她,9年如一日深耕在福利院一線,是孩子們眼中最美的媽媽;她,把百姓的冷暖時(shí)刻放在心上,是選民心里積極履職的好代表。她就是無錫市第十六屆人大代表、江陰市第十五、十六屆人大代表,江陰市兒童福利院院長(zhǎng)顧鳳。多年來,她將“做人民滿意代表”視為人生中最重要的使命,以向善、為善的信念,匯聚出強(qiáng)大的履職正能量……
2010年剛到兒童福利院時(shí),由于廚房人手緊張,孩子們的早餐是由輪值的保育員阿姨代做的,而每人每月1000元的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)也只能保障基本生活需求。孩子們過于簡(jiǎn)單的早餐讓顧鳳輾轉(zhuǎn)反側(cè),她暗下決心要給孩子們送上一份營(yíng)養(yǎng)早餐。憑著一股子執(zhí)著和韌勁,通過多方聯(lián)系溝通,顧鳳成功找到了一家合適的企業(yè)贊助,為孩子送上了由政府早點(diǎn)工程提供的愛心早餐,品種豐富,營(yíng)養(yǎng)全面。同時(shí),在人大代表履職過程中特別關(guān)注困境兒童保障問題的顧鳳,圍繞兒童福利院的財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)、孤殘兒童的財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)問題提出了許多有含金量的想法和建議。在她的努力下,福利院孩子的豐盛伙食加快實(shí)現(xiàn)了財(cái)政保障,福利院在崗在編職工也正式享受到1989年民政部關(guān)于特教補(bǔ)貼待遇的相關(guān)政策,院內(nèi)兒童財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)已逐年提高至2360元/月/人。
手機(jī)24 小時(shí)開機(jī),節(jié)假日無休,輪值夜班,鼓勵(lì)幫助病殘兒童習(xí)得生活技能和一技之長(zhǎng),周末送上“精神文化營(yíng)養(yǎng)餐”,堅(jiān)持不懈與國(guó)家收養(yǎng)中心及有關(guān)國(guó)際收養(yǎng)組織聯(lián)系、給孩子尋找合適的收養(yǎng)家庭……用真情和愛心守護(hù)好福利院這個(gè)“家”,這些只是縮影。在顧鳳的帶領(lǐng)下,江陰市兒童福利院被評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位,多年被評(píng)為無錫市文明單位、江陰市民政工作先進(jìn)集體。
勤于調(diào)查研究,勤于參與人大常委會(huì)的會(huì)議活動(dòng),勤于建言獻(xiàn)策……顧鳳以“三勤”履職途徑,積極問政,大膽參政,認(rèn)真行使代表職權(quán),彰顯出新時(shí)代人大代表的“專業(yè)”精神。
“基層代表在會(huì)上發(fā)表的言論、提出的意見、建議,只要言之有理,對(duì)人大的重大事項(xiàng)決定和對(duì)‘一府兩院’的工作,都會(huì)發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的影響?!睘榱诉M(jìn)一步提出更為專業(yè)和有深度的審議意見,顧鳳認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),積極參加視察調(diào)研活動(dòng)。每次會(huì)議前的一兩個(gè)月,都會(huì)頻繁地深入群眾開展各種調(diào)研活動(dòng),掌握更加具體的素材,形成建議稿。
2013年,河南蘭考棄嬰火災(zāi)事件和南京江寧餓嬰事件,讓一直在維護(hù)孤殘兒童權(quán)益一線的顧鳳感到異常痛心,并萌生了對(duì)困境兒童保障問題開展調(diào)研的想法。顧鳳積極與困境兒童的監(jiān)護(hù)人交流家庭撫養(yǎng)過程遇到的問題,多方收集基層兒童保護(hù)工作者的意見和建議,仔細(xì)梳理了近年來各級(jí)政府針對(duì)困境兒童保障工作出臺(tái)的相關(guān)文件,全面掌握了本地區(qū)困境兒童的基本情況。在無錫市十六屆人大一次會(huì)議期間,提出了《加強(qiáng)困境兒童保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議》,引起了政府相關(guān)部門的高度重視。在她的積極呼吁和政府相關(guān)部門的共同努力下,一些保護(hù)困境兒童的舉措取得了實(shí)實(shí)在在的效果,對(duì)享受孤兒供養(yǎng)政策的散居孤兒,財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高;公益創(chuàng)投項(xiàng)目——太陽心“金光大道”公益援助,為困境未成年人提供心理咨詢輔導(dǎo);帶動(dòng)新潮仁愛基金會(huì)等社會(huì)組織、公益慈善機(jī)構(gòu)、志愿者等社會(huì)力量參與對(duì)困境兒童的關(guān)懷幫助……
