浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
——基于CIPP評(píng)價(jià)模型

蘆丹丹

（溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 創(chuàng)業(yè)學(xué)院，浙江 溫州 325035）

一、浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系

（一）浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)變革影響著高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向

新一輪產(chǎn)業(yè)科技革命，帶來(lái)制造業(yè)的深度調(diào)整。美國(guó)啟動(dòng)“再工業(yè)化”，德國(guó)實(shí)施“工業(yè)4.0”，不同的戰(zhàn)略名稱，傳遞出同樣的信息：制造業(yè)仍是全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。而中國(guó)制造業(yè)，正面臨發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)的“雙向擠壓”。在新常態(tài)下，資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上漲，制造業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)①?gòu)埥鹑纾航庾x《中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要》，http：//n.cztv.com/news/11925242.html.。2017年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確提出，要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。浙江作為經(jīng)濟(jì)活躍的省份之一，面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“八八戰(zhàn)略”為總綱引領(lǐng)，對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用新技術(shù)新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，從“被動(dòng)接納新技術(shù)”向“主動(dòng)布局新產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。在《浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》中提出①《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）的通知》政策解讀，http：//www.zjzwfw.gov.cn/art/2017/6/9art_1178077_10920347.html.，創(chuàng)新升級(jí)路徑作為浙江省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的四條路徑之一，就是要全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展智能制造、協(xié)同制造、服務(wù)型制造、綠色制造。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從“資源驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)就是從對(duì)物質(zhì)資源高損耗的依賴向?qū)π录夹g(shù)、創(chuàng)新型人才及創(chuàng)新管理模式依賴的轉(zhuǎn)變。歸根結(jié)底，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)有賴于高等教育對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育作為高等教育體系中的應(yīng)用型教育，帶有鮮明區(qū)域特質(zhì)或行業(yè)特征，在迎接經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)時(shí)，如何將職業(yè)教育特性與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行有效融合，落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，將成為高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新趨向。

（二）高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助推著浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2018年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》指出②國(guó)務(wù)院：《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2018]32號(hào)）》.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-09/26/content_5325472.htm.：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，對(duì)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和優(yōu)勢(shì)，是浙江改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的動(dòng)力源泉。浙江民營(yíng)企業(yè)起源于家庭作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)私企業(yè)，多是中小型企業(yè)，依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)路徑，主要分布于勞動(dòng)力密集型的低端制造業(yè)，往往存在規(guī)模小、技術(shù)低、實(shí)力弱的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)集聚制造業(yè)一方面奠定了浙江成為工業(yè)大省的基礎(chǔ)，另一方面也造成了浙江經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的“煩惱”。如何加快浙江中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”“電商換市”，由勞動(dòng)密集型企業(yè)向自動(dòng)化和智能化轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的首要任務(wù)。高職院校作為服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，立足地方經(jīng)濟(jì)，對(duì)接社會(huì)需求，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用為手段，以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)者特質(zhì)的創(chuàng)新人才為目標(biāo)，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多元化、特色化、專業(yè)化發(fā)展，形成創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)在人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源上的有效對(duì)接。

2016年1月，浙江省頒布了《推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》③浙江省人民政府辦公廳：《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)（浙政辦發(fā) [2016]9號(hào)），http：//www.moe.edu.cn/s78/A08/gjs_left/s3854/cxcyjy_ssfa/201605/t20160516_244094.html.，明確提出要選擇若干所高職院校開(kāi)展“2+1”創(chuàng)業(yè)教育模式改革試點(diǎn)（即學(xué)生在原專業(yè)完成兩年課程學(xué)習(xí)，第三學(xué)年轉(zhuǎn)入創(chuàng)業(yè)學(xué)院專門進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)）。這標(biāo)示著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職教育中的重要使命和地位，也指明了新經(jīng)濟(jì)新時(shí)代對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了更高要求。在這種背景下，各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革如火如荼開(kāi)展，部分高職院校根據(jù)自身發(fā)展定位開(kāi)始探索試行“2+1”創(chuàng)業(yè)教育，但改革的質(zhì)量和效果如何卻需要進(jìn)一步的驗(yàn)證和研究。構(gòu)建“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，以評(píng)促改，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是推進(jìn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作科學(xué)化發(fā)展的重要課題，也是助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)理論模型

