“雙一流”背景下高校大型儀器共享平臺的建設與管理

吳詩捷 饒漸升 張珣 全成

摘? 要：該文探討了大型儀器共享平臺在高?！半p一流”建設工作中的重要作用。從管理機制、網(wǎng)絡服務系統(tǒng)建設、隊伍建設三個方面分析和闡述了電子科技大學大型儀器設備共享平臺的建設與管理情況，并提出了相關建議。旨在實現(xiàn)大型儀器設備資源利用最大化，為學?！半p一流”建設提供堅實的基礎和可靠的保障。

關鍵詞：雙一流? 大型儀器? 共享平臺

中圖分類號：G640 ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-3791（2019）04（c）-0209-02

建設世界一流大學和一流學科，是國家建設教育強國的重大戰(zhàn)略決策，旨在提升我國高水平大學在世界一流大學中的地位，是我國加速發(fā)展教育并與世界高水平接軌的重要舉措[1]。高校實驗室承擔著實踐教學、科學研究、社會服務等重要職能，也是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和一流學科建設的重要基地[2]。隨著國家對高?？蒲薪?jīng)費的投入，大型儀器設備資源越發(fā)充足。為減少設備資源閑置現(xiàn)象，提升使用運行效率，確保教學科研工作的高效進行，已有一定數(shù)量的高校將大型儀器設備開放共享，但仍普遍面臨一些問題：比如儀器設備使用嚴重向機組傾斜，共享程度不高;儀器重復購置現(xiàn)象仍然嚴重;雖建立了網(wǎng)絡化共享平臺，但實際使用率較低等。如何深化實驗儀器設備開放共享，發(fā)揮其在學科建設、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面的優(yōu)勢作用，進一步推進“雙一流”建設工作，是各高校的一項重點工程[3]。

1? 落實國家相關政策要求，完善大型儀器管理機制

1.1 設立大型儀器設備管理機構

我校大型儀器設備共享使用目前實行校院兩級管理。國有資產(chǎn)與實驗管理處作為儀器設備的歸口管理部門，負責貴重儀器設備共享使用的組織管理，學院負責日常管理工作。為更好建設管理體制，履行規(guī)章制度，協(xié)調設備管理中遇到的問題，學校應成立專門的管理機構，由學?？茖W技術發(fā)展研究院、發(fā)展規(guī)劃與學科建設處、國有資產(chǎn)與實驗管理處及相關學院抽調相關人員組成，負責學校大型儀器設備的集中規(guī)劃、集中建設、集中管理工作，具有統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督的工作職責[4]。

1.2 加強大型儀器設備購置計劃與論證

大型儀器購置規(guī)劃與論證應從學科建設與學校發(fā)展規(guī)劃角度出發(fā)。圍繞學校一流學科建設及重點發(fā)展方向開展大型儀器設備的需求分析和整體規(guī)劃[5]。從用途及主要技術指標要求，擬購置儀器設備對本校、本地區(qū)工作任務的必要性分析，擬購置儀器設備的先進性、適用性、技術指標的合理性分析，配套條件落實情況，工作量預測、效益及風險分析等方面進行評估與論證。從源頭把關，保證大型儀器設備更好的發(fā)揮效益和作用。

1.3 制定大型儀器設備共享規(guī)章制度

完善制度建設是管理大型儀器設備的依據(jù)和保障，做到有章可循，為大型儀器設備在共享開放工作中提供良好有序的環(huán)境。根據(jù)教育部《關于加強高等學?？蒲谢A設施和科研儀器開放共享的指導意見》、科技部《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》、國務院《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》等文件精神，本著“既要盤活存量，統(tǒng)籌管理，挖掘現(xiàn)有科研設施與儀器的潛力，促進利用效率最大化，又要調控增量，合理布局新增科研設施與儀器，以開放共享推動解決重復購置和閑置浪費的問題”的原則，明確學校共享管理體系與運行機制、設備使用收費管理、儀器設備檔案管理、考核與獎懲等，約束和管制共享儀器設備的使用，充分發(fā)揮共享平臺的作用，為學校一流學科建設提供有力支撐[4]。在完成本單位教學、科研等任務的同時，可對校外實行開放，發(fā)揮大型儀器設備的社會效益作用。為加強對大型儀器設備的管理，籌建大型儀器設備運行維護費用，學校實行“有償使用、獨立核算”的管理制度，實行校內校外不同收費標準，收取的費用一部分作為共享基金，一部分用于設備管理隊伍的建設。

1.4 健全共享激勵和約束機制

為鼓勵各學院、實驗室共享儀器設備，搭建共享平臺，學校建立了相應的共享激勵機制。許多實驗設備為團隊科研經(jīng)費購買，若只實現(xiàn)開放共享，沒有激勵措施，共享意愿并不高，因此需制定在一定程度上向機組傾斜的費用分配制度，落實無償與有償相結合的使用機制，讓機組得到開放共享的好處，提高共享積極性[6]。學校通過設立大型儀器設備共享基金，每年對大型儀器使用機時沒有達到合格標準的設備管理機組收取閑置費等方式，建立激勵與約束相結合的機制。為完成學?？蒲腥蝿招杩鐚W院使用共享儀器設備，可申請共享基金用于支付部分設備使用費。共享基金審批每年分批量進行，申請者應按時使用完申請的共享基金。通過構建評價體系，開展共享效益考核。評價指標包括機時利用、人才培養(yǎng)、科研成果、服務收入、功能利用與開發(fā)等五個方面。管理機構每年審核儀器設備的共享效益，對于超過合格標準給予一定的經(jīng)費獎勵，對于未滿合格標準的將削減其共享基金支持力度。

