我國(guó)廣播電視傳輸體系的現(xiàn)狀及戰(zhàn)略研究

崔鋒

【摘 要】隨著我國(guó)電視行業(yè)發(fā)展越來越快，傳輸手段越來越多，電視已經(jīng)成為了廣大觀眾得到信息、文化建設(shè)以及娛樂消遣的主要大眾媒介。本文研究分析了目前我國(guó)電視傳輸體系的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并針對(duì)性的提出了我國(guó)廣播電視傳輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略，以供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】廣播電視；傳輸體系；現(xiàn)狀；發(fā)展戰(zhàn)略

自從我國(guó)改革開放以來，我國(guó)電視行業(yè)得到了迅速發(fā)展，傳輸手段發(fā)展迅速，從開始的地面?zhèn)鬏敯l(fā)展到星網(wǎng)結(jié)合、天地一體的電視傳輸體系，電視已經(jīng)是中國(guó)億萬觀眾獲取信息、文化建設(shè)、娛樂消遣、輿論宣傳的最主要的大眾媒介。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了有線、衛(wèi)星以及地面相互融合的廣播電視綜合覆蓋網(wǎng)構(gòu)建。但是，我國(guó)地域比較遼闊，人口的規(guī)模也越來越大，為了更好的構(gòu)建廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)系統(tǒng)，需要按照地理?xiàng)l件來科學(xué)的針對(duì)不一樣地區(qū)來應(yīng)用不一樣的傳輸方式以及覆蓋手段。

一、我國(guó)電視傳輸體系的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)廣播電視傳播覆蓋技術(shù)系統(tǒng)主要表現(xiàn)了大面積覆蓋、多方向等方面的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其主要應(yīng)用了地面、有線以及衛(wèi)星相融合方式，進(jìn)而確保廣播電視傳輸較高的質(zhì)量和傳輸效果，其有著較大數(shù)量的特征。目前，隨著我國(guó)有線電視傳輸體系越來越先進(jìn)，大城市直播衛(wèi)星用戶能夠接受到一百多個(gè)高清的電視節(jié)目，其中含有中央電視臺(tái)的五十多個(gè)電視節(jié)目，充分對(duì)目前迅速發(fā)展的時(shí)代背景進(jìn)行滿足。二線城市直播衛(wèi)星用戶也能夠接受含有中央電視臺(tái)的三十多個(gè)電視節(jié)目以及八十多個(gè)標(biāo)清的電視節(jié)目。另外，廣大農(nóng)民紛紛開通了直播衛(wèi)星戶戶通，并且用戶數(shù)量有著迅速發(fā)展的方向，其收到了比較大的成果。廣播電視服務(wù)主體為人民觀眾。當(dāng)前，我國(guó)廣播電視計(jì)劃發(fā)展和廣大觀眾相適應(yīng)。

最近幾年時(shí)間里，隨著廣播電視數(shù)字化發(fā)展越來越快，直播衛(wèi)星也充分做好了產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)準(zhǔn)備工作，科學(xué)創(chuàng)新也得到了比較大的成果。數(shù)字聲音廣播試驗(yàn)得到了比較快的進(jìn)展。對(duì)城市來說，科學(xué)技術(shù)越是先進(jìn)，人口越是密集，目前數(shù)字電視主要為有線電視作為輔助，然而農(nóng)村現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展比較慢，人口比較稀少，農(nóng)村服務(wù)主要是地面的數(shù)字電視。當(dāng)前，在廣播電視有關(guān)部門的努力之下，我國(guó)已經(jīng)漸漸形成了數(shù)字電視廣播網(wǎng)絡(luò)，其是有線電視的比較大補(bǔ)充。在城市和農(nóng)村內(nèi)發(fā)揮著重要功能，其給城市和農(nóng)村居民帶來比較大的服務(wù)。