浙江省“2+1”創(chuàng)業(yè)教育模式試行時(shí)間不長(zhǎng)，還處于探索改革期，需要以評(píng)促進(jìn)，不斷完善，因此，“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)選用CIPP作為評(píng)價(jià)模型，CIPP模型是由美國(guó)教育評(píng)價(jià)學(xué)家Stufflebeam提出的管理導(dǎo)向模型。模型整合了背景評(píng)價(jià)（Con-text Evaluation）、輸入評(píng)價(jià)（Input Evaluation）、過(guò)程評(píng)價(jià)（Process Evaluation）和成果評(píng)價(jià)（Product Evaluation）4個(gè)方面，CIPP這一名稱正是4個(gè)評(píng)價(jià)要素的英文單詞首字母縮寫(xiě)①肖遠(yuǎn)軍：《CIPP教育評(píng)價(jià)模式探析》，教育科學(xué)，2003年第3期，第42-45頁(yè)。。該模型以背景評(píng)價(jià)來(lái)分析評(píng)價(jià)對(duì)象所處環(huán)境，評(píng)估目標(biāo)選定的合理性；以輸入評(píng)價(jià)來(lái)預(yù)判達(dá)成目標(biāo)所需的各類資源的配置及投入情況；以過(guò)程評(píng)價(jià)來(lái)引導(dǎo)方案的實(shí)施，記錄和分析方案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的活動(dòng)；以成果評(píng)價(jià)對(duì)方案實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便做出及時(shí)的反饋和改進(jìn)。CIPP模型注重過(guò)程評(píng)價(jià)和過(guò)程改進(jìn),突出反饋的重要作用。

“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)理論模型結(jié)合了浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，參照國(guó)家及省推行的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導(dǎo)文件并實(shí)地調(diào)研多所高職院?！?+1”創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展情況作為指標(biāo)構(gòu)建的基礎(chǔ)，從創(chuàng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)、資源投入、教育過(guò)程、成果產(chǎn)出等四個(gè)方面構(gòu)建包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和30個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)采用便于獲取數(shù)據(jù)信息的定量指標(biāo)為主，部分指標(biāo)采用相對(duì)數(shù)值，以適用于不同規(guī)模的高職院校，使構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型更符合其現(xiàn)階段評(píng)價(jià)的客觀要求。

（一）設(shè)計(jì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)理論模型

1.基于“背景評(píng)價(jià)C”的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境是“2+1”創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的前提，能夠?yàn)槠涮峁┝己冒l(fā)展的可行性和合理性。創(chuàng)業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)包括“區(qū)域環(huán)境”“頂層設(shè)計(jì)”“制度保障”“技術(shù)基礎(chǔ)”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)?！?+1”創(chuàng)業(yè)教育模式作為一個(gè)新的改革試點(diǎn)，能否順利實(shí)施以及實(shí)施效果與學(xué)校內(nèi)外的大背景環(huán)境緊密相聯(lián)，選取“學(xué)校所在區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)程度”和“是否將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃”來(lái)衡量學(xué)校外部和學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的有效開(kāi)展提供扎根土壤。選取“是否制定‘2+1’創(chuàng)業(yè)教育專門的人才培養(yǎng)實(shí)施方案”“是否成立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”作為衡量頂層設(shè)計(jì)的兩個(gè)指標(biāo)，既反映了學(xué)校是否明確“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施方法，也反映了學(xué)校對(duì)其重視程度，這對(duì)于“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展尤為重要。選取“是否建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換制度”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策”作為“2+1”創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的制度保障，“2+1”創(chuàng)業(yè)教育涉及到由原專業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)換，因此對(duì)應(yīng)的課程學(xué)分轉(zhuǎn)換和相關(guān)激勵(lì)政策為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂，調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。選取“發(fā)明專利授權(quán)量”“技術(shù)轉(zhuǎn)讓數(shù)”“橫向課題數(shù)”等情況衡量學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的技術(shù)基礎(chǔ)，“2+1”創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)高職院校開(kāi)展，調(diào)研中高職院校的創(chuàng)業(yè)教育多以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，因此學(xué)校的技術(shù)指標(biāo)也是保障創(chuàng)業(yè)教育的一個(gè)基礎(chǔ)條件。

