電力施工企業(yè)工程項目成本管理與控制研究

王建華

摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，電力施工企業(yè)的利潤獲取空間本不斷壓縮，想要謀求更好的發(fā)展就需要在成本管控上進(jìn)行更為有效的優(yōu)化和調(diào)整。工程項目成本支出是電力施工企業(yè)成本支出體系中的重要組成，在成本管理與控制中，這一層面的成本管控事宜也十分重要。通過研究可以發(fā)現(xiàn)，電力施工企業(yè)在工程項目成本管理與控制中依然存在著很多問題，這些問題長期存在也嚴(yán)重削弱了工程項目成本管理與控制有效性。本文將對電力施工前也工程項目成本管控中存在的問題進(jìn)行逐一分析，并就如何更好進(jìn)行工程項目成本管控提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè);工程項目;成本管控

電力施工企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中需要對成本進(jìn)行更為有效的管控，工程項目建設(shè)對各項資源的消耗較大，這一層面的成本管控也顯得十分重要。在原材料以及人工價格持續(xù)上漲的背景下，傳統(tǒng)的工程項目成本管理與控制理念及方式方法的實際有效性正在不斷降低，很多電力施工企業(yè)在工程項目成本管控上的能力也無法得到有效提升。鑒于此，探尋出新時期電力施工企業(yè)更好進(jìn)行工程項目成本管控的一般性路徑也十分必要。

一、電力施工企業(yè)工程項目成本管理與控制概述

電力施工企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中需要不斷地進(jìn)行工程項目建設(shè)，工程項目建設(shè)進(jìn)程中必然涉及到很多資源的消耗，工程項目成本管控也成為了整體成本管理以及內(nèi)部控制體系中的重要一環(huán)?？傮w上來看，電力施工企業(yè)工程項目成本管控的能力已經(jīng)有了很大提升，但新時期，成本管控的現(xiàn)實壓力不斷增加，工程項目建設(shè)中成本管控目標(biāo)的達(dá)成也會受到更多因素的影響。在大多數(shù)電力施工企業(yè)無法進(jìn)行有效的工程項目成本管控，且各種類型的工程項目成本管控問題一直存在時，如何在成本管控思想意識到管理策略選用上進(jìn)行有效調(diào)整也是相關(guān)企業(yè)需要思考的現(xiàn)實問題。

二、電力施工企業(yè)工程項目成本管控中存在的問題

（一）工程項目成本管控意識薄弱

電力施工工程項目建設(shè)中，成本管理的意識較為薄弱這一問題較為明顯，思想意識層面對工程項目成本管控并未形成一個全面性的認(rèn)識，且重視程度相對較低時，各項成本管控活動的開展便很難保障。即便工程項目成本管控本身較為重要，且很多電力施工企業(yè)正在進(jìn)行著各種形式的工程項目成本管控嘗試。但在大多數(shù)電力施工企業(yè)中，與工程項目成本管控直接相關(guān)的制度基本上處于缺位的狀態(tài)之中，缺乏基礎(chǔ)制度對工程項目成本管控活動開展給予有效指導(dǎo)與規(guī)范時，良好的成本管控環(huán)境便無法形成，且工程項目成本管控活動在實際開展上會具有一定的偶發(fā)性特征。而從實際影響上來看，斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行工程項目成本管控的做法不僅不利于真實成本管控能力的提升，反而會導(dǎo)致工程項目成本管控環(huán)境的不斷惡化。

（二）工程項目成本管控方式方法單一

電力施工企業(yè)在工程項目成本管理活動開展中也存在著方式方法選用層面的問題，具體來說，工程項目成本管理方式方法的單一性十分明顯。短期來看，依托機(jī)械式地成本管控目標(biāo)確立，并在財務(wù)層面進(jìn)行賬務(wù)清查式的成本管控做法并不可取，既有工程項目成本管理策略實際實施中對“人”的依賴性過大也使得成本管控中帶有了很多的不確定因素。此外，由于工程項目施工、建設(shè)階段可以影響到成本管控的因素較為多樣，現(xiàn)有的成本管控方式方法很難與實際成本管控需求間進(jìn)行較好匹配，這也造成了電力施工企業(yè)看似在較為積極地進(jìn)行著成本管控嘗試，但在工程項目成本管控上很難取得突破的亂象存在。一旦這種傳統(tǒng)的工程項目成本管控方式方法被長時間沿用，電力施工企業(yè)在工程項目成本管控上的主動性優(yōu)勢也會越發(fā)降低。

（三）工程項目成本管控缺乏規(guī)劃

電力施工企業(yè)工程項目成本管理活動開展中大多并未進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，成本管控規(guī)劃缺失加之成本管控制度缺失共同影響下，電力施工企業(yè)在工程項目成本管控活動開展中的混亂程度極高。電力工程項目施工與建設(shè)本身是一個動態(tài)過程，與之相對應(yīng)的成本管理與控制更加是多種活動開展的動態(tài)過程。由于成本管控目標(biāo)的達(dá)成需要不同形式的成本管控方式方法選用，成本管控活動開展予以支撐，一旦缺乏對成本管控的有效規(guī)劃，成本管控層面進(jìn)行人力與物力資源投入，很難有效轉(zhuǎn)化為成本管控成效的取得。且在較為盲目的狀態(tài)下進(jìn)行工程項目成本管控時，很多成本管控資源會出現(xiàn)一定程度的閑置、浪費(fèi)，這也會在無形中增加電力施工企業(yè)在工程項目成本管控中的壓力。

