售電市場開放對傳統(tǒng)電力的影響

鄭奕筠

【摘 要】隨著售電市場的逐步開放，傳統(tǒng)電力企業(yè)的完全壟斷格局被打破。在市場競爭機(jī)制的作用下，必然會對傳統(tǒng)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不小的影響。當(dāng)前，需要對中短期和中長期的售電市場結(jié)構(gòu)展開研判，進(jìn)而來為傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展提供思路。今后，傳統(tǒng)電力企業(yè)需要在：歷史視域下重塑企業(yè)組織生態(tài)、依托互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)客戶的體驗感、打破固有思維引入精益化管理、客戶分層基礎(chǔ)上強(qiáng)化關(guān)系管理等四個方面下功夫。

【關(guān)鍵詞】售電市場;傳統(tǒng)電力;開放;影響

隨著售電市場的逐步開放，傳統(tǒng)電力企業(yè)的完全壟斷格局被打破。在市場競爭機(jī)制的作用下，必然會對傳統(tǒng)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不小的影響。從短期來看，由于社會資本進(jìn)入售電市場仍需待時日，所以傳統(tǒng)電力企業(yè)仍可在現(xiàn)有模式下來展開經(jīng)營管理。然而，從中長期來看，伴隨著社會資本被陸續(xù)分解為可變資本和不變資本之后，重構(gòu)后的市場結(jié)構(gòu)便會在外部競爭壓力和內(nèi)部經(jīng)營效益實現(xiàn)的各種作用下，促使傳統(tǒng)電力企業(yè)在經(jīng)營管理上做出調(diào)整。本文試圖立足當(dāng)前并放眼將來，以推動傳統(tǒng)電力企業(yè)發(fā)展為己任，聚焦售電市場開發(fā)格局提出相應(yīng)的對策。之所以強(qiáng)調(diào)售電市場開放前后的市場結(jié)構(gòu)問題意義在于，一定的市場結(jié)構(gòu)塑造著市場經(jīng)濟(jì)主體一定的經(jīng)濟(jì)行為，而一定的經(jīng)濟(jì)行為又將造成一定的市場績效?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開討論。

一、售電市場開放后的市場結(jié)構(gòu)分析

由于我國售電市場開放度存在著區(qū)域差異性，所以在時空維度下可對以下兩類市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。

1.寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)。

售電市場開放作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項重大決策，其首先體現(xiàn)為一系列的制度安排。在頂層設(shè)計中，試圖通過開放售電市場提升社會公眾的“消費(fèi)者剩余”，并在傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營管理中引入“鯰魚效應(yīng)”。然而，電力行業(yè)追求的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這不僅歸因于電力產(chǎn)品在供給時的技術(shù)組織特征，還根源于電力產(chǎn)品在生產(chǎn)之前將投入大量的基建建設(shè)成本。這就意味著，中短期內(nèi)隨著售電市場的開放，部分具有實力的社會資本將通過獨資或者合資的方式進(jìn)入該市場，而且社會資本還將在較長時間內(nèi)對目標(biāo)市場進(jìn)行培育。因此，中短期內(nèi)的售電市場（區(qū)域市場）主要以寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)。拋開我國兩大電網(wǎng)之間的市場競爭，加上所建立的民營電力企業(yè)仍符合寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)特征。

2.壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)。

壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)的競爭度將大于寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)，隨著售電市場開放進(jìn)程的不斷延續(xù)，以及內(nèi)資和外資在內(nèi)的社會資本逐步進(jìn)入到售電市場之中，此時的市場結(jié)構(gòu)將極可能由寡頭壟斷向壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)演變。但與標(biāo)準(zhǔn)的教科書式的闡述不同，電力產(chǎn)品本身并不具有顯著的差異性，而且社會資本進(jìn)入售電市場并不意味著它們將從頭完成電力基建建設(shè)。因此，傳統(tǒng)電力企業(yè)與社會資本之間的競爭主要反映在電力服務(wù)范疇。從需求方的角度來看，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還涉及到“搞活”市場經(jīng)濟(jì)，所以在市場經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量顯著增大的情況下，將會放松壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)中的“壟斷”程度。

二、售電市場開放后市場結(jié)構(gòu)對傳統(tǒng)電力的影響

在以上所分析出的兩類市場結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，可以從以下三個方面展開影響因素分析：

1.對傳統(tǒng)電力產(chǎn)品類型的影響。

由于在中短期所形成的售電市場主要為寡頭壟斷結(jié)構(gòu)，而且社會資本在進(jìn)入之后將有一個較長的市場培育期。作為在位企業(yè)的傳統(tǒng)電力企業(yè)，因已獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)所以使得民營電力企業(yè)并不具有電力產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，故而也使得民營電力企業(yè)可能以產(chǎn)品供給的多元化來彌補(bǔ)自身的價格短板。另外，在我國風(fēng)險投資市場日益成熟的今天，民營電力企業(yè)也可以尋求風(fēng)投公司的投資來獲得價格優(yōu)勢?？傊?，此時對傳統(tǒng)電力的主要影響為產(chǎn)品類型。