2.基于“輸入評(píng)價(jià) I”的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育資源投入評(píng)價(jià)指標(biāo)?！?+1”創(chuàng)業(yè)教育的有序開(kāi)展需要各類資源的投入，資源投入的廣度和強(qiáng)度能夠直觀反映學(xué)校對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，也是評(píng)估“2+1”創(chuàng)業(yè)教育效果的重要影響因素。資源投入評(píng)價(jià)是考察學(xué)校對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)資源的投入強(qiáng)度和分配比例，旨在提升學(xué)校的資源配置能力②張淑梅、劉珍：《基于CIPP的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建》，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2017年第26期，第54頁(yè)。?！?+1”創(chuàng)業(yè)教育資源投入主要表現(xiàn)為人、財(cái)、物幾個(gè)方面。首先，師資建設(shè)方面主要包括教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的專業(yè)教師和從事創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的專職教師兩大類。通過(guò)選取這兩類教師與在校生的比例，來(lái)衡量師資投入情況。師資投入的數(shù)量、質(zhì)量直接關(guān)系著“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的效果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教師作為學(xué)生的引路人、指導(dǎo)者在“2+1”創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展中起著重要作用，創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)專職人員為創(chuàng)業(yè)學(xué)生搭橋鋪路，提供創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。其次，經(jīng)費(fèi)投入主要包含兩類，一類是學(xué)校在年度預(yù)算中用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)選取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度預(yù)算比例”作為指標(biāo)既可以考察學(xué)校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度，也便于資金實(shí)力不同的學(xué)校間同項(xiàng)比較；另一類是指除專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的其他資金，如校友、企業(yè)等設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金、孵化資金等。再次，機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，主要包括學(xué)校成立的專門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和面向?qū)W生招收的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)班級(jí)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室等。由于“2+1”創(chuàng)業(yè)教育第三年轉(zhuǎn)入創(chuàng)業(yè)學(xué)院進(jìn)行專門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)，這就既涉及到用于開(kāi)展第三年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的專門機(jī)構(gòu)（部分高校成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，部分高校將創(chuàng)業(yè)教育職能掛靠在相關(guān)部門），也涉及到創(chuàng)業(yè)教育所依托的載體（創(chuàng)業(yè)班級(jí)、社團(tuán)、工作室等）。最后，在基地建設(shè)投入方面，選取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”“技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”作為指標(biāo)。調(diào)研中“2+1”創(chuàng)業(yè)教育在高職院校中多依托技術(shù)研發(fā)平臺(tái)以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學(xué)校投入的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)在“2+1”創(chuàng)業(yè)教育中必不可少。