三、電力施工企業(yè)加強(qiáng)工程項目成本管控的建議

（一）構(gòu)建工程項目成本管控權(quán)責(zé)關(guān)系體系

電力施工企業(yè)加強(qiáng)工程項目成本管控首先要給予相應(yīng)成本管控事宜開展更多的關(guān)注，特別是要借助制度建設(shè)等手段，進(jìn)行成本管控權(quán)責(zé)關(guān)系體系的構(gòu)建，避免思想意識層面的松懈對常規(guī)成本管控活動開展產(chǎn)生負(fù)面影響。例如，蘇州市某電力施工企業(yè)在2016年年初進(jìn)行了大面積的內(nèi)部控制建設(shè)調(diào)整，其更是借助內(nèi)部控制建設(shè)的契機(jī)對原有的工程項目成本管控制度進(jìn)行了優(yōu)化。除設(shè)置基本的成本管控目標(biāo)和基本內(nèi)容外，其在制度中進(jìn)行了成本管控事務(wù)與責(zé)任的有效劃分，并不同工程項目與不同層面的成本管控權(quán)責(zé)關(guān)系予以了確立，確保了各項成本管控活動開展可以由專人負(fù)責(zé)。其它電力施工企業(yè)也可以對這一做法進(jìn)行借鑒，即通過基礎(chǔ)制度的建設(shè)為工程項目成本管控提供更好的指導(dǎo)與規(guī)范，營造出一個更為良好的工程項目成本管控環(huán)境。

（二）依托預(yù)算管理提升成本管控有效性

電力施工企業(yè)更好進(jìn)行工程項目成本管控需要在方式方法選用層面進(jìn)行調(diào)整，借助預(yù)算管理來進(jìn)行工程項目成本的管控也較為可行，特別是全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，其可以為電力施工企業(yè)進(jìn)行工程項目成本管控提供一個新的選擇。例如，長春市某電力施工企業(yè)在2016年進(jìn)行了管理會計建設(shè)并順勢進(jìn)行了全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，該公司圍繞著整體發(fā)展戰(zhàn)略與工程項目成本管控目標(biāo)進(jìn)行了預(yù)算指標(biāo)的細(xì)化和量化，并將預(yù)算的執(zhí)行過程作為了實際意義上的成本管控過程。近兩年，該公司所承建的6個工程項目實際成本管控狀況都十分良好，預(yù)算目標(biāo)同實際達(dá)成間的差異率也被控制在了3.4%左右。其它電力施工企業(yè)可以對這一做法進(jìn)行效仿，即借助全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，更為全面和有針對性地進(jìn)行工程項目成本管控嘗試，不斷提升成本管控方式方法的有效性。

（三）合理規(guī)劃工程項目成本管控工作開展

很多電力施工企業(yè)在同一時間內(nèi)往往要進(jìn)行多個工程項目的建設(shè)，整體上的工程項目成本管控壓力也較大，且成本管控工作在開展中很容易陷入到一種無序狀態(tài)之中。為了更為有效的進(jìn)行成本項目成本管控，電力施工企業(yè)需要對成本管控工作的開展進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，并不斷提升工程項目成本管控體系的層次性。具體來說，電力施工企業(yè)可以以單一的工程項目為單位進(jìn)行成本管控階段性目標(biāo)與總體目標(biāo)的確立，并通過構(gòu)建成本管控評價與監(jiān)督機(jī)制的方式，對階段性與總體上的工程項目成本管控目標(biāo)達(dá)成狀況進(jìn)行評價與監(jiān)督。借助評價與監(jiān)督工作的開展，電力施工企業(yè)需要對成本管控經(jīng)驗進(jìn)行內(nèi)部推廣，并不斷發(fā)現(xiàn)成本管控目標(biāo)達(dá)成上的制約性因素和問題，通過對相關(guān)制約性因素和問題進(jìn)行解決，確保工程項目成本管控相關(guān)工作能夠在較為理想的狀態(tài)下進(jìn)行。

四、結(jié)語

電力施工企業(yè)不僅要給予工程項目成本管控以足夠重視，更加需要從思想到行動端進(jìn)行調(diào)整，確保各項工程項目成本管理策略可以較好貫徹和實施，避免系列成本管控嘗試最終流于形式。值得注意的是，不同的工程項目在實際建設(shè)中的狀況不盡相同，工程項目建設(shè)成本管理的環(huán)境與需求也會帶有明顯差異。正因如此，電力施工企業(yè)在進(jìn)行項目工程成本管控時要遵循從實際出發(fā)的基本原則，避免不當(dāng)?shù)某杀竟芸貒L試對常規(guī)項目建設(shè)以及成本管控目標(biāo)達(dá)成產(chǎn)生負(fù)面影響。

參考文獻(xiàn)：

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