我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及對(duì)策分析

何葦

摘 要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，現(xiàn)在的大眾已經(jīng)把食品安全問題作為他們主要關(guān)注的問題。然而在這些食品安全問題中，農(nóng)產(chǎn)品的問題是最為重要的。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題不只是和每一個(gè)人的生命健康密切相關(guān)，而且在社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安方面起著十分重要的作用。本文將闡述農(nóng)產(chǎn)品的各種問題以及產(chǎn)生的原因和如何解決由于這些原因而導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;問題;對(duì)策

現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中華大地上快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量也隨著社會(huì)的發(fā)展與日俱增，隨著農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加，人們關(guān)注的問題也越來越多，現(xiàn)在大多數(shù)人們關(guān)注的問題便是食品安全問題。因?yàn)殡S著社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為人類社會(huì)進(jìn)步中不可或缺的一部分，逐漸發(fā)展成為整個(gè)人類社會(huì)進(jìn)步的生命之源，想到農(nóng)產(chǎn)品，首先想到的就是質(zhì)量安全問題。這些年來，全社會(huì)討論最為激烈的問題也是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。因?yàn)槭袌?chǎng)上有害的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量太多了，這些有害的時(shí)刻威脅著人們的生命健康，人們每天就像在吸毒，隨著病害的增加，一些危害不大的慢性病就會(huì)在人們的體內(nèi)漸漸生長(zhǎng)，在現(xiàn)在的社會(huì)中，政府只有滿足老百姓的需求，讓老百姓買的放心、吃的舒心，他們才能放心工作，一心一意為社會(huì)謀求發(fā)展，確保社會(huì)的和諧與安穩(wěn)。但是在實(shí)際生活中不得不承認(rèn)的是：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的確有很多產(chǎn)品存在著很難想象的問題。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的問題

1.產(chǎn)地環(huán)境污染。許多農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地的周圍環(huán)境一直被我們所說的工業(yè)“三廢”以及周邊的生活廢水所污染，這樣的后果便是土壤中的重金屬的含量嚴(yán)重偏高，也使得生長(zhǎng)在這種環(huán)境下的農(nóng)產(chǎn)品的有害物質(zhì)的成分的含量嚴(yán)重超過標(biāo)準(zhǔn)水平。確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的前提是擁有一個(gè)良好的產(chǎn)地以及良好的產(chǎn)地環(huán)境。目前，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來說，污染情況相對(duì)來說十分嚴(yán)重的是水污染，每年大約有320億t的污水要進(jìn)行排放，在這些污水中，單單有毒害的物質(zhì)就達(dá)到了14萬(wàn)t。更可怕的是，每年的糧食因?yàn)槭鞘艿竭@些有毒物質(zhì)的危害而減產(chǎn)的數(shù)量就達(dá)1100萬(wàn)t，被直接污染的糧食達(dá) 1300萬(wàn)t。

2.農(nóng)戶生產(chǎn)污染。遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村中的農(nóng)民環(huán)保意識(shí)比較淡薄，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)候。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)者最看重的是利益，大多數(shù)村民為了利益，在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期中會(huì)使用大量的化肥和農(nóng)藥，這樣做的結(jié)果便是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成巨大的威脅，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)對(duì)土壤生長(zhǎng)的環(huán)境造成巨大的破壞。許多農(nóng)戶為了圖小便宜，購(gòu)買化肥或者農(nóng)藥的時(shí)候不去正規(guī)的廠家，更嚴(yán)重的是，有的農(nóng)戶為了使農(nóng)產(chǎn)品有好的質(zhì)量，會(huì)通過不合法的途徑買一些國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥或者化肥。

3.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸存在安全隱患。大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品其自身是安全的，但是在加工和儲(chǔ)藏的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很嚴(yán)重的質(zhì)量問題，不注意監(jiān)管與安全防范，其質(zhì)量安全一樣會(huì)受到威脅。有的農(nóng)產(chǎn)品加工人員或者是經(jīng)營(yíng)人員在農(nóng)產(chǎn)品的加工工程中，大量使用添加劑和有害身體健康的添加物品，這樣做的目的是使得農(nóng)產(chǎn)品的外觀得到改善，并在一定的條件下延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期。在這樣的情況下，會(huì)導(dǎo)致很多的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，比如前幾年遇到的“三聚氰胺”事件，“毒火腿”等一些較為嚴(yán)重的事件。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全問題存在的原因

