海南研學(xué)旅行發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

黃麗 吳肖淮

[摘 要]海南研學(xué)旅行市場隨著各級層面政策文件的推動及市場需求升溫變熱，催生相關(guān)行業(yè)企業(yè)跨界合作。文章通過對海南省行業(yè)協(xié)會、旅行社、旅游景區(qū)及研學(xué)旅行經(jīng)營機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行訪談和調(diào)研，了解海南研學(xué)旅行發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心這一戰(zhàn)略背景助推海南研學(xué)旅行健康有序發(fā)展提出相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞]海南;研學(xué)旅行;旅游管理

[中圖分類號]F592.7

1 海南研學(xué)旅行發(fā)展現(xiàn)狀

海南具有極為豐富的研學(xué)旅游題材，近年以海南作為熱帶海島旅游目的地組織的修學(xué)游、親子游、銀發(fā)游、騎行游、攝影游等多種類型的研學(xué)旅游產(chǎn)品層出不窮。2018年海南省教育廳等12部門聯(lián)合制定并印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實施意見》，將研學(xué)旅行納入海南省中小學(xué)教育教學(xué)計劃，同時各級地方財政建立以獎代補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按每生每年100元的標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)學(xué)校開展研學(xué)旅行活動。這一政策在很大程度上推動海南研學(xué)旅游市場迅速升溫變熱。旅游景區(qū)、酒店、旅行社、學(xué)校、研學(xué)機(jī)構(gòu)、研學(xué)基地、親子俱樂部、文化教育公司等企事業(yè)單位紛紛跨界合作。研學(xué)旅行的蓬勃發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果，也是教育部等11個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》所引發(fā)的全社會積極響應(yīng)的結(jié)果[1] 。

然而，海南開展研學(xué)旅游雖然有一定的基礎(chǔ)，但研學(xué)旅行的客群和內(nèi)容均具指向性和特殊性，海南在利好政策下的市場驅(qū)動和運(yùn)作顯然偏離軌道。根據(jù)教育部的文件精神要求，在規(guī)范的研學(xué)旅行基礎(chǔ)上對海南研學(xué)旅游固本清源不失為一良機(jī)，其將是海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心戰(zhàn)略背景下拓展旅游消費(fèi)發(fā)展空間及構(gòu)建旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)的藍(lán)海。

2 海南研學(xué)旅行存在的主要問題

2.1 研學(xué)旅行產(chǎn)品不能充分反映海南旅游資源的特征

當(dāng)前海南研學(xué)旅行產(chǎn)品的簡單開發(fā)與海南旅游資源的豐富多彩形成強(qiáng)烈反差，未能打開專項旅游產(chǎn)品獨(dú)樹一幟的局面。以省會?？跒槔?，?？诰哂薪?jīng)濟(jì)特區(qū)省會城市、國際旅游島中心城市的重要地位，并擁有相對于內(nèi)陸省區(qū)既獨(dú)特又多元的旅游資源。但是，由于對發(fā)展研學(xué)旅行認(rèn)識不到位和重視不夠，形成發(fā)展理念的偏差，造成發(fā)展戰(zhàn)略上缺乏創(chuàng)新，項目開發(fā)上缺乏創(chuàng)造，產(chǎn)品打造上缺乏創(chuàng)意，使?？诰哂歇?dú)特和特色品牌的研學(xué)旅行產(chǎn)品很少。

