關(guān)于博物館提升公共文化服務(wù)能力的思考

【摘要】當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會的決勝階段。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法治國的背景下，2016年12月25日，第十二屆全國人大第二十五次會議通過了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。這部法律的出臺，為推進(jìn)我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)、更好地維護(hù)公眾的基本文化權(quán)益提供了法律保障。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不斷提升文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共文化服務(wù)能力已經(jīng)成為促進(jìn)我國文化事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。作為服務(wù)社會公共文化的機(jī)構(gòu)，博物館是公共文化服務(wù)重要的提供者。

【關(guān)鍵詞】博物館；公共文化服務(wù)；能力

【中圖分類號】G260 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

公共文化服務(wù)的根本目的，是為了更好地滿足社會公眾的基本文化需求，更好地維護(hù)公眾的基本文化權(quán)益。作為社會公共文化教育機(jī)構(gòu)的博物館，是公共文化服務(wù)重要的提供者。博物館在保存自然風(fēng)貌與人類社會遺存、傳承歷史傳統(tǒng)文化、教育社會公眾等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。隨著公眾對博物館認(rèn)知的不斷加強(qiáng)，承載著傳統(tǒng)與現(xiàn)代的博物館也在現(xiàn)代社會文化生活中扮演著越來越重要和多樣的角色，成為社會文化生活中不可或缺的組成部分。

一、公共文化服務(wù)和博物館建設(shè)的一般理論

（一）公共文化服務(wù)

1.文化

在西方“文化”一詞源于拉丁語，有改良土壤、栽種植物等含義，以此引申為對人性情的陶冶、品德的教養(yǎng)。在中國，“文化”是“文”和“化”的復(fù)合?！掇o?！?010年4月第1版中“文”字的解釋為：①紋理?！蹲髠鳌る[公元年》：“仲子生而有文在其手?！雹诨y……⑩與“武”相對，等等。《辭?！?010年4月第1版中“化”字的解釋為：①變；改。②感化。③融解等。文化最直接的作用是通過不斷地對人類日?；顒?dòng)行為進(jìn)行制約、引導(dǎo)和規(guī)范，使人類的生活行為逐漸趨于規(guī)范化、有序化。

2.公共文化服務(wù)

公共文化作用在于有效地培養(yǎng)社會公眾的文化價(jià)值觀、社會歸屬感以及群體意識等，從而實(shí)現(xiàn)社會文化的整合與發(fā)展。博物館、圖書館、群藝館等公共文化場所利用其擁有的公共文化資源，可以吸引公眾參與、共享文化資源?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第一章總則第二條載明：公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

（二）博物館建設(shè)

1.博物館的定義

漢語“博物館”一詞源于希臘語“Mouseion”，意思是“供奉繆斯（Muses），從事研究之所”。國際博協(xié)將博物館定義為為社會及其發(fā)展服務(wù)的非營利永久機(jī)構(gòu)，向大眾開放。它為研究、教育、欣賞之目的征集、保護(hù)、研究、傳播并展示人類及人類環(huán)境的見證物。此定義反映了博物館的社會參與性，強(qiáng)調(diào)博物館要為社會及其發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也關(guān)注社會公眾與博物館的互動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)博物館要向大眾開放。

2015年我國頒布施行的《博物館條例》中博物館定義是：以教育、研究和欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見證物，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營利組織。

2.博物館功能

（1）收藏和保護(hù)是博物館最基本的的功能。任何形式的博物館都必須以收藏作為自身開展全部活動(dòng)的基礎(chǔ)，如果博物館失去了收藏的功能，那么就失去了存在的根基，博物館必須依靠自身豐富的館藏品來發(fā)揮保存、傳承歷史文化的社會作用。