2.對傳統(tǒng)電力產(chǎn)品服務(wù)的影響。

在中長期看來，售電市場將可能呈現(xiàn)出壟斷競爭市場結(jié)構(gòu)。前面已經(jīng)指出，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，實則是售電市場供求雙方同時培育的過程。隨著我國步入后工業(yè)化時代，市場經(jīng)濟(jì)主體對電力產(chǎn)品的需求無論從量上還是質(zhì)上都發(fā)生著顯著變化。由此，此時對傳統(tǒng)電力的影響主要反映在電力產(chǎn)品的服務(wù)領(lǐng)域。筆者預(yù)期，未來將以訂制化、個性化的售電服務(wù)來替代當(dāng)前的同質(zhì)化服務(wù)方式，并逐步拋棄追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的固有模式。

3.對傳統(tǒng)電力組織架構(gòu)的影響。

開放售電市場意味著同業(yè)競爭壓力增大，此時無論是傳統(tǒng)電力企業(yè)還是新生的民營電力企業(yè)，都將在發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上努力克服自己的經(jīng)營短板。對標(biāo)民營電力企業(yè)，傳統(tǒng)電力企業(yè)的經(jīng)營短板之一便是，因歷史原因而形成的縱向分層嚴(yán)密的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)將難以適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)的演變趨勢，所以在外部競爭壓力和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)驅(qū)動下，將對傳統(tǒng)電力企業(yè)的組織架構(gòu)產(chǎn)生影響。

三、提升傳統(tǒng)電力企業(yè)競爭能力的策略

根據(jù)以上所述，提升傳統(tǒng)電力企業(yè)競爭能力的策略可從以下四個方面來構(gòu)建：

1.歷史視域下重塑企業(yè)組織生態(tài)。

目前，傳統(tǒng)電力企業(yè)的管理層已經(jīng)對售電市場開放后的經(jīng)營狀況作出了預(yù)期。筆者建議，傳統(tǒng)電力企業(yè)在直面未來經(jīng)營挑戰(zhàn)的同時，還需要在歷史視域下重塑企業(yè)的組織生態(tài)環(huán)境。所謂“歷史視域”是指，應(yīng)辯證看待傳統(tǒng)電力行業(yè)在歷史變遷中所形成的組織文化，以及由這種文化所塑造出的職工行為偏好。因此，當(dāng)前的重要工作便是對中層干部開展崗位培訓(xùn)，以提升他們對售電市場開放所造成影響的認(rèn)知水平，并以此來繼續(xù)提升班組層級的認(rèn)知能力。

2.依托互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)客戶的體驗感。

傳統(tǒng)電力企業(yè)作為售電“在位企業(yè)”，其在電力產(chǎn)品供應(yīng)技術(shù)和能力上已經(jīng)成型。此時所需改進(jìn)的地方便是，應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)來增強(qiáng)客戶的體驗感。筆者建議，傳統(tǒng)電力企業(yè)可開發(fā)出專用的APP軟件，不同類型的客戶可以借助該軟件完成查詢、繳費(fèi)、申報、投訴等事宜。同時，傳統(tǒng)電力企業(yè)還可以積極尋求與金融機(jī)構(gòu)、大型門戶網(wǎng)站的合作，進(jìn)而在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域形成壟斷地位。

3.打破固有思維引入精益化管理。

當(dāng)前需要打破一味追求規(guī)?；?jīng)濟(jì)效應(yīng)的思維，而應(yīng)以更為柔性化的服務(wù)來應(yīng)對市場需求。為此，在傳統(tǒng)電力企業(yè)中應(yīng)引入精細(xì)化管理措施。這里的“精”為精要，也已作為“節(jié)約”講;這里的“益”為效益，可以理解為價值創(chuàng)造。筆者建議，需要在傳統(tǒng)電力企業(yè)全體職工中進(jìn)行成本控制、資源節(jié)約的崗位意識教育，并在制度設(shè)計上增強(qiáng)各部門之間的聯(lián)動效力，借助企業(yè)信息化平臺能夠?qū)⑹袌鲂枨筠D(zhuǎn)換為各部門分工協(xié)作的對象。

4.客戶分層基礎(chǔ)上強(qiáng)化關(guān)系管理。

盡管在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將帶來大量的電力需求用戶，但傳統(tǒng)電力企業(yè)需要對客戶實施分層化管理，特別需要加強(qiáng)與VIP客戶的關(guān)系管理。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)客戶的關(guān)系管理，其主線應(yīng)放置在電力產(chǎn)品供給和售后服務(wù)領(lǐng)域。傳統(tǒng)電力企業(yè)應(yīng)下沉客戶服務(wù)方式，通過線上線下來獲取客戶的需求，并為他們在電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造提供訂制化服務(wù)。

四、小結(jié)

本文認(rèn)為，當(dāng)前，需要對中短期和中長期的售電市場結(jié)構(gòu)展開研判，進(jìn)而來為傳統(tǒng)電力企業(yè)的發(fā)展提供思路。通過主題討論，提升傳統(tǒng)電力企業(yè)的競爭能力可從：歷史視域下重塑企業(yè)組織生態(tài)、依托互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)客戶的體驗感、打破固有思維引入精益化管理、客戶分層基礎(chǔ)上強(qiáng)化關(guān)系管理等四個方面展開。

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[3]賴錚耀.JZ公司售電市場營銷策略研究[D].華南理工大學(xué)，2018.

（作者單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門供電局）