2.2 研學(xué)旅行市場不能有效體現(xiàn)政策文件導(dǎo)向的要求

作為一個從中央到地方都受到政策文件推動的專項旅游產(chǎn)品，海南研學(xué)旅行市場無疑得到各方資本的青睞。教育部文件明確研學(xué)旅行由學(xué)校組織，以年級或班級為單位通過集體活動和集中食宿的形式開展，同時在這個過程中注重發(fā)掘?qū)W生自身發(fā)展的價值進(jìn)而創(chuàng)造的社會價值和未來更大的經(jīng)濟(jì)價值，而非項目本身的經(jīng)濟(jì)收益。然而，從當(dāng)前海南研學(xué)旅行市場現(xiàn)狀看，存在問題具體表現(xiàn)為：思想認(rèn)識不到位、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、責(zé)任機(jī)制不健全、安全保障不規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不建立、從業(yè)人員不專業(yè)等。甚至不少旅行社、旅游景區(qū)只在傳統(tǒng)旅游接待及流程上貼“研學(xué)旅行”標(biāo)簽就進(jìn)行經(jīng)營，實際上和研學(xué)旅行的內(nèi)涵和要求相差甚遠(yuǎn)，更遑論研學(xué)旅行所倡導(dǎo)的社會效益。

2.3 研學(xué)旅行載體不能較好適應(yīng)旅游時代發(fā)展的需要

全球80%以上的研學(xué)旅行是借助景區(qū)實現(xiàn)的。景區(qū)是研學(xué)旅行的重要目的地，也是重要的活動空間載體。研學(xué)旅行能否取得成效，市場蛋糕能否做大，未來發(fā)展能否做強(qiáng)，均與旅游景區(qū)對市場需求的洞察而采取的調(diào)整及轉(zhuǎn)型存在著重要的聯(lián)系。從現(xiàn)狀看，海南不少旅游景區(qū)是依托觀光旅游而存在的，有些是旅與游的系統(tǒng)比較完善、研與學(xué)的系統(tǒng)缺失;有些是無論硬軟件還是服務(wù)模式都難以適應(yīng)研學(xué)旅行的需求。同時，由于海南省缺少符合地方研學(xué)旅行規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致旅游景區(qū)出現(xiàn)“各自為政”的局面。此外，海南省公布的第一批20家研學(xué)旅行基地名單中，個別研學(xué)基地并不具備研學(xué)旅游資源，從中可窺見相關(guān)部門的簡單思維。可見，要適應(yīng)全球研學(xué)旅行市場的發(fā)展，海南景區(qū)必須要來一場深入徹底的革命，才能跟上新時代旅游業(yè)的發(fā)展腳步。

2.4 研學(xué)專業(yè)人才不能滿足市場日益發(fā)展的需求

發(fā)展研學(xué)旅行是海南旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個契機(jī)，包括旅游景區(qū)在內(nèi)的供應(yīng)商根據(jù)研學(xué)旅游需要進(jìn)行相應(yīng)的供給側(cè)改革[2]。調(diào)研中從各企業(yè)反饋的情況來看，缺乏研學(xué)專業(yè)人才成為海南多家旅游企業(yè)拓展研學(xué)旅游業(yè)務(wù)的最大制約，如何使旅游資源與教育需求接軌也是企業(yè)亟待解決的問題。研學(xué)旅行既不同于傳統(tǒng)的團(tuán)體旅游，也不同于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，而是一種新型的學(xué)習(xí)任務(wù)[3]。這個任務(wù)的執(zhí)行僅靠中小學(xué)校承擔(dān)課堂教學(xué)任務(wù)的教師和景區(qū)配備的內(nèi)導(dǎo)是無法完成的，需要由專業(yè)人員來組織實施，其不僅是活動的組織實施者，同時集導(dǎo)游、安全員、研學(xué)導(dǎo)師等多種功能于一身，還要善于研學(xué)的輔導(dǎo)。

3 海南研學(xué)旅行發(fā)展建議

3.1 以頂層設(shè)計為抓手，推動研學(xué)旅行可持續(xù)健康發(fā)展

（1）推動研學(xué)旅行示范點(diǎn)城市建設(shè)。政府要在推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及維護(hù)市場穩(wěn)定等方面發(fā)揮職能作用，可將南部三亞或北部海口兩個重點(diǎn)旅游城市打造成為研學(xué)旅行的示范點(diǎn)城市，拉動大三亞或大?？诼糜稳ρ袑W(xué)旅行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）創(chuàng)新研學(xué)旅行發(fā)展模式。在全面深入了解海南研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，把握國內(nèi)外發(fā)展研學(xué)旅游的動態(tài)和走向，對海南研學(xué)旅行的行業(yè)管理、體制機(jī)制、資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)模式等進(jìn)行全面創(chuàng)新，形成研學(xué)旅行的海南模式。

