論公共管理中的公民網(wǎng)絡參與機制

王彬

摘 要：自從改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到日益改善，于是人們也開始更加積極主動地參與國家的公共管理事業(yè)中，使得個人的公民權利能夠得到充分的履行。而且伴隨科技的飛速發(fā)展，我國也產(chǎn)生了許多的新媒體。這些媒體的廣泛應用也使得各行各業(yè)得到了巨大的便利，推動了各行業(yè)的飛速發(fā)展。而且也使得公民可以通過網(wǎng)絡更加便捷地參與公共管理，很好地行使其所擁有的權利。本文主要探討了公民網(wǎng)絡參與機制在公共管理中貫徹落實的方法，僅供參考。

關鍵詞：公共管理;公民網(wǎng)絡參與;新媒體;機制

伴隨我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在我國公共管理工作中也開始更加重視公平、公正、民主、效率，公民的民主意識也日益增加，對于共管理活動的關注度也日益提升。在網(wǎng)絡環(huán)境下，要建立健全的公民網(wǎng)絡參與機制，使得公民可以通過網(wǎng)絡更好地參與公共管理工活動，從而實現(xiàn)公共管理活動的創(chuàng)新與改革，全面地提升公共管理水平，使得我國的政治活動更加民主化、高效化、公平化。

一、培養(yǎng)成熟的網(wǎng)絡參與主體

為了可以使得公共網(wǎng)絡參與機制，在公共管理中得到有效的實施，那么就必須要增強網(wǎng)絡參與主體的責任意識以及法律意識，使其更加趨于成熟以及完善。對此，政府部門必須要采取有效的措施，加強對網(wǎng)絡參與主體的重點培養(yǎng)。由于網(wǎng)絡具有較低的門檻，因此許多不同素質(zhì)的公民都可以通過網(wǎng)絡發(fā)表個人的言論，于是極易會傳播許多的不良信息。為了處理此問題，政府部門就要采取有效的措施努力提升網(wǎng)絡門檻。充分發(fā)揮網(wǎng)絡新聞的作用，將文明使用網(wǎng)絡的關鍵價值告知公民[1]。另外，如果公民傳播不良信息，那么就要對其進行嚴懲，在此基礎上有效地約束公民的行為，提升公民的個人素養(yǎng)，而且政府部門要充分重視對網(wǎng)絡參與主體的教育。要利用電視與電腦等新型的媒體，創(chuàng)造更多的教育機會與教育平臺，提高教育效果。此外，也要將一些公共管理的信息提供給主體，這樣可以使得主體的參與熱情得到大幅度的提升。

二、強化網(wǎng)絡道德建設

為了可以使得公民網(wǎng)絡參與機制在公共管理中得到全面的貫徹落實，那么就必須要充分重視網(wǎng)絡道德建設工作。在高效、順利完成此工作的前提下，就可以有效地限制網(wǎng)民的過激行為，使得網(wǎng)民能夠充分認識到社會輿論的關鍵價值，而且可以積極、主動通過互聯(lián)網(wǎng)參與到政策活動中。然而，使得信息能夠更加真實、準確、公平公正地得以傳播，進而營造完善的網(wǎng)絡環(huán)境。我們要積極地了解出臺有關的公共政策，全面地貫徹落實政策制度，從而禁止廣告商將一些丑聞與恐怖活動等網(wǎng)絡信息加入到公民的討論平臺中，避免對公民的網(wǎng)絡道德意識產(chǎn)生不良影響[2]。不僅如此，政府部門還要科學、合理地優(yōu)化與調(diào)整公共秩序信息，從而使得公民能夠更加全面、正確地了解公共管理活動，不斷地加強自身的道德建設，努力提升個人的思想道德水平，使得個人的話題參與行為得到進一步的約束與規(guī)范。