2? 建設科研設施儀器設備開放網(wǎng)絡共享服務系統(tǒng)

為促進大型儀器設備共享，提高資源利用率，學校構建了信息化共享平臺，利用信息化手段，將大型儀器設備納入信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息公開化，使用管理透明化。根據(jù)儀器設備性質，可以采用校級共享、院級共享等不同層次的共享平臺。平臺運行采用負責人責任制，專項儀器由專人負責。儀器的使用采用預約機時等使用模式，建立開放性賬戶收取機時測試使用費。管理系統(tǒng)實現(xiàn)儀器網(wǎng)上預約，網(wǎng)上公告發(fā)布，儀器狀態(tài)的實時監(jiān)控，測試費統(tǒng)計等功能。師生通過賬號登錄共享服務平臺系統(tǒng)進行信息檢索、查詢可共享的儀器設備參數(shù)、使用說明、收費標準、開放共享的時間以及管理員聯(lián)系方式等信息。通過線上系統(tǒng)預約，使用時間、使用人信息均在網(wǎng)上記錄，方便學校及機組統(tǒng)一管理。利用線上服務系統(tǒng)，還可以建立儀器設備使用反饋機制，根據(jù)師生反饋情況，及時對設備進行修理維護，保障儀器設備處于良好運行狀態(tài)。我校網(wǎng)絡共享服務系統(tǒng)還在不斷的完善和優(yōu)化功能，力爭實現(xiàn)儀器資源的更多優(yōu)化配置，提升綜合科研能力。

3? 加強實驗管理梯隊建設與技術提升

“一流的大學要有一流的實驗平臺，一流的實驗平臺要有一流的管理隊伍”。應轉變重理論、輕實踐，重學術、輕技術等思想，向國際化共享實驗平臺管理模式及運行機制學習，建設一支具有一定學術水平，在技術上有特長的實驗平臺管理隊伍。管理隊伍建設需注重隊伍結構合理性，專兼職搭配，由各學科帶頭人負責、不同專業(yè)背景的技術骨干支撐、熟練各大型儀器設備的技術人員具體操作。正確認識實驗管理隊伍的地位和重要性，設立專職崗位、健全考核評價體系，職稱評聘機制、注重業(yè)務培訓，讓他們有提升和發(fā)展的空間，才能安心于實驗平臺管理崗位，盡職盡責做好實驗管理、實驗教學、分析測試等工作。

學校應針對性地制定實驗管理人員和技術人員的培育計劃，定期選派骨干人員參加相關學術會議及論壇交流，組織前往國內外知名高校及科研院所學習深造，強化管理人員關于開放共享平臺的工作理念，提高技術隊伍的專業(yè)水平。建立以績效為核心的評價機制，將大型儀器設備的使用反饋和效益評價與實驗管理人員的績效掛鉤，提高其經(jīng)濟地位和職稱評定等級。鼓勵實驗技術人員積極參與人才培養(yǎng)及科學研究工作，有效激發(fā)實驗管理隊伍的工作積極性。擁有一支高質量實驗平臺管理隊伍，才能保障平臺的穩(wěn)定性、高效性、安全性，推進“雙一流”建設工作，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

4? 結語

大型儀器共享平臺的建設與管理是一項長期且復雜的工程。我校在儀器設備共享方面也進行了積極的探索與嘗試，建立了成體系的共享機制以及管理制度，取得了一定的成效，但仍存在儀器使用效率不高、重復購置等諸多問題。在國家積極推進“雙一流”建設的環(huán)境下，實驗平臺建設在高?！半p一流”建設工作中發(fā)揮著重要作用。我校作為國家一流大學建設A類高校，應以此為契機，在前期工作基礎上，圍繞學科發(fā)展趨勢和教學科研需求，以建設一流共享平臺為目標，繼續(xù)堅持探索創(chuàng)新管理機制、完善共享服務平臺功能、加強管理梯隊建設。充分發(fā)揮大型儀器設備共享平臺在人才培養(yǎng)、科學研究、學科建設及公共服務方面的作用，為學?！半p一流”建設提供堅實的基礎和可靠的保障。

參考文獻

[1] 宮毅敏.對中國特色“雙一流”建設的新思考[J].教育探索，2018（2）：62-65.

[2] 崔國印，黃剛，聶小鵬，等.“雙一流”目標下的高校實驗室建設與管理[J].實驗技術與管理，2019，36（2）：269-276.

[3] 姜麗艷，閆國棟，杜映達.雙一流”背景下高校儀器共享平臺深化建設的探索——以吉林大學生命科學公共技術平臺為例[J].生命科學儀器，2019（19）：57-61.

[4] 刁叔均.高校大型儀器設備共享管理機制的探討[J].實驗技術與管理，2010，27（7）：194-196.

[5] 聞星火，黃樂，王琦.探究大型儀器共享之路[J].實驗技術與管理，2010，27（10）：08-11.

[6] 張欣，岳鑫隆，李文洋，等.高校儀器設備共享機制與平臺建設思考實踐[J].實驗技術與管理，2019，36（2）：14-17.