關(guān)于科研院所綜合管理辦公室工作的幾點(diǎn)思考

陸崢

摘 要：本文以江蘇省腫瘤生物治療研究所為例，主要梳理了科研院所綜合管理辦公室的工作職能，并總結(jié)和探討了工作的主要特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略。綜合管理辦公室人員需積極提高自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，最大限度地發(fā)揮綜合管理作用。

關(guān)鍵詞：科研院所;綜合管理;辦公室

一、 引言

作為科研院所的綜合管理辦公室，其主要職責(zé)是為科研人員做好服務(wù)，減少科研人員為科研以外的事務(wù)分散過(guò)多精力，從而提高科研活動(dòng)的效率，使得科研成果更快更好地產(chǎn)出。實(shí)際工作中，綜合管理辦公室處在樞紐的位置，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用，集中體現(xiàn)了整個(gè)單位的管理水平。本文以江蘇省腫瘤生物治療研究所為例，根據(jù)本人工作經(jīng)驗(yàn)，主要梳理了科研院所綜合管理辦公室的工作職能，并總結(jié)和探討了工作的主要特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略。

江蘇省腫瘤生物治療研究所，隸屬于徐州醫(yī)科大學(xué)，擁有冠名“腫瘤生物治療”的國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室以及江蘇省在此領(lǐng)域建設(shè)的6個(gè)省級(jí)平臺(tái)（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)中心、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心）。研究所下屬徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院腫瘤中心，擁有省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)（腫瘤科、放療科），并于2016年獲批江蘇省“科教強(qiáng)衛(wèi)工程”醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。現(xiàn)有科研場(chǎng)所包括免疫細(xì)胞GMP制備車(chē)間、P2級(jí)病毒制備室、P2級(jí)基因檢測(cè)室、納米藥物合成實(shí)驗(yàn)室、分子與細(xì)胞生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織與形態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、SPF級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心和腫瘤組織標(biāo)本庫(kù)等;現(xiàn)有儀器設(shè)備包括激光共聚焦成像系統(tǒng)、小動(dòng)物活體成像系統(tǒng)、雙色紅外激光成像系統(tǒng)、蛋白純化系統(tǒng)、流式細(xì)胞儀、磁珠分選儀等。研究所現(xiàn)已發(fā)展成為一家以腫瘤生物治療研究為主攻方向，以腫瘤免疫細(xì)胞治療、腫瘤靶向治療研究為特色，集臨床診治、科學(xué)研究和科技服務(wù)為一體的綜合科研機(jī)構(gòu)。

二、 科研院所綜合管理辦公室的主要工作職能

（一） 場(chǎng)所管理職能

1. 基礎(chǔ)工程建設(shè)與維護(hù)：主要指科研實(shí)驗(yàn)室的布局設(shè)計(jì)、內(nèi)部裝修和改造、運(yùn)行期間的保護(hù)和維修，以及與工程實(shí)施方的溝通協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。

2. 消防與安全：實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用和儲(chǔ)存著大量有機(jī)試劑、塑料制品等易燃物，另有烘箱、高壓滅菌器多種高溫加熱設(shè)備，防火防爆工作為重中之重;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用和儲(chǔ)存著多種有毒有害試劑等，需安置在防護(hù)良好的專(zhuān)業(yè)器皿和箱柜內(nèi)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)出入庫(kù)監(jiān)管;另包括科研場(chǎng)所的門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的管理，以及完善發(fā)生危險(xiǎn)事故的相應(yīng)緊急處理預(yù)案。

3. 衛(wèi)生與廢物處理：主要指實(shí)驗(yàn)室的保潔工作，以及處理科研活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物等，其中含有大量對(duì)人體和環(huán)境有毒有害的物質(zhì)，需要聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員集中處理。

（二） 設(shè)備管理職能

1. 設(shè)備購(gòu)置：需由熟悉采購(gòu)流程的管理人員與熟悉所需購(gòu)置儀器的實(shí)際使用人員密切配合，做好前期調(diào)研工作，在保證購(gòu)置儀器先進(jìn)性和實(shí)用性的同時(shí)，做到價(jià)格合理，縮短采購(gòu)周期。