三、加強網(wǎng)絡實名制管理

為了可以全面地貫徹落實公民網(wǎng)絡參與機制，那么就必須要積極地加強網(wǎng)絡實名制管理。公共部門要充分重視網(wǎng)絡環(huán)境管理工作，盡可能地滿足公民的合法合理的言論需求，營造出良好的交流平臺，使得公民可以更好地進行交流與互動。公共部門要積極地加強網(wǎng)絡實名制管理工作，使得網(wǎng)民對公共問題的討論行為，有效地約束與管理引導公民，使其可以自覺地規(guī)范公共輿論走向[3]。而且，公共部門要采取科學、有效的方法對公民的言論行為進行嚴格的監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)不當言論，及時地對其進行封殺，這樣才可以使得公共網(wǎng)絡參與機制得到更加全面、有效的貫徹落實，充分地發(fā)揮其在公共管理工作中的重要作用。

四、提升網(wǎng)絡監(jiān)管水平

為了可以更好地約束公民的參與行為，使其網(wǎng)絡參與行為更加規(guī)范有序、更加穩(wěn)定，那么，必須要努力地提升網(wǎng)絡的監(jiān)管力度。各大媒體要充分重視網(wǎng)絡監(jiān)管工作，采取有效的監(jiān)管措施，在此基礎上確保公民能夠?qū)φ位顒舆M行正常參與，防范不良影響的發(fā)生。不僅如此，在網(wǎng)絡監(jiān)管工作中，媒體也要采取有效的措施減少商業(yè)化占用的空間，進而提升監(jiān)管水平，使得公民能夠獲得完善、公平公正的公共問題參與平臺，保障公民的合法權益[4]。政府部門要結合機制的落實狀況制定一系列完善的法律法規(guī)與政策制度，在此基礎上，進一步地規(guī)范公民參與公共問題討論的行為，使其在自由地表達個人的意見與建議，充分達到民主、公平、公正的目的。

五、配備完備的網(wǎng)絡基礎設施

目前，我國一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還不夠均衡，于是人們的生活水平也存在著很大的差異。在部分經(jīng)濟相對非常落后的地區(qū)中很難接觸到網(wǎng)絡，于是就會造成許多的公民無法通過網(wǎng)絡參與公共管理活動。為了可以改變現(xiàn)狀，那么政府部門就必須要投入充足的人力、物力、財力，積極地建設網(wǎng)絡基礎設施。引導并且鼓勵更多的技術人員加強科研工作，研發(fā)出更多便捷的網(wǎng)絡設備，在此基礎上降低網(wǎng)絡設備的市場價格，從而使得更多經(jīng)濟落后的地區(qū)也可以配置相應的網(wǎng)絡基礎設施，使得當?shù)氐墓窨梢愿嗟亟佑|網(wǎng)絡，能夠通過網(wǎng)絡平臺積極主動地參與到公共管理工作中。不僅如此，對于這些地區(qū)，政府部門也要提供經(jīng)濟補助，亦或是為其免費發(fā)放網(wǎng)絡設備，使其可以更好地參與管理活動[5]。除此以外，政府部門也要鼓勵更多的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，加強和落后地區(qū)的交流與合作，進而更快地促進落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，改善人們的生活質(zhì)量。

總之，在進一步優(yōu)化與完善公共管理中公民網(wǎng)絡參與機制的前提下，可以使得公民的網(wǎng)絡參與更加合理合法，而且可以有效地約束不法行為，提高參與的有效性與便捷性，提高政府決策的科學性與全面性、公平性，使得公民能夠更好地行使個人參政議政的權利，使得公民更好地表達個人的心聲，可以更好地監(jiān)督政府的行為，推動社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。因此，就必須要采用有效的措施，不斷地健全公民網(wǎng)絡參與機制，進而全面地發(fā)揮機制對提升公共管理水平的促進作用。

參考文獻：

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[4]李琪.網(wǎng)絡政治參與對政府公共管理的影響[J].人力資源管理，2017（8）：9-10.

[5]崔永剛，郝麗.網(wǎng)絡政治生態(tài)中的公民政治參與研究[J].理論學刊，2017（4）：123-129.