顧鳳認(rèn)為,人大代表只有密切與選民群眾的聯(lián)系,才能切實(shí)提高履職實(shí)效。因而,困境兒童家庭、老干部、市民政局老齡科、民主黨派的對(duì)口聯(lián)系座談會(huì)等都被顧鳳列為了人大代表密切聯(lián)系群眾的固定點(diǎn)。
在走訪困境兒童、散居孤兒家庭過程中,有些監(jiān)護(hù)人向她提出,兒童福利院能否為低收入家庭的殘疾兒童免費(fèi)提供康復(fù)訓(xùn)練,以減輕家庭負(fù)擔(dān)。群眾的呼聲,與顧鳳一直以來想要為孤殘兒童創(chuàng)造良好康復(fù)條件的愿望不謀而合。“積極推動(dòng)殘疾兒童早期治療,使有限資金用到最有效的地方?!睆?013年開始,顧鳳以院內(nèi)孩子享受市政府0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目政策為切入點(diǎn),與市殘聯(lián)、市財(cái)政積極溝通,爭(zhēng)取到了民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)送教上門的服務(wù),讓院內(nèi)部分0-6 歲兒童享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)和特教康復(fù)訓(xùn)練。緊隨其后,顧鳳積極與上級(jí)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通,并多方籌集經(jīng)費(fèi)達(dá)650 萬元,她利用福利院閑置辦公用房改造建設(shè)了殘疾兒童康復(fù)中心。屆時(shí),不僅僅是院內(nèi)的殘疾兒童得到康復(fù)服務(wù),連全市低收入家庭的殘疾兒童也將受到此項(xiàng)福利。
2015年顧鳳加入了青少年權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)并擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng),利用自己專業(yè)的社工知識(shí)為青少年提供服務(wù)。每次活動(dòng)的時(shí)候,有不少人向她反映,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該要成立針對(duì)未成年人的對(duì)口職能部門,尤其是性侵類案件,因涉及到隱私問題,如果沒有一個(gè)專門的服務(wù)未成年人的機(jī)構(gòu),對(duì)于一些女孩子很容易造成二次傷害。顧鳳走訪了政府相關(guān)部門、未成年人案件涉案對(duì)象、司法工作者等,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,在無錫市十六屆人大一次會(huì)議上領(lǐng)銜提交了《關(guān)于在公安機(jī)關(guān)設(shè)立辦理未成年人案件專門機(jī)關(guān)的建議》。這件建議得到了無錫市公安局的高度重視,當(dāng)年就在江陰市公安局試點(diǎn)成立了未成年人案件審核中隊(duì)。
“許多老城區(qū)的房子都進(jìn)行了危房檢測(cè),為什么我的老房子沒有人來檢測(cè)?要是能夠建立相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)就好了?!币淮危欨P到江陰北大街社區(qū)了解社情民意,坐在一塊聊天的老人向她反映情況。顧鳳隨即打電話給住建局了解情況,并通過多種途徑搜集資料,在人代會(huì)上提出了《關(guān)于確保居住住宅安全,落實(shí)房屋及附屬設(shè)施強(qiáng)制性定期安全檢查和鑒定制度的建議》。諸如此類的建議還有很多,三年來,在無錫市人代會(huì)上,她共提出9 件建議,件件事關(guān)百姓冷暖,體現(xiàn)她心系百姓為民履職的代表情懷……
肩負(fù)著“守護(hù)福利院”和“做人民滿意代表”雙重使命的顧鳳,全身心撲在自己所奮斗的事業(yè)上,在樂業(yè)中雕刻時(shí)光,在追逐使命中綻放。“我一點(diǎn)不覺得辛苦,反而覺得很充實(shí)很快樂。”顧鳳說。