山西省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑和促進(jìn)機(jī)制

郭淑娟 鈕可

[摘要]文章梳理了山西省民營企業(yè)在“三去一降一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”形勢(shì)下迎來的快速發(fā)展契機(jī)，以及亟需解決的自主創(chuàng)新能力差、高科技人力資本缺失、管理經(jīng)營理念落后等問題。探討如何在企業(yè)、政策、人才、市場(chǎng)等層面構(gòu)建山西省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑和促進(jìn)機(jī)制，以降低不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)機(jī)制

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.20

“十三五”期間，山西省重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，借助“三去一降一補(bǔ)”打開經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新局面，加速能源革命，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)走“減、優(yōu)、綠”之路，全面構(gòu)建推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制政策體系，持續(xù)推動(dòng)觀念革命和能力提升。山西民營企業(yè)也迎來了重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，究竟如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“新常態(tài)”，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，是需要探討的問題。本文考慮“新常態(tài)”和“三去一降一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，聯(lián)系山西省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建山西省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑和促進(jìn)機(jī)制，并通過對(duì)山西省優(yōu)秀民營企業(yè)的分析來證明這些途徑的正確性和合理性。

1 山西省民營企業(yè)發(fā)展概況

1.1民營企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員顯著增加

近年來，山西省地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的12112億元增長到2016年的13050億元，總體增長7%，民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中迎來了迅速擴(kuò)大的契機(jī)。表1數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)數(shù)量由2012年的15萬戶增長到2016年的32萬戶，呈持續(xù)上升趨勢(shì)；占全省市場(chǎng)主體總數(shù)比例也由2012年的94%增長到2016年的97%；民營企業(yè)從業(yè)人員由2012年的194萬人增加到2016年的247萬人，解決了民營企業(yè)日益成為了就業(yè)的主體。

1.2民營企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大

據(jù)最近一次普查報(bào)告數(shù)據(jù)（見表2），到2013年底為止，山西省不同規(guī)模的民營企業(yè)均有不同程度增加，民營企業(yè)整體規(guī)模有所擴(kuò)大，但這僅是2013年的普查數(shù)據(jù)，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，民營企業(yè)的規(guī)模必定會(huì)有所擴(kuò)大。

1.3民營企業(yè)稅收增長迅速，對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)巨大

民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量[1]。根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2017年山西省國稅和地稅稅收收入總計(jì)2475.58億元，比上年同期增長了36.4%；省內(nèi)民營企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收總額1442.4億元，比上年同期增長了56.9%，占全省稅收收入的57.9%，改變了近兩年來山西省內(nèi)民營稅收總額連續(xù)下降的局面。而且，山西省民營企業(yè)的稅收增加幅度比全省稅收收入增加的幅度還要高20.5%，可見，民營企業(yè)對(duì)全省的財(cái)政收入做出了巨大的貢獻(xiàn)。

2 山西省民營企業(yè)存在的問題

山西省民營企業(yè)多為煤炭、電力、冶金、焦化等傳統(tǒng)重工業(yè)，入圍全國500強(qiáng)民企的民營企業(yè)更是清一色的重工業(yè)企業(yè)，這使得山西省的民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，相比起我國東部發(fā)達(dá)省份的民營企業(yè)來說，還存在許多問題和不足。

2.1缺乏有效的管理機(jī)制

山西省民營企業(yè)多數(shù)是家族式的管理模式，“情分管理”往往缺乏按照客觀事實(shí)和健全合理的管理理念，且缺少內(nèi)外部監(jiān)管[2]，容易使企業(yè)管理者蒙蔽雙眼，使企業(yè)在經(jīng)營過程中很難獲得社會(huì)金融資本和人力資本[3]，錯(cuò)失使企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)。同時(shí)，嚴(yán)重的排外心理決定了企業(yè)管理者獨(dú)攬大權(quán)，事事親力親為，無疑造成效率低下，阻礙企業(yè)健康高速發(fā)展。

2.2自主創(chuàng)新能力差

據(jù)最近的全省普查結(jié)果，山西省民營企業(yè)擁有發(fā)明專利35項(xiàng)、外觀專利21項(xiàng)、全國領(lǐng)先技術(shù)33項(xiàng)、實(shí)用新型專利38項(xiàng)。山西省科技型中小企業(yè)達(dá)1400多個(gè)，擁有山西著名商標(biāo)1100多件，中國馳名商標(biāo)45件，將近600個(gè)民營企業(yè)在環(huán)境、質(zhì)量、衛(wèi)生等方面都獲得國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，更有300多個(gè)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)和省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的空白。