3.基于“過(guò)程評(píng)價(jià) P”的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)。資源投入是為了產(chǎn)出成果，這是一個(gè)需要依靠具體的行動(dòng)作為載體的轉(zhuǎn)換過(guò)程。目前，很多高校往往注重對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育資源的投入，忽略了過(guò)程行動(dòng)，導(dǎo)致投入的資源最終沒(méi)有轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的成果。教育過(guò)程評(píng)價(jià)是對(duì)高校行動(dòng)力和執(zhí)行力的考核，看其是否有效利用投入的資源開(kāi)展一系列活動(dòng)來(lái)推進(jìn)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育。這一過(guò)程可包含創(chuàng)業(yè)課程、實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)三個(gè)方面，也就是理論與實(shí)踐結(jié)合的過(guò)程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程主要是指“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)性、傳統(tǒng)性的理論課程，通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)課程，讓學(xué)生從理論上學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和方法、啟蒙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想和意識(shí)。通過(guò)選取“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程開(kāi)設(shè)門數(shù)、學(xué)時(shí)數(shù)”來(lái)評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的全面性、深度性。另將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)講座數(shù)”也納入創(chuàng)業(yè)課程指標(biāo)中，因?yàn)槟壳皝?lái)講，大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程還未形成一套銜接成熟的體系，創(chuàng)業(yè)類講座、沙龍等往往成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教授的一種“代償”模式，尤其在“2+1”創(chuàng)業(yè)教育中的第三年主要是以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作為主的實(shí)踐課程，通過(guò)講座、沙龍與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)校友、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師面對(duì)面交流、開(kāi)拓思維、汲取經(jīng)驗(yàn)，在理論學(xué)習(xí)上起到了有效填補(bǔ)的作用。除了理論課程外，“2+1”創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)在于創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)組織有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)為學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研立項(xiàng)，輔以經(jīng)費(fèi)支持和導(dǎo)師指導(dǎo)來(lái)激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性并為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金扶持和技術(shù)保障。此外，專業(yè)化、具體化、針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題和疑惑，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)順利開(kāi)展保駕護(hù)航。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)從兩方面來(lái)看，一方面學(xué)校對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，通過(guò)“接受專門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)與在校生數(shù)比例”來(lái)評(píng)估學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的指導(dǎo)服務(wù)力度；另一方面參與“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，需要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的專業(yè)教師在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中擔(dān)任導(dǎo)師進(jìn)行導(dǎo)向性、專業(yè)性、實(shí)踐性指導(dǎo)和傳授，通過(guò)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師占專業(yè)教師總數(shù)比例”來(lái)表征。

4.基于“成果評(píng)價(jià) P”的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育成果產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)。投入的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育資源經(jīng)過(guò)一系列行動(dòng)過(guò)程，最終落腳點(diǎn)在成果產(chǎn)出上，高質(zhì)量的產(chǎn)出具有正向反饋?zhàn)饔?，促使?+1”創(chuàng)業(yè)教育不斷改進(jìn)和完善。學(xué)生的創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)效果可直接反映學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，也間接反映了“2+1”創(chuàng)業(yè)教育成效。由于“2+1”創(chuàng)業(yè)教育成效的顯現(xiàn)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果累積的過(guò)程，存在著一段時(shí)間的延滯，因此在評(píng)價(jià)中建議采取近3年以上的平均數(shù)作為衡量指標(biāo)。創(chuàng)新成果主要指學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作品和專利技術(shù)，尤其是技術(shù)上的創(chuàng)新。用“獲得省級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)”和“學(xué)生專利數(shù)”來(lái)表征。創(chuàng)業(yè)效果用“已工商注冊(cè)的學(xué)生企業(yè)數(shù)”和“創(chuàng)業(yè)率”兩方面來(lái)表征，學(xué)生通過(guò)接受“2+1”創(chuàng)業(yè)教育而自創(chuàng)企業(yè)并以此謀生發(fā)展。此外，社會(huì)對(duì)學(xué)?！?+1”創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)可度也側(cè)面體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育的成效，通過(guò)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐被媒體報(bào)道數(shù)量”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐所獲榮譽(yù)”來(lái)表征。

（二）構(gòu)建“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.層次結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建。“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系采用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ǎê?jiǎn)稱AHP）確定指標(biāo)和權(quán)重系數(shù)。根據(jù)層次分析法（AHP）的原則和使用程序，首先建立“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型。層次結(jié)構(gòu)確定了各層次間的關(guān)聯(lián)度和隸屬關(guān)系，將“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重作為最終決策的目標(biāo)，即目標(biāo)層；將影響“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的“創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“資源投入”“教育過(guò)程”“成果產(chǎn)出”4個(gè)一級(jí)指標(biāo)及14個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為中間層，即為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所涉及的中間環(huán)節(jié)的因素層；將指標(biāo)體系中的三級(jí)指標(biāo)作為方案層，即為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)采取的具體觀測(cè)點(diǎn)和評(píng)價(jià)方法。

