工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題及解決途徑

周新虎

【摘 要】建筑行業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)十分重要的地位，但從目前我國(guó)建筑工程行業(yè)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)虧損的問(wèn)題而影響整體工程建設(shè)質(zhì)量，影響建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。論文主要針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠有效提升建筑行業(yè)工程項(xiàng)目成本管理質(zhì)量和管理效率，保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的總體質(zhì)量。

【Abstract】 As one of the pillar industries of social economy in China， the construction industry plays a very important role in the social and economic structure of China， but in view of the actual situation of project construction in China's construction industry， the problem of loss often affects the quality of the overall engineering construction and affects the sustainable development of construction enterprises. This paper mainly discusses the problems existing in the process of project cost management， and points out corresponding solutions， hoping to effectively improve the quality and management efficiency of project cost management of construction industry， and to ensure the overall quality of the construction project.

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;成本管理;解決措施

【Keywords】 engineering project; cost management; solutions

【中圖分類號(hào)】TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）05-0005-02

1 引言

建筑行業(yè)工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題直接影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致建筑工程企業(yè)的連年虧損，引起企業(yè)嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須要加強(qiáng)建筑工程企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理工作，減少建筑單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本支出，提升整體的經(jīng)濟(jì)效益。

2 當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理中普遍存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)工程項(xiàng)目成本管理理念的認(rèn)識(shí)不正確

工程項(xiàng)目的成本管理需要滿足工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的控制要求，通過(guò)施工建設(shè)全體人員的共同參與，施工過(guò)程的控制，以及有效的施工組織來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)成本控制。由此可見(jiàn)，工程項(xiàng)目成本管理工作主要針對(duì)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和項(xiàng)目施工組織，企業(yè)財(cái)務(wù)人員主要起到項(xiàng)目成本管理的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。從目前我國(guó)建筑施工單位實(shí)際項(xiàng)目工程成本管理工作來(lái)看，普遍存在成本管理認(rèn)知方面的問(wèn)題，認(rèn)為成本管理工作只和單位財(cái)務(wù)部門或財(cái)務(wù)人員有關(guān)，一旦出現(xiàn)成本管理問(wèn)題，也直接將責(zé)任推到項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員和成本主管身上，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理工作難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，施工過(guò)程中的成本無(wú)法得到有效控制[1]。

2.2 實(shí)際成本與預(yù)算成本之間差異過(guò)大

雖然我國(guó)絕大多數(shù)的工程項(xiàng)目在施工開(kāi)始之前便制訂出預(yù)算成本方案，但從實(shí)際施工過(guò)程來(lái)看，施工人員通常沒(méi)有重視起成本預(yù)算方案，存在隨意支出和成本過(guò)度超標(biāo)的問(wèn)題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目成本的控制，造成最終施工項(xiàng)目成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算的情況。我國(guó)很多建筑工程施工單位只在項(xiàng)目結(jié)束之后進(jìn)行預(yù)算成本和實(shí)際消耗成本的核算，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中的成本問(wèn)題無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能做到及時(shí)止損，影響企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2.3 缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度

明確各個(gè)部門和各個(gè)工作人員的權(quán)利、責(zé)任以及利益是保證工程項(xiàng)目成本管理能夠順利有效進(jìn)行的前提，但從目前我國(guó)絕大多數(shù)建筑施工單位和建筑施工企業(yè)來(lái)看，普遍缺乏相應(yīng)的權(quán)責(zé)分配制度、獎(jiǎng)懲制度以及監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致各部門、各崗位工作積極性不強(qiáng)，無(wú)法高效地完成具體的職責(zé)，一旦出現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題，也找不到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)重影響成本管理的效果[3]。同時(shí)，考核制度和獎(jiǎng)懲制度的缺乏也嚴(yán)重降低了工作人員的工作熱情和工作積極性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本管理工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，必然會(huì)導(dǎo)致管理效率低下，成本管理工作形同虛設(shè)，引起企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)損失。

3工程項(xiàng)目成本管理問(wèn)題的解決途徑

3.1 工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本管理工作

在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理期間，盡量減少低于成本的投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本管理的測(cè)算，保證投標(biāo)企業(yè)能夠順利擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)任務(wù)。建設(shè)施工單位在獲得具體有效的招標(biāo)材料之后，應(yīng)當(dāng)組織合同管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、法律、施工技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)全面的研究和分析，明確初步施工方案，并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際施工的水文地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、原材料使用要求以及施工人員組織情況，進(jìn)行工程項(xiàng)目資料系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和分析，有效預(yù)測(cè)該建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，并將之作為競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)[4]。無(wú)論如何，預(yù)算的成本價(jià)格必須要低于競(jìng)標(biāo)的價(jià)格，這樣才能夠保證企業(yè)能夠在該項(xiàng)目中獲得效益，避免出現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)虧損。

