西藏民主改革60年金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性分析

陳愛東，周春君

（西藏民族大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院 陜西咸陽 712082）

一、引言

西藏自治區(qū)地處青藏高原西南部，平均海拔4000米以上，占我國(guó)八分之一的國(guó)土面積，素有“世界屋脊”之稱。西藏獨(dú)特的高原氣候、地形地貌、高寒缺氧等自然條件因素及發(fā)展中的一系列歷史原因，造成了交通不便、基礎(chǔ)公共設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)較我國(guó)發(fā)達(dá)省份更為緩慢等現(xiàn)實(shí)情況。正是因?yàn)槲鞑亍皟善了牡匾煌ǖ酪磺把亍钡膽?zhàn)略地位及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)歷史特殊性，西藏自治區(qū)對(duì)于我國(guó)具有不可替代的重要性。

西藏現(xiàn)代金融始于1951年和平解放，1959年西藏金融領(lǐng)域全面開放。實(shí)踐表明，金融業(yè)的發(fā)展有利于提升西藏內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力[1]。在經(jīng)濟(jì)理論界，一直認(rèn)為西藏金融業(yè)壯大是由政府財(cái)政大力推動(dòng)造就的，這種政府推動(dòng)的外生金融增長(zhǎng)動(dòng)力為西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。反之，經(jīng)濟(jì)理論界很少涉及西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與影響[2]。一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相互影響的，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)較好的地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是良性互助的，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡劣的地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往處于惡性循環(huán)[3]。新中國(guó)成立以來，西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否相關(guān)，有著怎樣的關(guān)系，西藏金融發(fā)展是否能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否能帶動(dòng)金融快速發(fā)展，西藏金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度如何。這些問題的解決對(duì)于西藏全面建成小康社會(huì)，有著重大意義。

二、西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析

新中國(guó)成立以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上行，尤其是21世紀(jì)以后獲得噴井式發(fā)展，促使西藏金融業(yè)實(shí)力不斷壯大，已具備成為西藏支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。為揭示西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，本文選取了新中國(guó)成立以來西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列數(shù)據(jù)分析二者相關(guān)性。

（一）西藏金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性分析

從表1所列1959-2017年西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款余額可以看出：西藏金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額呈加速上升趨勢(shì)。西藏GDP從1959年的1.74億元迅速增加到2017年的1310.92億元，比1959年增加752倍。金融機(jī)構(gòu)存款余額從1959年的1.08億元，擴(kuò)大到2017年的4959.06億元，比1959年增加4591倍。西藏金融機(jī)構(gòu)貸款余額從1959年的0.14億元迅猛增加到2017年的4043.64億元，比1959年增加28882倍。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)存貸款之和由1959年的1.22億元增加到2017年的9002.7億元，比1959年增加7378倍，2017年存貸款余額及存貸款余額之和達(dá)到了歷史最高水平，說明西藏金融發(fā)展勢(shì)頭迅猛。而根據(jù)金融深化程度指標(biāo)FIR（金融機(jī)構(gòu)存貸款之和和GDP比值可表示金融深化程度）顯示如圖1：

圖1：西藏1959-2017年的FIR指數(shù)趨勢(shì)圖

西藏金融深化程度指標(biāo)FIR不斷上升，說明西藏金融發(fā)展逐年深化。1994年西藏FIR指標(biāo)第一次突破2，在2010年以后，幾乎每?jī)赡昃鸵黄埔粋€(gè)單位，2016、2017年西藏FIR達(dá)到了6.45、6.87。2009年以后，西藏金融深化程度加速深化。

西藏金融健康發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否有關(guān)聯(lián)，究竟有何影響，影響程度如何，筆者選取西藏金融貸款余額和地區(qū)GDP這兩個(gè)因素做相關(guān)性分析（見表2）。分析結(jié)果顯示，金融貸款總量與金融發(fā)展具有正相關(guān)性，其相關(guān)系數(shù)為0.91，代表西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)息息相關(guān)，西藏金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)共同進(jìn)步、相互影響。西藏如今金融業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開西藏財(cái)政經(jīng)濟(jì)的支持，同時(shí)西藏金融也反哺著西藏經(jīng)濟(jì)，彼此扶持，積極發(fā)展。

表1：西藏自治區(qū)1959-2017年金融發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)