2. 設(shè)備維護(hù)：主要指協(xié)調(diào)售后人員做好設(shè)備的安裝調(diào)試與使用培訓(xùn);安排實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常使用管理和對(duì)外開(kāi)放;編訂與整理標(biāo)準(zhǔn)操作流程（SOP），必要時(shí)安排完成使用培訓(xùn)和具有操作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人操作，以及在設(shè)備發(fā)生故障和損壞時(shí)聯(lián)系售后人員維修或更換部件等。

（三） 人事管理職能

1. 人才引進(jìn)：主要指根據(jù)年度人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)外發(fā)布招聘信息收集應(yīng)聘簡(jiǎn)歷，遴選較為優(yōu)秀的人員進(jìn)行面試，面試確定雙方意向后辦理入職手續(xù)等。

2. 在崗人員管理：主要包括組織日?？记?、階段性績(jī)效考核等，更為重要的是輔助進(jìn)行高層次人才計(jì)劃和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的申報(bào)與驗(yàn)收、職稱(chēng)的評(píng)定與晉升、碩博導(dǎo)師資格的認(rèn)定以及培訓(xùn)深造等。

（四） 科技管理職能

1. 科研項(xiàng)目管理：主要指各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目申報(bào)與驗(yàn)收的組織，針對(duì)不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好提前通知，為科研人員爭(zhēng)取更充裕的準(zhǔn)備時(shí)間;針對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件和側(cè)重點(diǎn)做好梳理和篩選，提高申報(bào)的目的性和合理性;通過(guò)合理安排與協(xié)調(diào)提高項(xiàng)目的命中概率。

2. 科技成果統(tǒng)計(jì)：主要指統(tǒng)計(jì)科研活動(dòng)中產(chǎn)生的課題、論文、專(zhuān)利、獲獎(jiǎng)等成果，盤(pán)點(diǎn)資源進(jìn)行開(kāi)源節(jié)流，一方面可用于匯總申報(bào)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等大額資助，可用于公共設(shè)施建設(shè)、公共儀器購(gòu)置等投入，另一方面根據(jù)成果對(duì)應(yīng)計(jì)算科研成本、投入產(chǎn)出比的核算可用于指導(dǎo)后續(xù)科研活動(dòng)，節(jié)省不合理開(kāi)支。

（五） 財(cái)務(wù)管理職能

1. 經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)管理：經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)主要分為公共賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù)，公共賬戶(hù)需根據(jù)實(shí)際情況提前擬定年度支出預(yù)算并執(zhí)行，必要時(shí)做出一定調(diào)整;對(duì)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行梳理，根據(jù)不同賬戶(hù)的支出范圍和到期時(shí)限，對(duì)每一筆費(fèi)用的支出賬戶(hù)給出合理建議，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，起到財(cái)務(wù)助理的作用。

2. 財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)：公共賬戶(hù)用于支出公共儀器購(gòu)置和維修費(fèi)、聘用人員工資和勞務(wù)費(fèi)、日常運(yùn)行辦公費(fèi)、開(kāi)放和自立課題研究經(jīng)費(fèi)等，個(gè)人賬戶(hù)用于科研支出的材料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)和臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)等，科研人員僅需提供發(fā)票和支出賬戶(hù)信息等，后續(xù)由專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員具體實(shí)施報(bào)賬流程，極大地減輕科研人員在科研以外的工作負(fù)擔(dān)，也提高了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的效率。

（六） 文秘工作職能

主要指草擬或?qū)徍艘钥蒲性核x發(fā)布的文件，整理制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，電子和紙質(zhì)檔案的收集整理，網(wǎng)站維護(hù)和新聞宣傳，學(xué)術(shù)會(huì)議交流等的對(duì)外聯(lián)系、組織接待、差旅預(yù)定等輔助性日常事務(wù)。

