僅要研究部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還有兼顧制度與相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，而此次任命樊大志出任資本市場(chǎng)監(jiān)管部門紀(jì)檢一把手，也意味著金融反腐的再度加碼，尤其是對(duì)云波詭譎的資本市場(chǎng)而言無(wú)疑是等于上了緊箍咒?！?/p>

事實(shí)上，中管金融企業(yè)的紀(jì)檢干部人事調(diào)整一直都在進(jìn)行中。截至目前，一行兩會(huì)、工農(nóng)建、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等多家中管金融機(jī)構(gòu)已迎來(lái)新任紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。

金融“多面手”赴任證監(jiān)會(huì)

昨天（4月25日），證監(jiān)會(huì)公告顯示：近日中共中央批準(zhǔn)，樊大志任中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，免去王會(huì)民同志的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)職務(wù)。中央組織部決定，樊大志同志任證監(jiān)會(huì)黨委委員，免去王會(huì)民同志的證監(jiān)會(huì)黨委委員職務(wù)。

易趣財(cái)經(jīng)記者了解到，此次的人事調(diào)整于王會(huì)民的退休有關(guān)。出生于1959年2月的王會(huì)民現(xiàn)年正滿60歲。從資料可見(jiàn)，他于2014年便加入證監(jiān)會(huì)，2015年12月，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記、黨委委員改任為中央紀(jì)委駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨委委員。

值得關(guān)注的是，作為新任證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，現(xiàn)年55歲的樊大志兼具銀行、證券、信托、投資等多種金融機(jī)構(gòu)背景，可謂是金融“多面手”。

從資料可見(jiàn)，2007年，樊大志從瑞銀證券調(diào)入華夏銀行，擔(dān)任華夏銀行董事、常務(wù)副行長(zhǎng)、黨委副書記;一年之后被提為華夏銀行行長(zhǎng)，在華夏銀行的任期大概有十年左右，直到2017年3月轉(zhuǎn)任中國(guó)銀行，擔(dān)任該行紀(jì)委書記。

在加入華夏銀行之前，樊大志曾歷任東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教師;北京國(guó)際信托投資公司財(cái)務(wù)部、資金部副經(jīng)理;北京國(guó)際信托投資公司投資銀行總部總經(jīng)理;北京市境外融投資管理中心副主任、黨組成員;北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司董事、副總經(jīng)理、黨組成員;北京證券有限責(zé)任公司董事、總經(jīng)理、黨委副書記;瑞銀證券有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)。

早在今年1月份，樊大志曾被任命為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。如今，三個(gè)月過(guò)去，從中國(guó)銀行調(diào)任證監(jiān)會(huì)，想必也是監(jiān)管方面有所考量。無(wú)疑是對(duì)云波

詭譎的資本市場(chǎng)以及參與機(jī)構(gòu)上了緊箍咒。

金融反腐持續(xù)再加碼

目前，我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括“一行兩會(huì)”，即央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)，其中證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管主要是證券公司、期貨公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)。

“作為60后的領(lǐng)導(dǎo)干部，樊大志相對(duì)比較年輕，他平時(shí)話不多，比較斯文，有一種書卷氣，而且很睿智，看待事物總是很通透。他擁有紀(jì)委崗位上的豐富工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于各方面的工作也比較熟悉，此次調(diào)任證監(jiān)會(huì)也是對(duì)其工作的認(rèn)可與肯定。”上述人士表示，“樊大志曾經(jīng)在證券公司工作過(guò)，對(duì)于這塊的業(yè)務(wù)也比較熟悉，由一個(gè)懂得業(yè)務(wù)的人來(lái)?yè)?dān)任證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，也意味著中共中央對(duì)金融反腐工作的重視。”

事實(shí)上，早在去年10月30日，有媒體報(bào)道，中共中央辦公廳已印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，明確提出，“分類施策推進(jìn)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革?！?/p>