（2）科學(xué)研究是博物館最重要的功能?；诓仄范归_的科學(xué)研究構(gòu)成了博物館的工作基礎(chǔ)，對藏品進(jìn)行科學(xué)研究才能更全面地揭示藏品自身所蘊(yùn)含的歷史信息及藝術(shù)價(jià)值，通過不斷的探索與思考來推動(dòng)與之相關(guān)的其他學(xué)科的發(fā)展，從而更好地發(fā)揮博物館傳播知識的社會教育功能，創(chuàng)造更大的社會效益。

（3）社會教育是博物館另一項(xiàng)基本功能。從博物館發(fā)展歷程看，隨著博物館向公眾開放程度及服務(wù)社會大眾的公共性不斷增強(qiáng)，博物館的社會教育功能逐漸萌發(fā)。隨著博物館建設(shè)的不斷發(fā)展，博物館的社會教育功能的范圍也在擴(kuò)大，博物館可以通過舉辦各種陳列展覽、宣傳講解、開辦講座的方式來達(dá)到社會教育的目的。

（三）博物館建設(shè)在公共文化服務(wù)中的作用

博物館傳承了國家文化、地域文化的精髓，經(jīng)過漫長的歷史發(fā)展，現(xiàn)在的博物館類型多樣，展示內(nèi)容各異，幾乎涵蓋人類自然遺產(chǎn)和人文遺產(chǎn)的各方面，見證了人類文明的發(fā)展歷程。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會大眾對文化休閑場所的需求也在增加，博物館直觀性、開放性、互動(dòng)性、娛樂性和體驗(yàn)性的特點(diǎn)正好契合公眾對休閑文化生活的期望，越來越多的人愿意走進(jìn)博物館去體驗(yàn)、去感受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國博物館每年舉辦展覽超過2萬個(gè)，參觀人數(shù)約7億人次，一年舉辦20萬次社教活動(dòng)。在國家重大紀(jì)念日，許多專題展館、紀(jì)念館成為開展相關(guān)活動(dòng)的重要場所，公眾需求的增加促使博物館提供公共文化服務(wù)的能力備受重視。

二、公共文化服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務(wù)現(xiàn)狀

鄂爾多斯革命歷史博物館是鄂爾多斯地區(qū)集近現(xiàn)代文物、革命文物、黨史文物為一體的綜合性博物館。館舍前身為伊克昭盟行政公署辦公樓，始建于1954年，該建筑是鄂爾多斯市僅存且保存較完整的20世紀(jì)50年代的典型建筑， 2007年9月12日被批準(zhǔn)為自治區(qū)（?。┘壩谋挝?。

1.免費(fèi)開放情況

2011年9月批準(zhǔn)成立后，即實(shí)行免費(fèi)開放，觀眾數(shù)量逐年增加。在講解接待方面，有專業(yè)講解接待隊(duì)伍，可以接待不同知識層次、年齡層次的觀眾參觀。依據(jù)觀眾人數(shù)增減情況，館內(nèi)講解員會采取預(yù)約登記、分批參觀等方式，為老年人、未成年人、殘疾人等開設(shè)“綠色通道”，優(yōu)先入場參觀；在制度機(jī)制建設(shè)方面，建立了觀眾投訴機(jī)制，通過設(shè)立留言本、隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷及網(wǎng)站、微信公眾平臺等方式征求公眾意見，不斷提高博物館的服務(wù)水平；在基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，館內(nèi)配備語音導(dǎo)覽設(shè)備，設(shè)有殘障人士通道、無障礙電梯，提供輪椅、應(yīng)急醫(yī)藥箱、雨傘等，為公眾提供便民服務(wù)。

2.陳列展覽舉辦情況

舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的陳列展覽是博物館開展社會宣傳、舉辦社教活動(dòng)、為科學(xué)研究提供歷史資料的主要途徑，也是博物館為社會公眾提供文化服務(wù)主要的方式。隨著博物館創(chuàng)新服務(wù)理念的加強(qiáng)，傳統(tǒng)意義上博物館“等你走進(jìn)博物館”“我講一段歷史給你聽”的模式漸漸被打破，博物館的角色開始發(fā)生變化， 由教育者向服務(wù)者的方向轉(zhuǎn)變。2012年5月，鄂爾多斯革命歷史博物館館舍維修期間，博物館的業(yè)務(wù)研究及社教工作并沒有因此而停止，而是將對外宣傳的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以流動(dòng)博物館進(jìn)學(xué)校、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠礦為主的流動(dòng)展覽宣傳形式，把展覽送到廣大公眾的家門口，讓那些平時(shí)沒有時(shí)間、沒有條件、沒有參觀博物館習(xí)慣的公眾認(rèn)識博物館、了解博物館，增加了社會公眾對博物館的認(rèn)知度。

