現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題剖析及解決對(duì)策

齊洪花

【摘 要】眾所周知在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、決策、管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是非常重要的，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理則是重中之重。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)大好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)的生產(chǎn)水平、管理水平等都在不斷提高。但同時(shí)暴露出的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的問(wèn)題還很多。本文介紹了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容和重要作用，分析了管理過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略分析，并提供了企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算管理；問(wèn)題；改進(jìn)

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵及重要性

財(cái)務(wù)預(yù)算管理基于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況和資金流動(dòng)情況，對(duì)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的融資，投資和使用進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)規(guī)劃，合理分配資金。資金最大化資金效益財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。通過(guò)合理有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以明確掌握企業(yè)資金狀況，提高資金使用效率，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，企業(yè)面臨的內(nèi)外部壓力逐漸增大，上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平較高，完善的財(cái)務(wù)管理制度使其其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，投資、融資、生產(chǎn)等方面規(guī)劃合理，從而市場(chǎng)份額與日俱增。與此同時(shí)，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理止步不前，逐漸出現(xiàn)資金籌措困難、成本高、預(yù)算能力差等不足，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作水平的提升成為了企業(yè)發(fā)展的關(guān)卡。為維持企業(yè)的正常運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展，需要健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的突出問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理意思淡薄，制度體系有待完善

許多國(guó)內(nèi)企業(yè)管理者在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方面意識(shí)陳舊，缺乏科學(xué)的管理方法，不承認(rèn)財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)企業(yè)的重要戰(zhàn)略意義，仍然認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是為了管理資金，需要自己值得信賴的人進(jìn)行管理，并將專業(yè)金融工作者排除在財(cái)務(wù)預(yù)算工作之外。實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要性是不言而喻的。在此基礎(chǔ)上，它還可以提高企業(yè)績(jī)效，有效避免金融風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)于進(jìn)行了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的企業(yè)而言，沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)，多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行工作，出現(xiàn)了各種工作矛盾和推脫。尤其是財(cái)務(wù)部門僅僅根據(jù)上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行下一步的預(yù)算工作，更是表面文章。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有短期性缺乏科學(xué)性

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定是依據(jù)企業(yè)的發(fā)展的，企業(yè)的目標(biāo)分為長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。而在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中，多數(shù)只顧眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。

另外財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過(guò)程中，管理工作的科學(xué)性也有待提升。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、發(fā)展的眼光來(lái)看待實(shí)際問(wèn)題。在進(jìn)行短期的財(cái)務(wù)預(yù)算之后，各個(gè)周期的財(cái)務(wù)預(yù)算工作要具有連貫性，這樣才能更好地進(jìn)行銜接式的發(fā)展。財(cái)務(wù)的預(yù)算管理要與實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)常對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，才能避免出現(xiàn)兩層皮的孤立財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。最后是編制過(guò)程中銜接性較差?，F(xiàn)在許多企業(yè)的編制過(guò)程中采用的是自上而下的分級(jí)編制，而在實(shí)際的操作過(guò)程中下級(jí)人員無(wú)法提供實(shí)際的預(yù)算數(shù)據(jù)，上下級(jí)人員之間工作脫節(jié)。在工作的過(guò)程中帶有濃重的指令色彩，上下級(jí)機(jī)械操作工作，并沒(méi)有深入的思考解決預(yù)算問(wèn)題。有些企業(yè)的上級(jí)工作就是將下級(jí)部門收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理、匯總，缺乏橫向的比較、考量、審查、規(guī)劃，這樣的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作難以達(dá)到預(yù)期的工作效果，失去了監(jiān)督管理的作用。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的內(nèi)部考核體系支持

財(cái)務(wù)預(yù)算工作的綜合性強(qiáng)，工作人員多、工作難度大。在進(jìn)行工作的時(shí)候考核體系、監(jiān)督體系的重要性就逐漸凸顯。許多企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作會(huì)陷入幾個(gè)誤區(qū)：首先重編制輕考核，各個(gè)部門的分工不明確，財(cái)務(wù)預(yù)算工作變成了紙上談兵。其次預(yù)算部門人員缺乏考核制度，雖然經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到外界因素的影響很大，但是很多風(fēng)險(xiǎn)是可以依靠人工規(guī)避的，在很多問(wèn)題上，工作人員進(jìn)行了推脫。最后，工作考核的過(guò)程中個(gè)人情感色彩濃郁，反饋結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行反饋，獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，不能發(fā)揮出財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的改進(jìn)建議

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜和繁瑣的任務(wù)，應(yīng)該提高公司科學(xué)準(zhǔn)備財(cái)務(wù)預(yù)算的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視。

（一）建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利進(jìn)行與系統(tǒng)的健全性密不可分。具體流程建議如下：公司必須對(duì)自己的發(fā)展有明確的定位，發(fā)展不能太快也不能太慢，不能過(guò)于謹(jǐn)慎。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，成立一個(gè)專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作組來(lái)協(xié)調(diào)整體工作。其次，在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理下，將加入相應(yīng)的工作部門，從數(shù)據(jù)研究中劃分工作，分析，總結(jié)和決策。三個(gè)小組和部門成立后，將進(jìn)行任務(wù)評(píng)估和年度計(jì)劃，以實(shí)施實(shí)際效益的工作規(guī)劃。

（二）編審流程清晰，部門責(zé)任到人

首先編審流程要進(jìn)行明文的規(guī)定，下達(dá)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)貼計(jì)算到根據(jù)零基預(yù)算原則進(jìn)行審核，進(jìn)而規(guī)劃各單位收入與利潤(rùn)目標(biāo)。以及根據(jù)工作單位實(shí)際，認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)之上進(jìn)行零基預(yù)算定額標(biāo)桿，進(jìn)行上報(bào)、質(zhì)詢，下達(dá)預(yù)算目標(biāo)后還要以班組為單位進(jìn)行核算。嚴(yán)格工作流程，規(guī)范工作。另外工作過(guò)程中的各司其職，人力資源部門負(fù)責(zé)人力資源成本核算、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)利潤(rùn)成本核算、銷售部進(jìn)行銷售成本核算等。

（三）健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核機(jī)制

健全考核機(jī)制是非常重要的，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。需要通過(guò)合理的規(guī)章制度來(lái)優(yōu)化建設(shè)一個(gè)公平合理積極向上的工作氛圍。監(jiān)督是最有力的制約，所以監(jiān)督考核機(jī)制要相輔相成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面的監(jiān)督工作，其他部門不得干預(yù)。另外網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也是一個(gè)有效的方法?？己吮O(jiān)督有利于工作的落實(shí)效果，通過(guò)公平公正的工作制度來(lái)提高工作熱情、提升工作效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

四、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)合理的、科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系與工作機(jī)制。企業(yè)的傳承與發(fā)展，管理方式與管理體制要做到與時(shí)俱進(jìn)，從而提升企業(yè)的運(yùn)行能力與競(jìng)爭(zhēng)力，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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