（3）出臺研學(xué)旅行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要從“內(nèi)容+構(gòu)成”方面規(guī)范研學(xué)旅行產(chǎn)品，做成國內(nèi)外研學(xué)旅行的樣板產(chǎn)品，要對服務(wù)接待、質(zhì)量監(jiān)控、品質(zhì)把控等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明細(xì)化，逐漸建立一套規(guī)范海南研學(xué)旅行組織方和承辦方行為的成熟體系。

（4）提高研學(xué)旅行的組織化水平。一是組建研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或研學(xué)旅行協(xié)會等團(tuán)體組織;二是引進(jìn)或聯(lián)合大型的研學(xué)旅行運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)范化引領(lǐng);三是整合研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的服務(wù)企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，通過上述手段為海南研學(xué)旅行提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的一站式服務(wù)。

（5）整合研學(xué)旅行資源。在全民旅游時代，游客的購買能力和心理訴求發(fā)生巨大的變化，海南研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)所提供的服務(wù)能力遠(yuǎn)無法滿足市場需求，倒逼政府管理部門要對全省各市縣研學(xué)旅游資源進(jìn)行全盤統(tǒng)籌，一方面有效提高資源的利用率和開發(fā)水平，另一方面整體提高海南研學(xué)旅行的市場競爭力。

3.2 以產(chǎn)品打造為路徑，深化研學(xué)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

（1）針對不同群體設(shè)計研學(xué)旅游路線。受性別、年齡、收入、教育背景及家庭條件等諸多因素的影響，不同類型的游客群體對產(chǎn)品的選擇大相徑庭。根據(jù)上述情況在進(jìn)行研學(xué)旅游路線設(shè)計時對應(yīng)開發(fā)特色產(chǎn)品，既可滿足游客的多元化需求，也可以豐富充盈旅游目的地各活動環(huán)節(jié)的內(nèi)容。

（2）打造特色化差異化產(chǎn)品。當(dāng)前，由于海南研學(xué)旅行產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計未能充分結(jié)合海南旅游資源的豐富性和多樣性進(jìn)行深度挖掘，同質(zhì)化產(chǎn)品較多，導(dǎo)致缺乏市場競爭力，制約了海南研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)快步高效發(fā)展。因此，要以圍繞包裝海南研學(xué)旅行的“新名片”為切入點(diǎn)，重點(diǎn)打造一批差異化、特色化研學(xué)旅行的產(chǎn)品。

（3）重視研學(xué)旅行開發(fā)中海南本土文化的再現(xiàn)。本土文化特色是海南開發(fā)研學(xué)旅游成功的關(guān)鍵，尤其在海南建設(shè)國際旅游島、國際旅游消費(fèi)中心等多重背景下，唯有提升本土文化，才能提高核心競爭力。海南具有豐厚獨(dú)特的本土文化，包括本地民族文化、黎苗族文化、流放文化及漢族瓊劇、臨高人偶戲，哩哩美漁歌、儋州調(diào)聲、冼夫人軍坡節(jié)、府城換花節(jié)、南洋文化、僑鄉(xiāng)文化等豐富的文化藝術(shù)形式和元素，在研學(xué)產(chǎn)品開發(fā)、策劃、設(shè)計及推廣上要進(jìn)行吸納。

3.3 以服務(wù)管理為手段，提升海南研學(xué)旅行內(nèi)涵建設(shè)