三、 科研院所綜合管理辦公室工作的主要特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略

以上主要以江蘇省腫瘤生物治療研究所為例，梳理了綜合管理辦公室目前實(shí)際承擔(dān)的主要工作職能。從中可以看出，科研院所管理辦公室工作并非就是簡(jiǎn)單的日常行政、上傳下達(dá)的管理工作，而是作為科研院所運(yùn)營(yíng)的中心，具有橋梁與紐帶的作用?？蒲性核C合管理辦公室工作的主要特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略主要分為以下幾個(gè)方面。

（一） 科研院所綜合管理辦公室的主要作用是輔助科研、提高效率

高層次、高水平的科研人員是科研院所綜合管理辦公室最主要的服務(wù)對(duì)象，他們普遍承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)和教學(xué)任務(wù)，以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用、對(duì)外服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等社會(huì)事務(wù)。綜合管理辦公室一方面要為科研人員營(yíng)造一個(gè)高效便捷的工作環(huán)境，例如科研活動(dòng)中時(shí)刻會(huì)使用到的儀器設(shè)備需要專(zhuān)人日常管理和維護(hù)，才能保證科研人員順利完成科研任務(wù)，正所謂“工欲善其事，必先利其器”;另一方面需承擔(dān)科研工作以外的工作，以減少科研人員精力和時(shí)間的過(guò)多分散，同時(shí)此類(lèi)工作也非科研人員熟悉領(lǐng)域，由專(zhuān)業(yè)管理人員輔助完成才可以提高工作效率，例如科研人員普遍反映經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程煩瑣且周期較長(zhǎng)，由專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員輔助可以節(jié)約科研人員的寶貴時(shí)間。

（二） 科研院所綜合管理辦公室的重要作用是采集數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)

綜合管理辦公室工作涉及科研院所運(yùn)行的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，通過(guò)調(diào)研和收集即可獲得大量寶貴的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，例如通過(guò)日?？蒲谢顒?dòng)的組織和財(cái)務(wù)管理可以獲得科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出和成果統(tǒng)計(jì);而通過(guò)對(duì)這些第一手?jǐn)?shù)據(jù)的分析和總結(jié)，可以充分運(yùn)用信息指導(dǎo)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，例如制定預(yù)期目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃時(shí)，總結(jié)的數(shù)據(jù)反映了目前的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，分析的趨勢(shì)可以預(yù)估發(fā)展前景，制定的目標(biāo)并非憑空想象，擬采取的措施與步驟也是有據(jù)可依。

（三） 科研院所綜合管理辦公室工作特點(diǎn)提高了對(duì)管理人員的素質(zhì)要求

由此可見(jiàn)，科研院所綜合管理辦公室需要根據(jù)實(shí)際工作需求，擴(kuò)展管理和服務(wù)職能，處理好各方面信息，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。這就要求管理人員要時(shí)刻牢記服務(wù)宗旨，不斷更新管理理念，不斷創(chuàng)新工作方法和管理制度，注重實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力，必要時(shí)成為不同領(lǐng)域的多面手，最大限度地發(fā)揮綜合管理作用。

四、 結(jié)語(yǔ)

本人所在的江蘇省腫瘤生物治療研究所，短短十年之內(nèi)幾乎由白手起家發(fā)展為國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。究其原因，除了正確的發(fā)展理念和準(zhǔn)確地時(shí)機(jī)把握之外，也與建立了一套較為完整和高效的綜合管理體系密不可分。管理體系的建設(shè)，隨著平臺(tái)的升級(jí)和方向擴(kuò)展而不斷充實(shí)和完善，提高資源調(diào)配和日常運(yùn)行的效率，繼而促進(jìn)進(jìn)一步的發(fā)展與升級(jí)。管理與發(fā)展相輔相成，互相促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]康高飛.科研院（所）辦公室管理工作探討[J].新西部，2013（12）：76.

[2]高玉俠，隋邠.大學(xué)科研院所辦公室創(chuàng)新管理研究[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，16（2）：159-161.

[3]段玉鳳.關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)在科研院所管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017，36（350）：172-173.

[4]孫波，于濱.提高科研院所黨政辦公室管理能力的措施與思考[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥，2014，21（8）：167-169.

[5]王影.對(duì)新時(shí)期科研院所辦公室文秘工作的思考[J].工作指導(dǎo)（廳室建設(shè)），2018，11（16）：305.