發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用的思考

闕衍盛

【摘 要】廣大離退休黨員長期接受黨的培養(yǎng)教育，忠誠于黨的事業(yè)，政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，經(jīng)驗(yàn)豐富，是黨和國家的寶貴財(cái)富，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要支柱和一支重要力量。他們離退休以后雖然離開了相關(guān)崗位，但是他們多年來在生產(chǎn)經(jīng)營工作中積累的大量管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，而廣大離退休黨員中的很大一部分人還具有繼續(xù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈訴求。本文就如何發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用進(jìn)行思考。

【關(guān)鍵詞】離退休黨員；優(yōu)勢(shì)作用；發(fā)揮

廣大離退休黨員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)決定了他們必將是黨推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)最可信任的依靠力量，是黨和國家寶貴財(cái)富。習(xí)總書記多次引用“莫道桑瑜晚，為霞尚滿天”這句古詩，對(duì)老干部發(fā)揮積極作用、續(xù)寫人生輝煌寄予殷切希望。

一、積極發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用的意義

（一）積極發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用是時(shí)代所需

積極發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用是奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程所需，是共產(chǎn)黨人“不忘初心，牢記使命”的應(yīng)有之義。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)總書記指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，一代代中國共產(chǎn)黨人都在為此努力奮斗?？倳浾f老干部“經(jīng)過風(fēng)雨、見過世面、受過考驗(yàn)、做過貢獻(xiàn)，是一個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、作用明顯、值得尊敬的特殊群體”，“希望廣大老干部珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色，繼續(xù)做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定支持者和模范踐行者”。因此，離退休黨員要不忘初心，牢記使命積極發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗。

目前，全國有離休干部40多萬，退休干部超過2000萬，其中黨員1150多萬，占全國黨員總數(shù)的1/8；有離退休干部黨組織22萬多個(gè)，占全國基層黨組織總數(shù)的1/20，數(shù)量多、分量重、影響大。同時(shí)，廣大老同志在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和黨的建設(shè)偉大工程，要切實(shí)保護(hù)好老干部為黨和人民事業(yè)再立新功的政治熱情，注重為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，通過適當(dāng)?shù)姆绞?，組織引導(dǎo)他們?yōu)閵Z取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利作出新貢獻(xiàn)。

（二）積極發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用是“積極老齡化”的需要

積極發(fā)揮離退休黨員作用是“積極老齡化”的重要方面，是共產(chǎn)黨人老年生活所遵循的價(jià)值取向?！胺e極老齡化”概念是在2002年4月聯(lián)合國第二屆世界老齡大會(huì)中提出，是指人到老年時(shí)，為了提高生活質(zhì)量，使健康、參與和保障的機(jī)會(huì)盡可能發(fā)揮最大效應(yīng)的過程。老年人能夠發(fā)揮自己在物質(zhì)、社會(huì)和精神方面的潛力，按照自己的需要、愿望和能力參與社會(huì)；在需要幫助時(shí)，能夠獲得充分的保護(hù)、安全和照料?！胺e極老齡化”不再將老年人視為社會(huì)的負(fù)擔(dān)，而是社會(huì)的寶貴資源。

中國已經(jīng)全方位進(jìn)入了老年社會(huì)。中國60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到2.4億，將近總?cè)丝跀?shù)的五分之一。十九大報(bào)告提出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，需要全黨全社會(huì)共同匯聚力量，更需要老同志中的廣大離退休干部黨員這部分“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮積極作用，在輿論宣傳引導(dǎo)、優(yōu)良傳統(tǒng)傳承、社會(huì)風(fēng)氣凈化等方面積極發(fā)聲，在轉(zhuǎn)變思想觀念、直面老齡化的困難和問題、響應(yīng)和宣傳黨和國家各項(xiàng)方針政策做好表率。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次高度評(píng)價(jià)老同志的歷史貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)作用。2014年2月，全國老干部工作會(huì)上提出了“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價(jià)值取向”的新理念。2016年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》中將這一老干部工作新理念確立為老干部必須遵循的原則，要求注重發(fā)揮離退休干部的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

二、離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的內(nèi)涵

離退休黨員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的根本所在就是為黨和人民的事業(yè)增添正能量，主要是發(fā)揮離退休干部黨員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，以言傳身教，以實(shí)際行動(dòng)詮釋中國故事，弘揚(yáng)中國精神，傳播中國好聲音。

（一）發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的教育引領(lǐng)作用，做中國特色社會(huì)主義航船的“壓艙石”。離退休干部黨員在長期革命生涯和改革開放工作中鑄就了堅(jiān)定的理想信念，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)。發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)，就要把這批具有光榮革命傳統(tǒng)、理想信念堅(jiān)定的老干部當(dāng)作理想信仰教育的“活教材”和引路人。這種政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)周圍群眾有著很強(qiáng)的向心引導(dǎo)力，群眾對(duì)他們有感情，樂于接受他們的教育。