雖有此成就，但山西民營企業(yè)多為工業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)重工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較低端，自主創(chuàng)新能力交較差。相比起東部發(fā)達(dá)省份的同類企業(yè)，差距很大。據(jù)山西統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，2017年民營企業(yè)能夠獲得較好發(fā)展，主要還是過度依賴產(chǎn)品價(jià)格上漲，而技術(shù)含量高且具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品則少之又少，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的利益造成損害，更不利于民營企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。另外，近年來，山西省內(nèi)的科技類民營企業(yè)數(shù)量雖有增長，但也僅僅只有311個(gè)，僅占全部民營企業(yè)36.9萬個(gè)的0.8‰，甚至個(gè)別市民營科技企業(yè)數(shù)還僅是個(gè)位數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。

2.3高科技人力資本缺失

企業(yè)管理人員方面，山西省許多民營企業(yè)集中在煤、焦、鐵三領(lǐng)域，絕大部分企業(yè)的成功是借助了豐富的資源優(yōu)勢(shì)。許多企業(yè)管理人員缺乏科學(xué)、合理、系統(tǒng)的管理方法。

企業(yè)高科技人員方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需要更多更優(yōu)秀的創(chuàng)新型高科技人才，但大部分高科技人員更愿意去條件更好的國有企業(yè)或東部發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)。山西省民營企業(yè)創(chuàng)新型人才大量流失，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力。

企業(yè)人才管 理制度方面，大部分企業(yè)在工作人員業(yè)務(wù)考核、績(jī)效、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面缺少一套完整的適合自身企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行和管理機(jī)制，尤其是薪酬

管理方面，缺乏一定的戰(zhàn)略性規(guī)劃，直接影響企業(yè)引進(jìn)、激勵(lì)和保留人才[4]。

2.4傳統(tǒng)型民營企業(yè)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境

山西省民營企業(yè)多為傳統(tǒng)型、粗放型的資源密集型企業(yè)。表3可以看出，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大環(huán)境下，山西省資源密集型產(chǎn)業(yè)投資量越來越少，尤其是進(jìn)入“十三五”期間以來，能源工業(yè)投資從2015年的2582.01億元降到2016年的2120.99億元，2016年的投資總量比2015年降低了17%，石油和天然氣開采業(yè)的從2015年的124.07億元降到了2016年的63.01億元，總體降幅達(dá)到了49%，其他投資項(xiàng)目也在相應(yīng)的減少。

面對(duì)山西省內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源不可再生性的特點(diǎn)，許多民營企業(yè)難以跳出煤、焦、鐵三大板塊，快速從資源粗加工向資源深加工轉(zhuǎn)變。多年來積累下的運(yùn)營方式和管理經(jīng)驗(yàn)適合資源密集型企業(yè)發(fā)展，一時(shí)缺乏向資源深加工和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，自身?xiàng)l件的限制使其難以在新環(huán)境下立足。

2.5缺乏行業(yè)領(lǐng)頭軍

2017年，山西省民營百強(qiáng)企業(yè)規(guī)模與廣東、浙江、福建等地民營企業(yè)上千億規(guī)模相距較遠(yuǎn)，主要原因?yàn)槿狈υ谌珖杏绊懥Φ念I(lǐng)軍企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年山西省民營百強(qiáng)企業(yè)中營業(yè)收入超過100億元的企業(yè)只有5家，而且，民營百強(qiáng)企業(yè)的平均從業(yè)人數(shù)僅為3.36人，民營企業(yè)總體從業(yè)人數(shù)平均為7.7人，戶均比上年減少1人，企業(yè)規(guī)模不足10人。

2.6融資難

2017年，山西省民營企業(yè)通過直接融資方式獲取資金70.5億元，比起2016年的202.5億元總體減少了132.0億元，同比下降了65.2%。山西省民營企業(yè)要想高質(zhì)量發(fā)展，首先要獲得資金，然而民營企業(yè)的會(huì)計(jì)信息水平較低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、保證盈利能力不足、缺乏相應(yīng)政策法規(guī)的保護(hù)[5]，尤其是在“三去一降一補(bǔ)”中“去杠桿”政策的影響下，對(duì)民營企業(yè)中的小微企業(yè)，更是要面對(duì)融資渠道少、融資金額受限等瓶頸。

3 案例分析——以山西山西ZD集團(tuán)為例

山西ZD集團(tuán)作為山西省最早進(jìn)入全國500強(qiáng)的民營企業(yè)，其成功之路有很重要的借鑒意義。

3.1強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新理念

首先，ZD集團(tuán)以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，全面創(chuàng)新企業(yè)管理。企業(yè)集中發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)，逐步探索出適合公司發(fā)展的“十大管理模式”和“個(gè)人工作程序化”、“崗位管理流程化”兩大管理資源，全面提升了企業(yè)管理水平，在企業(yè)內(nèi)形成了獨(dú)特文化，統(tǒng)一和規(guī)范了企業(yè)員工的思想和行為。

