工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法解析

王利 郭斌

摘要：文章主要針對(duì)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法為中心，分別從以下兩個(gè)方面詳細(xì)介紹，掌握招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí)，針對(duì)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，目的在于進(jìn)一步提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性與質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工程量清單;投標(biāo)報(bào)價(jià);招標(biāo)文件;清單項(xiàng)目

建筑工程市場(chǎng)格局調(diào)整，其中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)決定建筑工程在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。基于此必須確保建筑工程能夠制定合理的投標(biāo)與報(bào)價(jià)決策，熟練掌握?qǐng)?bào)價(jià)技巧，抓住建筑工程在市場(chǎng)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵。以工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法，制定更科學(xué)的投標(biāo)方案，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)決策的迅速、準(zhǔn)確、果斷、及時(shí)，并且保障工程中標(biāo)之后的經(jīng)濟(jì)效益，為工程發(fā)展創(chuàng)造良好的前景。

1.招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前招投標(biāo)在建筑市場(chǎng)中的發(fā)展，主要包含兩種發(fā)展方式：一種為有標(biāo)底的招標(biāo)方式，另一種為無(wú)標(biāo)底的招標(biāo)方式。其中有標(biāo)底的招標(biāo)方式中，準(zhǔn)確評(píng)估標(biāo)底是關(guān)鍵，標(biāo)底制定即便有關(guān)部門經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，但是依然無(wú)法避免出現(xiàn)系統(tǒng)誤差。投標(biāo)人制定投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，如果制定的報(bào)價(jià)幅度與標(biāo)底誤差相符，則此次中標(biāo)幾率增加，相反廢標(biāo)幾率增加。這種招標(biāo)方式，對(duì)于投標(biāo)單位來(lái)講，會(huì)造成大量人力、財(cái)力與物力的浪費(fèi)，甚至需要大量預(yù)算編制人員，針對(duì)需要投標(biāo)的內(nèi)容制定工程量，這對(duì)于預(yù)算編制人員來(lái)講就是一場(chǎng)賽跑，與市場(chǎng)、招標(biāo)單位與其他單位競(jìng)爭(zhēng)。有標(biāo)底招標(biāo)方式在保密性方面存在不足，并且在很大程度上助長(zhǎng)了招投標(biāo)不正之風(fēng)的出現(xiàn)。業(yè)主對(duì)價(jià)格進(jìn)行打壓，將其中的不合理轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠?，缺少招投?biāo)的公正性，造成招投標(biāo)市場(chǎng)混亂。無(wú)標(biāo)底招標(biāo)方式，對(duì)于中標(biāo)考核存在缺失，中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)增加，尤其是標(biāo)底被淡化之后，必須設(shè)置評(píng)價(jià)基數(shù)，選擇出最高標(biāo)價(jià)、最低報(bào)價(jià)，取中的平均值。但是這樣一來(lái)招投標(biāo)的公允性缺失，基數(shù)設(shè)定的意義得不到實(shí)現(xiàn)。無(wú)標(biāo)底招標(biāo)方式，極易出現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象。面對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀，積極采取工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法的方式，改善招投標(biāo)發(fā)展問(wèn)題。

2.工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法實(shí)際應(yīng)用

工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法的應(yīng)用，必須做好報(bào)價(jià)之前的準(zhǔn)備工作，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

2.1工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)備工作

2.1.1詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件

投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，必須詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，掌握招標(biāo)文件的要求，這樣才能更好地制定工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)劃。招標(biāo)文件屬于建筑單位、施工單位重要合同文件，同時(shí)也是制定投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵依據(jù)。招標(biāo)文件到手之后，針對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容詳細(xì)解讀，尤其是其中的合同條款內(nèi)容，必須具體掌握到價(jià)格、違約責(zé)任以及付款方式、工期等。在詳細(xì)研讀評(píng)標(biāo)辦法期間，還要認(rèn)識(shí)到需要承擔(dān)的責(zé)任，明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中隱藏的漏洞，利用這些漏洞制定對(duì)自身有利的報(bào)價(jià)規(guī)劃。并且還要將對(duì)自身不利的情況羅列出來(lái)，及時(shí)在招標(biāo)會(huì)上提出來(lái)。與此同時(shí)，針對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容與要求必須積極做出響應(yīng)。