表2：西藏金融機(jī)構(gòu)貸款余額與地區(qū)GDP相關(guān)性分析

再根據(jù)上述數(shù)據(jù)做了一個(gè)西藏金融貸款余額與地區(qū)GDP的相關(guān)圖表：

圖2：西藏自治區(qū)GDP與金融貸款總額關(guān)系圖

上述圖表可以看出，西藏金融貸款增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均呈上升趨勢(shì)，且上升幅度在2009年前保持高度一致。即西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)一致性，即增長(zhǎng)幅度一致、增長(zhǎng)年度一致。西藏金融影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也影響著金融壯大。2009年是一個(gè)重大突破年度，西藏地區(qū)GDP在2009年第一次突破400億達(dá)到441.36億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額第一次突破1000億達(dá)到1027.24元。由單個(gè)年度也可以看出西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度保持高度一致，西藏金融與經(jīng)濟(jì)彼此深刻影響。

可見，西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體保持高度正相關(guān)，且金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所呈現(xiàn)的趨勢(shì)大致相同。由此證明，西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互依存、相互影響、相互支持、相互促進(jìn)。

（二）西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響階段分析

西藏1951年和平解放，同年進(jìn)入現(xiàn)代金融時(shí)期。根據(jù)西藏社會(huì)主義建設(shè)與經(jīng)濟(jì)體制改革各個(gè)時(shí)期現(xiàn)代金融發(fā)展表現(xiàn)出的不同特征，可將西藏現(xiàn)代金融分為四個(gè)階段[5](P275-278)。

1、初創(chuàng)階段

1951-1959年，是西藏現(xiàn)代金融初創(chuàng)階段。中國(guó)人民銀行昌都辦事處1951年正式成立，1953年更名為中國(guó)人民銀行昌都中心支行。1956年中國(guó)人民銀行西藏分行正式成立，并下設(shè)昌都、日喀則、山南、阿里等十一個(gè)縣級(jí)支行。這個(gè)時(shí)期西藏地區(qū)GDP和金融數(shù)據(jù)無法獲得，但根據(jù)金融機(jī)構(gòu)總體可以看出這個(gè)時(shí)期屬于現(xiàn)代金融業(yè)萌芽期，政教合一的封建農(nóng)奴制嚴(yán)重制約著西藏金融的發(fā)展。

2、壯大階段

1959-1965年，是西藏社會(huì)主義金融業(yè)迅速發(fā)展壯大時(shí)期。1959年正式宣布了中國(guó)人民銀行發(fā)行的人民幣為法定本位幣，1962年西藏自治區(qū)籌委會(huì)頒布《西藏自治區(qū)金銀管理和禁止外幣、銀圓流通的暫行辦法》，使西藏建立了完整的人民幣流通制度，支持了西藏金融業(yè)。1965年西藏自治區(qū)政府成立，中國(guó)人民銀行西藏分行在全區(qū)建立7個(gè)中心支行，72個(gè)縣級(jí)支行，13個(gè)辦事處，412個(gè)農(nóng)牧區(qū)信用社[6]。

這一階段，金融機(jī)構(gòu)壯大，西藏GDP逐年增加，從1959年的1.74億元到1965年第一次突破3億元達(dá)到3.27億元，存款余額1964年首次突破2億元，金融機(jī)構(gòu)存貸款比率也較之于1959年有不同程度增加，金融深化程度指標(biāo)FIR顯示，F(xiàn)IR呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，且首次接近1。

3、徘徊階段

1966-1977年，是西藏現(xiàn)代金融發(fā)展停滯階段。西藏金融業(yè)遭到破壞，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體停滯不前。1966-1977年平均貸款余額1.74億元，F(xiàn)IR平均值1.45。金融發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力情況下金融業(yè)也無法獲得有效發(fā)展，與此同時(shí)，金融業(yè)停滯阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

圖3：改革開放時(shí)期西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款比率趨勢(shì)圖

4、改革發(fā)展階段

1978年至今，是西藏現(xiàn)代金融改革創(chuàng)新與飛速發(fā)展階段。改革開放時(shí)期，西藏金融業(yè)呈噴井式發(fā) 展，F(xiàn)IR從1978年 的1.3增 加 到 了2017年 的6.87，比1978年增長(zhǎng)4倍，金融深化程度加深，金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好（見圖3），存貸款比從1978年的22.79%增加到2017年的81.54%，增加59個(gè)百分比。西藏金融存貸比從1978年開始支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力不斷提升。

西藏金融存貸款之和，從1978年的8.67億元擴(kuò)大到了2017年的9002.7億元，比1978年增長(zhǎng)了1037倍；而西藏GDP則從1978年的6.65億元擴(kuò)大到了2017年的1310.92億元，比1978年增長(zhǎng)了196倍。兩者的關(guān)系如圖4所示。