（二）發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和特長，做好“參謀”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)獻(xiàn)智出力、做新貢獻(xiàn)。離退休干部黨員群體閱歷豐富，飽經(jīng)世事，在崗時(shí)間長經(jīng)驗(yàn)豐富，他們積累了豐富的理論知識(shí)，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。特別是現(xiàn)在退休干部隊(duì)伍越來越大，他們相對(duì)年齡較輕，不少是專業(yè)技術(shù)人才，具有為黨和國家再作貢獻(xiàn)的愿望和能力。通過他們的言傳身教和點(diǎn)撥指導(dǎo)，可以幫助年輕干部黨員提高深化改革、推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、維護(hù)和諧的本領(lǐng)。

（三）發(fā)揮威望優(yōu)勢(shì)

發(fā)揮威望優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的激勵(lì)感召作用，引領(lǐng)時(shí)代潮流和社會(huì)風(fēng)尚。離退休干部黨員具有豐富的人生經(jīng)歷和良好的道德形象，他們德高望重，具有很強(qiáng)的辨別是非能力，尤其是關(guān)鍵事件上能夠穩(wěn)定人心，保持定力。他們敢于抒發(fā)自己的意愿，指引群眾把握正確的政治方向，從而最大限度凝聚人們的共識(shí)，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步。

三、發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用的原則

（一）要自主自愿、堅(jiān)持量力而行

廣大離退休老同志在各自的崗位上為企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)造輝煌業(yè)績立下了汗馬功勞。他們拼搏奮斗了一輩子，把畢生心血都奉獻(xiàn)給了企業(yè)，離退休以后，第一位的是安享晚年、頤養(yǎng)天年。讓老同志發(fā)揮作用，要充分考慮他們的身體條件、個(gè)人意愿、家庭情況等因素，鼓勵(lì)他們做愿意做的事、力所能及的事。

（二）要合理適度

合理適度就是要理性客觀做到幫忙不添亂。發(fā)揮離退休黨員作用要以發(fā)展的眼光、積極的態(tài)度，認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)和國家發(fā)展，正確對(duì)待社會(huì)存在的問題，在提出問題和建議時(shí)，應(yīng)從全局考慮，從大局出發(fā)。這就要求各基層黨組織在保護(hù)好老同志的奉獻(xiàn)熱情的同時(shí)，要重視理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政策法制宣傳，保證老同志思想常抓常新。

（三）要精心設(shè)計(jì)、搭建平臺(tái)

更好地發(fā)揮老同志的作用，需要組織，需要引導(dǎo)，還需要一定的平臺(tái)載體。要精心設(shè)計(jì)載體，發(fā)揮企業(yè)自身特色，結(jié)合老同志特點(diǎn)，開展豐富多彩的系列活動(dòng)。通過宣講報(bào)告、座談交流、主題征文、書畫攝影、詩詠歌唱、參觀見學(xué)等形式，寓教于樂、寓學(xué)于樂，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)吸引力和實(shí)效性。要注重采取多種形式、多個(gè)渠道挖掘和宣揚(yáng)老同志中的先進(jìn)典型，努力形成見賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。

四、發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用的機(jī)制

充分發(fā)揮離退休黨員作用，釋放強(qiáng)有力的正能量，關(guān)鍵在離退休黨組織，尤其是黨支部。堅(jiān)持把為黨和人民的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價(jià)值取向，是評(píng)價(jià)老干部工作第一標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，重點(diǎn)探索在老同志集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或臨時(shí)黨支部；積極倡導(dǎo)離退休干部黨員采取“一方隸屬、多重管理”的方式，就近參加組織生活，發(fā)揮作用。

（一）要增強(qiáng)離退休黨員的組織歸屬感

黨員具有強(qiáng)烈的歸屬感時(shí)，可以產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力，有利于推動(dòng)黨員自覺自愿的發(fā)揮作用。企業(yè)離退休黨組織建設(shè)工作中，要注重結(jié)合實(shí)際發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用，不斷為離退休黨員搭建平臺(tái)，為國家和企業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)離退休干部黨建工作。要建立離退休黨員信息檔案，掌握離退休人員思想、身體、就醫(yī)、家庭、養(yǎng)老等各方面的情況和需求，重點(diǎn)關(guān)注重病、高齡、失獨(dú)等特殊群體，做好特困幫扶工作，切實(shí)增強(qiáng)了離退休黨支部的吸引力、感召力。