（二）鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務(wù)存在的問題

1.專業(yè)人才短缺，隊(duì)伍建設(shè)不合理

目前，鄂爾多斯革命歷史博物館的文博從業(yè)人員中擁有博物館專業(yè)學(xué)歷背景的人員少之又少。從業(yè)人員人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理；高、中、初級人員比例失調(diào)，老、中、青人才梯隊(duì)無法建立，高層次專業(yè)人才面臨斷代；重點(diǎn)學(xué)術(shù)帶頭人偏少，管理人才短缺，復(fù)合型人才匱乏，展覽展示設(shè)計(jì)策劃、社教活動(dòng)創(chuàng)意實(shí)施、文化衍生產(chǎn)品研究開發(fā)人員短缺。

2.資金來源單一，業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足

目前，我國國有博物館的數(shù)量仍占多數(shù)且大多是財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，其主要資金都源于政府財(cái)政預(yù)算撥款。以鄂爾多斯革命歷史博物館為例，每年財(cái)政撥付給博物館的經(jīng)費(fèi)主要是人員經(jīng)費(fèi)及場館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，除此之外用于博物館館藏品收藏保護(hù)、完善公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、更新陳列展覽，創(chuàng)新社會教育模式等業(yè)務(wù)發(fā)展，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

3.展陳空間不足，數(shù)字化建設(shè)滯后

鄂爾多斯革命歷史博物館館舍前身為盟行政公署辦公樓，距今已有60多年的歷史。由于此博物館是由辦公樓改建而成，且建筑本體即為文物，樓內(nèi)格局已定，導(dǎo)致展覽展示空間受限，場景復(fù)原、聲光電等現(xiàn)代展陳手段無法運(yùn)用到展覽中，展陳形式單一。

三、提升公共文化服務(wù)能力的對策

（一）探索多向籌措經(jīng)費(fèi)渠道

1.加強(qiáng)溝通，提高政府部門對博物館業(yè)務(wù)工作的重視度

不斷加強(qiáng)與地方政府財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合國家免費(fèi)開放補(bǔ)助政策及公共文化服務(wù)相關(guān)政策情況進(jìn)行宣講，提高政府財(cái)政等部門對博物館業(yè)務(wù)工作的重視程度，從而獲得政府財(cái)政部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持。從自身業(yè)務(wù)工作抓起，通過舉辦高質(zhì)量的陳列展覽、豐富多樣的社教活動(dòng)、發(fā)表高水平的業(yè)務(wù)研究報(bào)告，提升自身業(yè)務(wù)水平，增加博物館的社會知名度，獲得更多資金支持。

2.加大宣傳，加強(qiáng)博物館與企業(yè)的合作度

一是博物館主動(dòng)與企業(yè)溝通，依據(jù)自身具有舉辦展覽，專業(yè)講解員的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，為有此訴求的企業(yè)提供業(yè)務(wù)幫助，從而得到企業(yè)的支持；二是聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行特色文化衍生產(chǎn)品的開發(fā)銷售，拓寬籌資渠道；三是博物館可與企業(yè)黨組織、工會及青年組織等建立聯(lián)系，在中國傳統(tǒng)節(jié)日或特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為企業(yè)提供入黨宣誓、重溫入黨誓詞等方面的服務(wù)，建立博物館與企業(yè)的合作關(guān)系。