2.1.2仔細(xì)研究與調(diào)查招投標(biāo)報(bào)價(jià)情況

針對(duì)具體的招投標(biāo)報(bào)價(jià)制定，必須展開詳細(xì)的調(diào)查與研究。尤其是對(duì)自然條件、工程項(xiàng)目與招標(biāo)人方面。結(jié)合具體地理位置，積極考察地貌、地形與溫度、濕度、風(fēng)向變化等情況，還要及時(shí)觀察自然災(zāi)害情況，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。工程項(xiàng)目方面的調(diào)查，著重從工程性質(zhì)、施工范圍、工程資金來(lái)源等方面著手，同時(shí)還要了解施工規(guī)范，檢查資金到位情況，了解工程進(jìn)度撥款，調(diào)查職業(yè)道德與監(jiān)理工程師資歷等。招標(biāo)人情況調(diào)查，衡量招標(biāo)人資信情況，對(duì)投標(biāo)人支付能力等進(jìn)行了解。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況也要詳細(xì)了解，這是投標(biāo)報(bào)價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)然也是提高中標(biāo)率的關(guān)鍵。掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具體情況，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手慣用投標(biāo)策略，真正做到知己知彼、百戰(zhàn)百勝。

2.1.3準(zhǔn)確核實(shí)工程量清單

積極核實(shí)工程量清單，掌握清單中所有施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容與單價(jià)，并且還要針對(duì)具體工程量進(jìn)行錯(cuò)誤篩選與漏洞檢查，制定不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)對(duì)策略。對(duì)工程量清單復(fù)核期間，熟讀招標(biāo)文件，對(duì)每一項(xiàng)清單細(xì)目都要詳細(xì)掌握，清晰具體計(jì)算規(guī)則，盡可能將報(bào)價(jià)失誤降到最低。

2.1.4制定詳細(xì)的施工組織計(jì)劃

施工組織計(jì)劃制定期間，必須嚴(yán)格遵循高效率、低耗能標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)到技術(shù)、管理對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的影響。根據(jù)先進(jìn)的施工技術(shù)、施工方法，提高施工效率。制定優(yōu)秀的管理方法、完善的管理制度，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃執(zhí)行，盡可能縮減施工成本的同時(shí)，縮短施工工期。

2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)策略制定

投標(biāo)報(bào)價(jià)策略制定是工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)法的關(guān)鍵所在，投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，充分考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)工程施工盈利的影響，決定中標(biāo)之后的運(yùn)行，最關(guān)鍵在于提高中標(biāo)率。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，要求投標(biāo)單位必須熟練掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式，針對(duì)具體招標(biāo)情況，制定與之對(duì)應(yīng)的策略。結(jié)合調(diào)查研究資料，編制綜合單價(jià)，提高管理水平的同時(shí)，還要綜合考慮最終報(bào)價(jià)情況。

積極采取不平衡報(bào)價(jià)方法，以投標(biāo)方期望為根據(jù)，盡可能最早收回資金，保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)健康，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化。以不平衡報(bào)價(jià)法為前提，做到早收錢，盡量將結(jié)賬收款日提前。當(dāng)前需要從基礎(chǔ)工程方面著手，將單價(jià)適當(dāng)提高，這樣就可以達(dá)到現(xiàn)金流量加大、貸款利息減少的模式。當(dāng)然投標(biāo)企業(yè)還要結(jié)合具體施工圖紙，對(duì)清單項(xiàng)目可能出現(xiàn)的變化進(jìn)行分析，確保清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)科學(xué)，單價(jià)提高的同時(shí)，結(jié)算期間投標(biāo)單位可能獲得的利潤(rùn)增多[3]。明確設(shè)計(jì)圖紙與工程量清單項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際情況做到單價(jià)適當(dāng)調(diào)整，掌握好其中報(bào)價(jià)的度。