圖4：改革開放時(shí)期西藏GDP與西藏金融存貸款總量對(duì)比圖

與此同時(shí)，改革開放時(shí)期，西藏地區(qū)GDP與金融存貸款余額之和均呈持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)。2009年后，西藏金融存貸款余額之和增長(zhǎng)高于地區(qū)GDP增長(zhǎng)率，且金融業(yè)產(chǎn)值占西藏GDP的比值超過一般支柱性產(chǎn)業(yè)要求的5%的占比，西藏金融業(yè)已逐漸成為西藏的支柱產(chǎn)業(yè)之一[7]。

三、西藏自治區(qū)與新疆維吾爾自治區(qū)的對(duì)比分析

西藏自治區(qū)與新疆維吾爾自治區(qū)同為我國(guó)少數(shù)民族自治區(qū)，均是邊疆大省，地廣人稀。鑒于西藏與新疆具有一定相似性，筆者選擇新疆作為參照省份對(duì)比分析兩省經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)，分析西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

（一）西藏與新疆的對(duì)比分析

圖5：西藏自治區(qū)GDP與新疆自治區(qū)GDP對(duì)比圖

分析圖5表明，西藏GDP比新疆增幅小，1978年新疆GDP39.07億元，西藏GDP1999年第一次突破100億元達(dá)到105.98億元，新疆1997年GDP總量超過1000億元達(dá)到1039.85億元，西藏2015年GDP首次超過1000億元，2016年以1151.41億元超過新疆1997年GDP總量，時(shí)間間隔19年。由此可見，西藏總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模較新疆均弱。

（二）西藏與新疆FIR指數(shù)對(duì)比

圖6：西藏FIR指數(shù)與新疆FIR指數(shù)對(duì)比

圖6顯示，西藏金融FIR指數(shù)在1994年第一次突破2達(dá)到2.02,新疆金融FIR指數(shù)則在1995年第一次突破2達(dá)到2.06,可以說這個(gè)時(shí)間段西藏金融和新疆金融深化程度接近。2003年以前西藏和新疆金融深化程度大致相同，2003年以后，西藏金融深化程度超過新疆。目前西藏金融深化程度比新疆更高，且金融業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中所占比重較新疆更大。

（三）西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款比率與新疆金融機(jī)構(gòu)存貸款比率的對(duì)比

圖7：西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款比率與新疆金融機(jī)構(gòu)存貸款比率對(duì)比圖

圖7顯示，西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款比率與新疆金融機(jī)構(gòu)存貸款比率增長(zhǎng)趨勢(shì)及下跌趨勢(shì)基本相同。但新疆金融機(jī)構(gòu)存貸款比率總體上高于西藏金融機(jī)構(gòu)存貸款比率。存貸款比率越高，表明負(fù)債對(duì)應(yīng)的貸款資產(chǎn)越多，銀行流動(dòng)性越低。因此，可以得出，西藏銀行流動(dòng)性略高于新疆，西藏金融業(yè)發(fā)展形勢(shì)更好。

根據(jù)對(duì)西藏和新疆的對(duì)比，可以得出，新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在速度和總量上均大于西藏，西藏總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模均不如新疆，但西藏金融發(fā)展速度、金融深化程度卻遠(yuǎn)高于新疆。由此可見，西藏金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響重大，二者相輔相成。

四、結(jié)論

新中國(guó)成立以來，西藏金融發(fā)展與西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈較強(qiáng)正相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)為0.91。金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體水平、趨勢(shì)、階段增長(zhǎng)一致，西藏金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平保持穩(wěn)步提高，西藏金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互依存、相互影響、相互支持、相互促進(jìn)。在西藏金融發(fā)展過程中，起初西藏金融受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約，隨后在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持下金融發(fā)展壯大，如今已成為西藏支柱產(chǎn)業(yè)之一并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來內(nèi)生動(dòng)力。西藏比新疆的金融發(fā)展程度更深、金融業(yè)所帶來的影響更深遠(yuǎn)，西藏金融屬于發(fā)展勢(shì)頭良好、有強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。

西藏金融發(fā)展離不開新中國(guó)成立以來黨中央頒布的特殊優(yōu)惠政策支持，金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大貢獻(xiàn)，對(duì)于西藏2020年全面建成小康社會(huì)有著強(qiáng)大帶動(dòng)力。