（1）創(chuàng)新營銷方式樹立品牌形象。當(dāng)前，海南研學(xué)旅行宣傳并未形成一個良好氛圍，除偶有研學(xué)旅游機(jī)構(gòu)組織產(chǎn)品發(fā)布會外，只存在旅游企業(yè)各自吆喝產(chǎn)品的囧狀。要統(tǒng)籌整合互聯(lián)網(wǎng)時代媒體新資源，提高技術(shù)手段，推動旅游企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合營銷，不斷創(chuàng)新宣傳方式，利用海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心的影響力逐步樹立國內(nèi)著名、國際知名的研學(xué)旅行品牌形象。

（2）加大研學(xué)旅行專業(yè)人才培養(yǎng)力度。隨著研學(xué)旅行納入全國中小學(xué)的必修課程并逐步推廣實施，專業(yè)性研學(xué)輔導(dǎo)員成為剛性需求且需求量將大增[4]。海南省總共有20家大專院校，除海南醫(yī)學(xué)院未開設(shè)旅游專業(yè)外，其他學(xué)校均有涉及，研學(xué)旅行細(xì)分市場的廣闊發(fā)展前景應(yīng)引起各高校的關(guān)注，同時將研學(xué)旅行作為旅游管理專業(yè)學(xué)生的一個專業(yè)方向加以培養(yǎng)，這不僅為研學(xué)旅行實踐的發(fā)展和企業(yè)的人才提供了保障，也將為旅游管理專業(yè)學(xué)生開辟一個新的就業(yè)領(lǐng)域。

（3）嚴(yán)抓研學(xué)旅行基地建設(shè)管理。結(jié)合海南首批20家研學(xué)旅行基地實際情況，探索建立海南研學(xué)旅行基地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和評價體系。尤其旅游景區(qū)作為基地的主要力量，要做好以下工作：一是要深挖研學(xué)旅行資源，要組織研究團(tuán)隊對所在區(qū)域的研學(xué)資源進(jìn)行全方位、多角度的挖掘，不斷豐富景區(qū)研學(xué)資源的主題內(nèi)涵;二是要重視研學(xué)旅行課程設(shè)計，要根據(jù)教育部研學(xué)旅行的要求及產(chǎn)品需求，邀請校方及相關(guān)行業(yè)專家針對不同教育階段的學(xué)生共同規(guī)劃、設(shè)計景區(qū)研學(xué)旅行產(chǎn)品;三是要積極對接學(xué)校，整合高校、科研機(jī)構(gòu)等資源，根據(jù)研學(xué)團(tuán)隊的不同要求“量身定制”研學(xué)線路和產(chǎn)品，進(jìn)一步提升品牌影響力。

4 結(jié) 論

研學(xué)旅行的發(fā)展源于中國深化教育改革的實際要求，同時也是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。[4]相對國內(nèi)一些發(fā)展研學(xué)旅行起步較早發(fā)展較好的省份，海南研學(xué)旅行將在實踐中探索屬于海南國際旅游消費(fèi)中心的研學(xué)旅行發(fā)展路徑和模式。毋庸置疑，只有深層次的創(chuàng)新內(nèi)容體系，在政府統(tǒng)籌、學(xué)校組織、學(xué)生全員參與的社會背景下，結(jié)合研學(xué)基地、導(dǎo)師、課程、教材等多方協(xié)作，才能實現(xiàn)真正意義上的研學(xué)旅行活動，實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，體現(xiàn)教育的價值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬勇，徐圣.研學(xué)旅行的中國實踐和國際經(jīng)驗及發(fā)展的問題與解決措施[R].北京：社科院旅游研究中心，2019.

[3]張輝.面對巨量研學(xué)游市場必須來一場有力度的景區(qū)革命[N].中國青年報，2019-03-06.

[4]梁剛.研學(xué)旅行細(xì)分市場下旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革[J].四川旅游學(xué)院學(xué)報，2019（2）.

[作者簡介]黃麗，女，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理副教授，研究方向：鄉(xiāng)村旅游、景區(qū)管理;吳肖淮，男，海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長助理、旅游學(xué)院院長，博士、教授。