（二）要建立激勵(lì)機(jī)制

在物質(zhì)方面，認(rèn)真做好后援保障工作，讓付出辛勤勞動(dòng)的同志能獲得一定的報(bào)酬。在精神方面，認(rèn)真總結(jié)離退休黨員發(fā)揮作用的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，通過經(jīng)驗(yàn)推廣、榜樣示范，展示新時(shí)期離退休黨員的積極健康向上的形象，激發(fā)退休黨員發(fā)揮作用的主動(dòng)性、積極性，形成退休黨員比貢獻(xiàn)、學(xué)先進(jìn)的良好氛圍。

（三）要加大宣傳力度

要倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)志愿精神，形成發(fā)揮作用的良好輿論氛圍。大力宣傳離退休黨員發(fā)揮作用的必要性和重大意義，宣傳他們發(fā)揮作用和做出的成績。建立老同志發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)可老同志付出的勞動(dòng)，讓做出貢獻(xiàn)的離退休同志感受到成就感，真切體驗(yàn)到老能有為，營造離退休黨員發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

五、發(fā)揮離退休黨員優(yōu)勢(shì)作用的路徑

創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，是推動(dòng)離退休黨員發(fā)揮作用的有效途徑。應(yīng)把老同志所能所愿與企業(yè)所需所盼有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)老同志專業(yè)特長、興趣愛好，靈活設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，激發(fā)老同志參與熱情，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。近年來，在開展“共筑中國夢(mèng)，增添正能量”活動(dòng)中，全國就有近2000萬離退休干部以不同形式參與，產(chǎn)生了熱烈的社會(huì)反響。在這里，以煙草行業(yè)國有企業(yè)X公司為例，對(duì)發(fā)揮離退休黨員作用的途徑和方法進(jìn)行探討。

X公司有著2000多離退休職工，黨員近800人。在“增添正能量·共筑中國夢(mèng)”主題活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)載體，營造輿論氛圍，持續(xù)督導(dǎo)推進(jìn)，引導(dǎo)老同志力所能及地發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)智慧和力量。

一是助力企業(yè)改革發(fā)展。開展了請(qǐng)老同志“回家看看”活動(dòng)，組織他們回到單位、回到崗位，參觀技改后的生產(chǎn)車間、先進(jìn)的物流中心和現(xiàn)代化的煙田設(shè)施。組織召開座談會(huì)，憶往昔、談變化、話發(fā)展、獻(xiàn)良策。創(chuàng)新開展“一帶一助”活動(dòng)，把機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年干部編入離退休黨支部，開展對(duì)老同志的“敬學(xué)助”，老同志們結(jié)合自身特長優(yōu)勢(shì)，對(duì)青年干部進(jìn)行“傳幫帶”，形式靈活、方法新穎、效果明顯。

二是積極踐行社會(huì)責(zé)任。把參加社會(huì)公益活動(dòng)、開展志愿服務(wù)，作為踐行社會(huì)責(zé)任的主要形式，組織老同志助力脫貧攻堅(jiān)、開展捐資助學(xué)、參與社區(qū)治理、傳承家風(fēng)家教，引導(dǎo)他們?cè)诹λ芗暗姆秶鷥?nèi)奉獻(xiàn)愛心、發(fā)揮余熱，彰顯自身價(jià)值。

三是突出文化活動(dòng)引領(lǐng)。著眼于滿足老同志多樣化的精神文化生活需求，積極開展符合身心特點(diǎn)、有益身心健康的文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年文化生活。舉辦書畫大賽，開展主題征文活動(dòng)、文體活動(dòng)比賽，組織文藝節(jié)目匯演，開設(shè)文化養(yǎng)老論壇，通過多種形式展示了文化養(yǎng)老成果。

四是培樹典型示范導(dǎo)向。充分發(fā)掘老同志中的先進(jìn)個(gè)人和典型事跡，綜合運(yùn)用內(nèi)部媒體資源進(jìn)行宣傳報(bào)道，用身邊人、身邊事，以小見大、以事明理，以此引導(dǎo)激勵(lì)更多的老同志珍惜光榮歷史、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、永葆政治本色，積極參與到正能量活動(dòng)中來。

【參考文獻(xiàn)】

1. 彭俊珍. 創(chuàng)新社區(qū)企業(yè)離退休黨員隊(duì)伍黨建工作的思考[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2014（9）：240-241.

2. 劉小平. 解放思想 創(chuàng)新機(jī)制 加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育管理——對(duì)桂陽縣離退休干部職工黨員教育管理的調(diào)查與思考[J]. 遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2009， 11（5）：66-67.

3. 張東升. 關(guān)于加強(qiáng)離退休黨員教育與管理的實(shí)踐與思考[J]. 才智， 2012（23）：231-231.