2018年11月2日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際，在“中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)”上也表示，將“有序開(kāi)展向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的各項(xiàng)工作，穩(wěn)步推進(jìn)中管企業(yè)、黨委書記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革?！?/p>

“可以看到金融反腐將是今年反腐的重大看點(diǎn)，相關(guān)調(diào)整還在繼續(xù)。較之于以前的內(nèi)設(shè)機(jī)制，中管金融企業(yè)的派駐管理是動(dòng)了真格的，其紀(jì)檢監(jiān)察的主要負(fù)責(zé)人都由中紀(jì)委派駐，直接向中紀(jì)委匯報(bào)，從制度上扼制住了不自覺(jué)的‘護(hù)短行為，旨在徹底切斷‘大鱷與‘內(nèi)鬼的關(guān)系紐帶與利益鏈條?！睓?quán)威人士分析稱。

1月13日，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)閉幕后，中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各組長(zhǎng)紛紛亮劍。時(shí)任中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)樊大志認(rèn)為，“向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，就是要通過(guò)自上而下的黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督，切實(shí)防控金融風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

他提到，要緊盯派駐企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)看是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯信貸審批等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融領(lǐng)域反腐力度，緊盯日常監(jiān)督工作，敢于直面問(wèn)題，不斷提升隊(duì)伍免疫力和戰(zhàn)斗力。

“派駐就要有派駐的樣子，就要發(fā)揮派駐的作用”，樊大志認(rèn)為，改成派駐，責(zé)任更大、使命更重，我們要把全會(huì)精神落到實(shí)處，邊改制邊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，日常監(jiān)督一刻不能松，確保覆蓋派駐單位全天候、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)派駐掛牌即運(yùn)行，堅(jiān)決打贏派駐單位防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中管金融企業(yè)紀(jì)檢組長(zhǎng)相繼就緒

《金融理財(cái)》記者了解到，截至目前，中央紀(jì)委已向多家中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。

先是今年年初，易趣財(cái)經(jīng)在查閱農(nóng)行官網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在公司治理“高級(jí)管理層”一欄中，該行紀(jì)委書記、副行長(zhǎng)龔超的名字已經(jīng)消失不見(jiàn)。其職務(wù)已由原湖南省省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)湯軍接任。

在農(nóng)行之后，同為中管金融企業(yè)，光大集團(tuán)、國(guó)開(kāi)行同樣未能幸免。易趣財(cái)經(jīng)在查閱光大集團(tuán)以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行“高層領(lǐng)導(dǎo)”一欄時(shí)發(fā)現(xiàn)也發(fā)生了變動(dòng)。其中，光大集團(tuán)原紀(jì)委書記謝志斌已不在列，據(jù)了解，謝志斌已赴任中信銀行。單記京則為現(xiàn)任光大集團(tuán)黨委委員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐光大集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。

而原國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)、黨委委員王云桂，已于3月29日正式赴招商銀行擔(dān)任黨委委員，4月8日，招行發(fā)布公告稱，聘任原國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行紀(jì)委書記王云桂為招行副行長(zhǎng)。

目前，國(guó)開(kāi)行紀(jì)委書記紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨委委員已更改為宋先平，而在此之前，宋先平曾于今年1月14日擔(dān)任中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。加上此次樊大志從中行調(diào)任證監(jiān)會(huì)，已有多家中管金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組一把手職位調(diào)整。

與此同時(shí)，“一行兩會(huì)”的紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)目前也變更為：中央紀(jì)委駐中國(guó)人民銀行紀(jì)檢組組長(zhǎng)徐愛(ài)加、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李欣然、中央紀(jì)委駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)樊大志。

很顯然，隨著中央紀(jì)委派駐“探頭”的逐步到位，金融反腐已邁入深水區(qū)。

附我國(guó)中管金融企業(yè)共15家，分別是：

中國(guó)投資有限責(zé)任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司、中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)公司、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司。