二、我國(guó)電視傳輸體系的主要問題

我國(guó)廣播電視的傳輸技術(shù)發(fā)展迅速，廣播電視的人口覆蓋情況得到了進(jìn)一步的改進(jìn)，成績(jī)喜人，然而，由于多種因素的影響，我國(guó)廣播電視傳輸體系還存在很多問題，如城市有線電視規(guī)范化管理不足，村村通工程返盲嚴(yán)重，公益性節(jié)目覆蓋率有限，以及廣播電視傳輸手段的災(zāi)害警報(bào)功能尚未開發(fā)等。

1.城市有線電視傳輸與否有較大的隨意性，規(guī)范化管理不足

目前，我國(guó)有線電視違反電視傳輸?shù)亩鄻踊瓌t，對(duì)外省衛(wèi)視采取“落地費(fèi)”、“停播”等排擠政策，甚至對(duì)本地電視臺(tái)的節(jié)目有時(shí)也不客氣，選擇傳或者不傳某些電視節(jié)目，導(dǎo)致廣大觀眾的利益受損。

2.衛(wèi)星地球站各系統(tǒng)存在缺陷和不足

如據(jù)調(diào)研，一些省份廣播電視衛(wèi)星地球站上行傳輸系統(tǒng)就存在如下問題：地球站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在值班員可能無法直觀判斷故障所在點(diǎn)，快速找出故障原因的缺陷；天饋線系統(tǒng)存在兩套高功放系統(tǒng)會(huì)造成自我干擾的不足；信號(hào)源數(shù)字化信號(hào)切換系統(tǒng)存在因信號(hào)異?；蛐盘?hào)切換開關(guān)導(dǎo)致停播事故的缺陷等。

3.村村通工程“返盲”嚴(yán)重，造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)

為使邊遠(yuǎn)農(nóng)村可接收廣播電視信號(hào)，我國(guó)實(shí)行了“廣播電視村村通”這項(xiàng)重大工程?！皬V播電視村村通”在擴(kuò)大電視傳輸服務(wù)的普遍性上發(fā)揮了重要作用的同時(shí)，覆蓋率的鞏固、穩(wěn)定和保持等問題凸顯，村村通工程的“返盲”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，據(jù)推算，返盲率在10%以上，相對(duì)較高。返盲現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅會(huì)大大影響鄉(xiāng)村觀眾的接收利益，還造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量浪費(fèi)。

4.公益性電視節(jié)目的覆蓋情況不佳

如據(jù)相關(guān)調(diào)查研究，中國(guó)教育電視臺(tái)一套的覆蓋率不到60%。中國(guó)教育電視臺(tái)承擔(dān)著國(guó)民教育職責(zé)，如此低的覆蓋率，造成公益教育宣傳得不到充分的發(fā)揮。此外，中央電視臺(tái)平均覆蓋率也只有80%，政府宣傳任務(wù)的主要平臺(tái)受限，導(dǎo)致廣大觀眾對(duì)時(shí)事政治、國(guó)家重大政策、重大新聞的了解度欠缺。

5.利用廣播電視傳輸手段發(fā)布災(zāi)害警報(bào)功能欠缺

與報(bào)紙、雜志等大眾媒體相比，廣播電視具有時(shí)效性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的特點(diǎn)，通過廣播電視在災(zāi)害來臨時(shí)迅速向公眾發(fā)布災(zāi)害警報(bào)具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)，是應(yīng)對(duì)災(zāi)害最有效的方式之一。然而，利用其發(fā)布災(zāi)害警報(bào)功能尚未開發(fā)，實(shí)用性得不到有效的發(fā)揮。