3.加強(qiáng)引導(dǎo)，探索建立個(gè)人捐助博物館事業(yè)的方式與渠道

隨著公眾文化素質(zhì)的提升，近年來，熱心于博物館公益事業(yè)的公眾增多，他們愿意將自身收藏的對地區(qū)，對國家有紀(jì)念意義的圖片、實(shí)物、影像資料以捐贈的方式交給博物館收藏。博物館應(yīng)探索建立個(gè)人捐助博物館事業(yè)的機(jī)制，理順捐贈流程，為博物館提升公共文化服務(wù)能力提供物質(zhì)保障。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1.加強(qiáng)智慧博物館建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)科技在社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用改變了社會的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變了人們的生活觀念，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)理念應(yīng)用到博物館管理工作中。通過數(shù)據(jù)之間的有機(jī)整合，對傳統(tǒng)博物館管理和服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級，實(shí)現(xiàn)為公眾提供全方位個(gè)性化服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在博物館各項(xiàng)工作中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)博物館智慧化是博物館未來發(fā)展的方向。

2.完善公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)

隨著博物館娛樂性、互動(dòng)性、休閑性功能的加強(qiáng)，現(xiàn)在越來越多的社會公眾把博物館視為緩解壓力、休閑放松的去所。因此，應(yīng)不斷完善公共文化服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提升公眾參觀的舒適性。從以人為本的角度出發(fā)，還應(yīng)考慮設(shè)立休閑閱讀區(qū)、母嬰休息室、兒童體驗(yàn)館、盲文宣傳材料取閱處、視障人士自動(dòng)語音導(dǎo)覽服務(wù)等。

（三）重視人才隊(duì)伍建設(shè)

任何事業(yè)的發(fā)展都需要有人去完成，專業(yè)人才隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的基本保障，是推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步的重要力量。在人才隊(duì)伍的建設(shè)方面，博物館的管理層不僅需積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門引進(jìn)專業(yè)文博人才，更需在實(shí)際工作中創(chuàng)造鍛煉人才、培養(yǎng)人才的環(huán)境，為人才搭建合理的上升通道及才華展示平臺，從而實(shí)現(xiàn)留住人才的目標(biāo)。首先，在制定人才引進(jìn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有針對性地引進(jìn)急需的專業(yè)人才，有的放矢地做好人才引進(jìn)工作；其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對全體從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、社交禮儀、行業(yè)法律法規(guī)、安消防知識的培訓(xùn)；進(jìn)行專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，邀請館外專家、學(xué)者就文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)、文物鑒定方面的知識進(jìn)行專題講座，并組織安排本館文博高級職稱的業(yè)務(wù)人員，從自身研究領(lǐng)域出發(fā)開展講座，共同交流；搭建人才外出學(xué)習(xí)通道，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，年輕有為的人才送到相關(guān)學(xué)術(shù)、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，提升其業(yè)務(wù)能力；第三，博物館人才隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步完善人才激勵(lì)機(jī)制，注重實(shí)效，調(diào)動(dòng)各環(huán)節(jié)人員的工作積極性，達(dá)到留住人才、用好人才的目標(biāo)，提高博物館公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的總體素質(zhì)，推動(dòng)博物館事業(yè)健康發(fā)展。

公共文化服務(wù)，是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)公民基本文化權(quán)益的主要途徑。本文從筆者工作單位實(shí)際出發(fā)，就博物館在提供公共文化服務(wù)實(shí)踐過程中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析，針對分析結(jié)果找出解決問題的方案，以期進(jìn)一步提升鄂爾多斯革命歷史博物館公共文化服務(wù)能力，為本地區(qū)博物館事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

注釋：

①姜濤、俄軍.博物館學(xué)概論[M].蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2014.

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[2]姜濤，俄軍.博物館學(xué)概論[M].蘭州：蘭州大學(xué)出版社，2014.

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作者簡介：姓名：胡靜（1982-），女，漢族，內(nèi)蒙古東勝人，研究生，文博館員，研究方向：文物與博物館，研究方向：博物館管理及社教宣傳工作。