1.監(jiān)管機(jī)制不完善 ，執(zhí)法力度不嚴(yán)。多部門多環(huán)節(jié)下的監(jiān)管是當(dāng)下對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要的監(jiān)管形式。相對(duì)于現(xiàn)在的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的功能來說，現(xiàn)在的功能主要是對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證負(fù)責(zé);但是對(duì)于工商部門來說，現(xiàn)在的功能主要是對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入的負(fù)責(zé)。但是由于執(zhí)法部門的職責(zé)不清楚，有關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，而農(nóng)資執(zhí)法部門的人相對(duì)來說比較薄弱。有些地方存在一定的盲區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購(gòu)貯運(yùn)出現(xiàn)大量的問題，這就需要各個(gè)監(jiān)管部門相關(guān)積極配合，明確各自的職責(zé)防患于未然。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)組織相對(duì)較小，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類比較多但是相對(duì)來說比較復(fù)雜，許多農(nóng)戶的生產(chǎn)是相對(duì)比較分散的，這樣的生產(chǎn)模式逐漸的成長(zhǎng)為一種每家每戶各自經(jīng)營(yíng)的家庭模式。但是這種模式限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的發(fā)展水平，對(duì)于生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)非常不利于形成。規(guī)模小，離散化的生產(chǎn)方法在很大程度上限制了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。生產(chǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)化程度是一個(gè)重要的考慮的方面，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍是十分小的，實(shí)施起來以及今后的普及程度相對(duì)來說是十分低的，貫徹的力度更加不夠，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐性小，限制了標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)。

3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏高素質(zhì)、高技術(shù)人員。農(nóng)村生產(chǎn)的主要力量是老人和婦女，這些農(nóng)村的老人和婦女本身的文化素質(zhì)就不夠，安全意識(shí)相對(duì)來說是十分小的，在日常的生活中，這些老人和婦女經(jīng)常在利益的唆使下和受到生活習(xí)慣的影響，在不知情的情況下會(huì)大量使用國(guó)家禁止的化肥和農(nóng)藥，這樣做的隱患便是造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不安全。目前，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題的處置措施和一些相關(guān)的工作還需進(jìn)一步完善，增加農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題的技術(shù)非常需要加強(qiáng)，特別是高素質(zhì)的人才非常缺乏。

三、解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的對(duì)策

對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)和相對(duì)來說比較的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)辦法做好進(jìn)一步的落實(shí)，深入貫徹學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，確保生產(chǎn)出質(zhì)量相對(duì)較高的農(nóng)產(chǎn)品，要經(jīng)常把好每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的各個(gè)渠道，使得各個(gè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者以及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題擔(dān)當(dāng)起各自的責(zé)任。假如出現(xiàn)重大的工作失誤和安全方面的漏洞時(shí)，首先要確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，其次要對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的有關(guān)文件保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在一定程度上直接或者是間接的提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)咨詢和服務(wù)公司也可以開展種植戶相互合作的生產(chǎn)模式，在這種模式下幫助提高種植的技術(shù)和確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，經(jīng)銷商也可以積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，讓消費(fèi)者更加清楚的知道相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立與消費(fèi)者的信任關(guān)系。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題事關(guān)到中國(guó)的每家每戶，積極有效的處理措施和比較豐富的經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題來說是十分必要的，以此必須地不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]段業(yè)恒.基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的突出問題及對(duì)策分析[J].農(nóng)民致富之友，2018（17）：226.

[2]許士東，趙龍，艾尼瓦爾·阿不都拉，斯拉依丁·司馬義，阿依加馬麗·加帕爾.農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)推廣存在的問題及對(duì)策[J].農(nóng)村科技，2018（07）：65-67.

[3]尚成柏.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及對(duì)策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2018（08）：17-18.

[4]朱兆偉，王君璽.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（04）：151+153.

[5]姚冬兒. 電子商務(wù)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究[D].仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，2017.

[6]鄧大偉.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系存在的問題與建設(shè)對(duì)策分析[J].農(nóng)民致富之友，2017（14）：13.

[7]檀菲，史佳音，趙麗萍.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作存在的問題及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（10）：250.

[8]劉玉柱.試論農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的問題分析與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017，37（02）：194.