3.2 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的成本管理工作

建筑企業(yè)在項(xiàng)目中標(biāo)之后，需要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況在項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段準(zhǔn)確測(cè)定目標(biāo)成本。首先，施工單位要建立起專業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)小組，重新組織項(xiàng)目預(yù)算部門進(jìn)行預(yù)算成本交底工作，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真分析和驗(yàn)算預(yù)算成本，保證成本預(yù)案的合理性和科學(xué)性。在相應(yīng)的工程實(shí)際進(jìn)度方案和施工組織設(shè)計(jì)方案獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)之后，施工單位要根據(jù)實(shí)際調(diào)查和研究的市場(chǎng)情況，建立起合理的目標(biāo)成本規(guī)劃，并將之作為施工依據(jù)，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際成本的控制。

在編制目標(biāo)成本的過(guò)程中，施工企業(yè)要設(shè)定統(tǒng)一的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工企業(yè)現(xiàn)階段的管理水平以及相應(yīng)的戰(zhàn)略定位，以我國(guó)勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)，編制自身的勞動(dòng)定額，并將之作為后續(xù)工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的指導(dǎo)。在目標(biāo)成本實(shí)際編制的過(guò)程中，還需要綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況和實(shí)施要求，預(yù)測(cè)工程建設(shè)過(guò)程中可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)建立行之有效的防范措施，保證施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。目標(biāo)成本編制人員還需要明確勞動(dòng)力水平、建筑材料、供應(yīng)渠道以及施工工藝問(wèn)題可能對(duì)建筑工程成本產(chǎn)生的影響，不斷優(yōu)化施工組織方案，創(chuàng)新管理水平，更新施工技術(shù)，節(jié)約生產(chǎn)成本，有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的制定和規(guī)劃。

我國(guó)絕大多數(shù)建筑企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，主要是通過(guò)工作分解結(jié)構(gòu)的方法實(shí)現(xiàn)各成本影響因素的管理工作，建立項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)，編制目標(biāo)成本，并根據(jù)組織設(shè)計(jì)施工進(jìn)度情況，計(jì)算每個(gè)工作分解結(jié)構(gòu)的施工工程量，根據(jù)價(jià)格要素特點(diǎn)，通過(guò)調(diào)整機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用、施工材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他間接費(fèi)用等，確定出相應(yīng)的計(jì)劃成本，確保目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性和可行性。在確定目標(biāo)成本的過(guò)程中，還需要充分考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)環(huán)境和實(shí)際建設(shè)需要，明確施工的重點(diǎn)難點(diǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、施工材料價(jià)格波動(dòng)以及防護(hù)措施等，盡可能降低施工成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本管理工作

首先，施工單位要建立起系統(tǒng)完善的工程項(xiàng)目成本管理體系和管理制度，采用行之有效的管理制度和管理體系，有效推進(jìn)工程項(xiàng)目的管理工作，實(shí)現(xiàn)管理制度和工作體系的流程化設(shè)計(jì)，保障各項(xiàng)施工工作能夠在有效的監(jiān)督下平穩(wěn)安全進(jìn)行，提高工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。然后，還需要合理地劃分成本，按照工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需要和建設(shè)情況，合理記錄費(fèi)用支出和成本劃分情況，為后續(xù)的考核提供依據(jù)。在成本與費(fèi)用的劃分過(guò)程中需要有相應(yīng)具體的工作程序和工作內(nèi)容，保證成本的可控制性。其次，通過(guò)設(shè)立專業(yè)的管理崗位，完善相應(yīng)的管理制度，保證高質(zhì)量的工程項(xiàng)目組織。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工成本主要來(lái)源于施工工藝、施工材料、施工人員、施工設(shè)備、施工工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及投資成本等，因此必須要做好全過(guò)程、全方位、全員工的工程項(xiàng)目成本管理工作，建立專業(yè)的成本管理小組，對(duì)成本支出情況進(jìn)行系統(tǒng)的整理和反饋，保證成本管理效果。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目成本管理工作質(zhì)量與最終建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理工作，有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要針對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題以及解決措施進(jìn)行探討，希望能夠全面提升工程項(xiàng)目成本管理水平，保證成本管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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