在上述情況基礎(chǔ)上，還要增加建議方案，為投標(biāo)方案提供更多保障。當(dāng)然建議方案的制定，需要專業(yè)設(shè)計(jì)師、施工工程師為前提，促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合總造價(jià)與施工工期情況進(jìn)行調(diào)整，針對(duì)其中的保留方案中，關(guān)鍵技術(shù)必須詳細(xì)介紹，檢查方案的成熟度，參考往年投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)可能出現(xiàn)的投標(biāo)后果制定應(yīng)對(duì)措施。

3.工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法應(yīng)用技巧總結(jié)

結(jié)合上述對(duì)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法的實(shí)際應(yīng)用，如果想要真正在投標(biāo)中提升自身優(yōu)勢(shì)，掌握基本投標(biāo)報(bào)價(jià)法步驟的同時(shí)，還要通過(guò)更多的技巧，抓住投標(biāo)報(bào)價(jià)法在實(shí)際應(yīng)用中的契機(jī)，由此來(lái)進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)。工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法應(yīng)用期間，結(jié)合實(shí)際投保活動(dòng)情況，制定科學(xué)的投標(biāo)策略，應(yīng)用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，真正在投標(biāo)中報(bào)出低而適合的價(jià)格，這對(duì)于工程施工企業(yè)來(lái)講非常關(guān)鍵。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的總結(jié)，主要以投標(biāo)策略為主，具體標(biāo)價(jià)期間，一定要結(jié)合實(shí)際投標(biāo)情況進(jìn)行詳細(xì)分析：

首先，面對(duì)的是企業(yè)施工任務(wù)不充足的情況，施工企業(yè)繼續(xù)從某個(gè)角度打開發(fā)展市場(chǎng)，延伸自己的施工業(yè)務(wù)，這期間建筑施工企業(yè)聲譽(yù)最為關(guān)鍵，因此在工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，需要從薄利或者保本的角度出發(fā)，在市場(chǎng)中為企業(yè)留下好名聲。

其次，在企業(yè)擁有充足的施工任務(wù)，并且在市場(chǎng)中具有很好的經(jīng)營(yíng)名聲，這種情況下，工程量清單報(bào)價(jià)可以從基本的保本逐漸提高利潤(rùn)，制定適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)方案。

再次，在施工任務(wù)飽和，企業(yè)不需要更多的擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍情況下可以適當(dāng)將自身利潤(rùn)太高，集中點(diǎn)不在于是否真正能夠中標(biāo)，而是中標(biāo)之后在建筑施工企業(yè)可以從中獲取更多利潤(rùn)，自身的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升。

最后，應(yīng)對(duì)一些短期的施工任務(wù)，可以通過(guò)突擊完成的方式實(shí)現(xiàn)。抑或是相反情況，工程量清單非常大，工作任務(wù)繁重，這種情況下就需要將工程量清單報(bào)價(jià)提高。但是如果短期施工任務(wù)，工程量不多，施工內(nèi)容簡(jiǎn)潔，則需要適當(dāng)調(diào)整工程量清單報(bào)價(jià)內(nèi)容，將報(bào)價(jià)壓低，在不影響建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，為建筑施工企業(yè)發(fā)展謀求更多利潤(rùn)。

巧妙應(yīng)用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法，在動(dòng)態(tài)變化投標(biāo)的市場(chǎng)中，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)投標(biāo)的靈活性，根據(jù)適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ岣呓ㄖ┕て髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)法的應(yīng)用，必須掌握其本身的復(fù)雜性特點(diǎn)，制定更詳細(xì)的投標(biāo)方案。了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，積極對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，制定與投標(biāo)企業(yè)相關(guān)的施工定額，提高投標(biāo)方案制定的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王席珍，劉長(zhǎng)文.工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的模糊評(píng)判研究[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2018，18（09）：125-126+128.

[2]胡代淋.工程量清單計(jì)價(jià)模式下企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)問(wèn)題研究[J].綠色科技，2018（18）：152-153+157.

[3]黨俊紅.淺析工程量清單計(jì)價(jià)在工程造價(jià)中的應(yīng)用[J].建材與裝飾，2018，No.533（24）：178.