其次，企業(yè)研發(fā)投入大幅增加。由表4可知， 2013年到2016年，ZD集團(tuán)研發(fā)投入金額和其占銷售收入的比例呈不斷增加趨勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新的大力投入使企業(yè)在2016年取得了重大科技成果。專利方面，2016年企業(yè)的在研項(xiàng)目有序推進(jìn)161項(xiàng)，完成新項(xiàng)目申報(bào) 86 項(xiàng)，完成新申請(qǐng)發(fā)明專利18 項(xiàng)，新授權(quán)發(fā)明專利9項(xiàng)；產(chǎn)品品種方面，企業(yè)制藥新增未生產(chǎn)品種23個(gè)，五和新增品種26個(gè)，中藥飲片新增品種427個(gè)，藥材收購品種增至203個(gè)，藥材種植品種增至76個(gè)，也帶動(dòng)了企業(yè)銷售業(yè)績(jī)大幅上漲，如表5所示。

最后，環(huán)保理念創(chuàng)新。企業(yè)通過“綠色物流”“藥渣綜合利用”等板塊，有效地減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展道路。

3.2注重人力資本投入

山西ZD集團(tuán)在人力資本方面不斷加大投入力度，不僅建立商學(xué)院用于企業(yè)員工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，而且擁有獨(dú)特的人才管理制度。如表6和7所示，一是在實(shí)踐中完善招聘錄用、勞動(dòng)合同、休息休假、加班、績(jī)效考核、薪酬福利等人力資源管理制度，設(shè)立“敬孝金”、“員工醫(yī)療互助基金”等福利制度，保證員工穩(wěn)定性；二是廣納賢士，擁有高級(jí)技術(shù)職稱和博士、碩士學(xué)歷的高端人才230余名，國家“千人計(jì)劃”人才2名，山西省“百人計(jì)劃”人才3名，并引進(jìn)國內(nèi)外頂級(jí)專家13名，擁有博士級(jí)專家人才120余名。對(duì)創(chuàng)新型人才的重視使ZD集團(tuán)營業(yè)額不斷上漲，僅僅2016年的營業(yè)收入就達(dá)到了518041.31萬元，上繳稅額3.5億元，在全國同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中都是居于領(lǐng)先地位；三是企業(yè)員工培訓(xùn)費(fèi)和人均培訓(xùn)時(shí)間都在逐年遞增，2016年的員工培訓(xùn)總投入比2014年的增幅達(dá)到16.9%，員工培訓(xùn)覆蓋率100%。企業(yè)還會(huì)定時(shí)派送企業(yè)管理人員到長江、中歐、北大、清華等知名院校進(jìn)行進(jìn)修深造，在提高企業(yè)員工素質(zhì)的同時(shí)幫助其尋找更合適的職業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工“雙贏”。

4 山西省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑

首先，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。民營企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性和必要性，并在平時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化“技術(shù)創(chuàng)新、科技興業(yè)”的意識(shí)，用創(chuàng)新的思維和方法去解決“問題”，并對(duì)提出創(chuàng)新性問題和解決方案的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助企業(yè)走出適合自身發(fā)展的創(chuàng)新之路。其次，必須改變“家族式”管理模式，重視外來人才和研發(fā)創(chuàng)新行為，這是民營企業(yè)良性發(fā)展必須的活力。再者，拓寬融資渠道。針對(duì)“有資金，無創(chuàng)新”和“想創(chuàng)新，無資金”兩種情況，一要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加大研發(fā)投入，包括研發(fā)設(shè)備、研發(fā)人員的報(bào)酬、研發(fā)人員的進(jìn)修等方面；二要努力拓寬企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)各種政策的協(xié)調(diào)性和服務(wù)意識(shí)[6]，完善信用考核制度和擔(dān)保體系進(jìn)行多層次、多方位的融資。最后，保留和吸引創(chuàng)新型人才。高薪聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)擁有高級(jí)技術(shù)的技術(shù)人員，改善研發(fā)環(huán)境。并嚴(yán)格按照績(jī)效考核分發(fā)薪酬，建立與人才貢獻(xiàn)相匹配相適應(yīng)的薪酬福利制度，提高研究開發(fā)的積極性。

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[作者簡(jiǎn)介]郭淑娟（1974-），女，漢族，山西長治人，太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：公司治理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)；鈕可（1995-），女，漢族，山西晉城人，太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：公司財(cái)務(wù)管理。