2.判斷矩陣的構(gòu)造。根據(jù)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型，運(yùn)用層次分析法對(duì)同一層指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較（指標(biāo)間兩兩比較采用1-9的評(píng)分標(biāo)度），aij為子因素Ai和子因素Aj的相對(duì)重要性，aij的值越大，表示要素 Ai相對(duì)于要素Aj的重要性越大（二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)同理）。通過(guò)對(duì)各級(jí)指標(biāo)要素間成對(duì)比較，得到判斷矩陣A=（aij）n*n。

3.層次排序。根據(jù)判斷矩陣進(jìn)行層次單排序，進(jìn)而確定評(píng)價(jià)因子權(quán)重。利用求和法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重時(shí)，對(duì)判斷矩陣A的元素按列歸一化，得A=，（i，j=1，2，…，n）；將 A 按行相加得；最后對(duì)歸一化，，得出各級(jí)指標(biāo)相應(yīng)元素層次單排序權(quán)重值。

4.一致性檢驗(yàn)。對(duì)每一判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，以判斷構(gòu)建的判斷矩陣是否具有較高的一致性，即是檢驗(yàn)各專家的評(píng)價(jià)在邏輯上是否一致。首先計(jì)算判斷矩陣特征向量最大值采用1～9比率標(biāo)準(zhǔn)，引入檢驗(yàn)判斷矩陣一致性的指標(biāo)與修正系數(shù)RI的比值CR來(lái)檢驗(yàn)專家判斷思維的一致性，若CR<0.1，則判斷矩陣具有滿意的一致性，否則，就需要調(diào)整判斷矩陣的最初取值。經(jīng)過(guò)一致性測(cè)算，對(duì)CR>0.1的判斷矩陣進(jìn)行修正，經(jīng)過(guò)多次調(diào)整后的單排序矩陣的CR值均低于0.1，得出各級(jí)指標(biāo)單排序權(quán)重系數(shù)（見(jiàn)表1）。

表1 “2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

三、結(jié)論與思考

在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的大背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高等職業(yè)教育發(fā)展中已然占有重要的一席領(lǐng)域，“2+1”創(chuàng)業(yè)教育模式作為浙江省高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式，一直在不斷改革、探索和完善，以期通過(guò)培養(yǎng)出符合當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。各高職院校的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育都在如火如荼的開(kāi)展，但是創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)尚未得到高職院校的關(guān)注，這顯然不利于“2+1”創(chuàng)業(yè)教育的完善和發(fā)展。上述研究中構(gòu)建的“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系定位于高職院校層面,抽取各高職院校在開(kāi)展“2+1”創(chuàng)業(yè)教育中的相對(duì)共性的要素作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于該評(píng)價(jià)體系在高職院校中的實(shí)用性和普適性，因此也忽略了各高職院校在開(kāi)展“2+1”創(chuàng)業(yè)教育中的個(gè)性化、特色化要素。在對(duì)某一所高職院校或者對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)理念相似度高的幾所院校實(shí)施測(cè)評(píng)時(shí)，需要融入其個(gè)性化的一些要素指標(biāo)，對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步修正和完善，以達(dá)到精準(zhǔn)化的測(cè)評(píng)。另外，在“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系中成果評(píng)價(jià)指標(biāo)中沒(méi)有列入企業(yè)對(duì)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)和認(rèn)可度以及“2+1”創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)人才所創(chuàng)企業(yè)是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，這是由于考慮到實(shí)證分析時(shí)難以獲取真實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)考量其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力度，故在接下來(lái)的探索中還需進(jìn)一步完善和改進(jìn)。準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)“2+1”創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施取得的效果，根據(jù)評(píng)價(jià)效果有針對(duì)性的及時(shí)改進(jìn)，可以進(jìn)一步規(guī)范“2+1”創(chuàng)業(yè)教育行為，完善“2+1”創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)，推動(dòng)高職院校“2+1”創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。