三、我國(guó)廣播電視傳輸體系的戰(zhàn)略研究

1.加強(qiáng)我國(guó)廣播電視的規(guī)范化管理

未來要加強(qiáng)法制建設(shè)，使廣播電視監(jiān)管有法可依，有章可循。同時(shí)，為了遏制我國(guó)城市有線電視傳輸?shù)碾S意性，防止采取“落地費(fèi)”、“停播”等排擠政策對(duì)電視傳輸進(jìn)行潛規(guī)則，有關(guān)部門應(yīng)制定有線電視的“必須傳輸”規(guī)則，且“必須傳輸”屬于免費(fèi)傳輸，但“必須傳輸”的節(jié)目數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制，如專門用于外宣的國(guó)際頻道與各電視臺(tái)開辦的付費(fèi)頻道等不在“必須傳輸”的節(jié)目范圍之內(nèi)。

2.對(duì)電視衛(wèi)星問題地球站進(jìn)行技術(shù)改造

具體可以為：對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用增加異地接收監(jiān)測(cè)點(diǎn)、自環(huán)信號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和購(gòu)置碼流分析儀等措施進(jìn)行改造；對(duì)天饋線系統(tǒng)改造采用使GENIV3kW速調(diào)管和CPI750W行波管兩個(gè)高功放在正常情況下能互為熱備份，并可隨時(shí)倒換的措施，以防止互相干擾；信號(hào)源數(shù)字化信號(hào)切換系統(tǒng)采用提高信號(hào)智能自動(dòng)切換開關(guān)設(shè)備選型基本配置，以能對(duì)信號(hào)源切換設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，并能自動(dòng)、迅速切換，從而杜絕停播事故的發(fā)生。

3.建立廣播電視“村村通”的長(zhǎng)效機(jī)制

只有以人為本，達(dá)到廣播電視“村村通”工程覆蓋率和普遍服務(wù)功能的“雙贏”，才是“廣播電視村村通”這項(xiàng)重大工程的最終目的。具體應(yīng)加大各級(jí)財(cái)政投入，并加強(qiáng)廣播電視“村村通”工程資金、監(jiān)管等的落實(shí)，嚴(yán)格把控“村村通”工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，使“反盲”現(xiàn)象得到有效的遏制，并防止國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行廣播電視傳輸體系投融資體制進(jìn)行創(chuàng)新，建議“以產(chǎn)業(yè)養(yǎng)事業(yè)”的方式，用于設(shè)立國(guó)家廣播電視公共服務(wù)基金，保證我國(guó)廣播電視傳輸體系穩(wěn)定廣覆蓋的資金到位。

4.提高公益性電視節(jié)目的覆蓋率

加強(qiáng)我國(guó)廣播電視的規(guī)范化管理，對(duì)公益性強(qiáng)的電視節(jié)目給予“必須傳輸”的規(guī)則，使電視觀眾能看到更多的公益性節(jié)目，普及公益性宣傳事業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)的可持續(xù)和諧發(fā)展。如，可以增加中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、少兒頻道、教育頻道、法制頻道等免費(fèi)“必須傳輸”。

5.開發(fā)廣播電視新功能，拓展新型電視傳輸新渠道

我國(guó)相對(duì)是區(qū)域性自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，廣播電視是全民大眾最受歡迎的新聞媒體，應(yīng)建立區(qū)域性的廣播電視緊急警報(bào)系統(tǒng)，具體步驟可為：相關(guān)部門及時(shí)簽發(fā)災(zāi)害公告；電視臺(tái)、電臺(tái)及時(shí)將災(zāi)害警報(bào)發(fā)射；居民的廣播電視設(shè)備及時(shí)接收到災(zāi)害警報(bào)；采取措施防治或者逃離自然災(zāi)害的發(fā)生。

經(jīng)過上述分析我們可以看出，隨著我國(guó)電視行業(yè)發(fā)展越來越快，傳輸手段越來越多，電視已經(jīng)成為了廣大觀眾得到信息、文化建設(shè)以及娛樂消遣的主要大眾媒介。本文研究分析了目前我國(guó)電視傳輸體系的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并針對(duì)性的提出了我國(guó)廣播電視傳輸體系的發(fā)展戰(zhàn)略，以供借鑒和參考。

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