智慧城市建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究

宋曉炆

[摘 要]隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展與進(jìn)步，我們迎來了“物聯(lián)網(wǎng)+”的新時(shí)代。在知識(shí)社會(huì)的影響下，城市建筑逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性較強(qiáng)的創(chuàng)新形式，因此，為了可以緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，智慧時(shí)代由此應(yīng)運(yùn)而生。除此之外，我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是在城市規(guī)定的范圍之內(nèi)，城市中各個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際分布情況可以很好地呈現(xiàn)出城市區(qū)域間的實(shí)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。文章將針對(duì)智慧城市建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展開展簡略的探究。

[關(guān)鍵詞]智慧城市建設(shè);區(qū)域產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;研究

[中圖分類號(hào)]F121.3

1 前 言

智慧城市作為城市網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展的最高標(biāo)高準(zhǔn)，其已逐漸成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展必然趨勢，而智慧城市建設(shè)主要是將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算技術(shù)等多種信息技術(shù)作為前提，對(duì)城市各個(gè)發(fā)展階段、各個(gè)城市功能板塊的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)開展整合，進(jìn)一步對(duì)城市開展智能化的處理、管理、服務(wù)、控制與感知等，建設(shè)包括智慧交通、智慧社區(qū)、智慧建筑、智慧政務(wù)、智慧電網(wǎng)、綜合管廊、智慧排水防洪等應(yīng)用，這不僅能夠有效促進(jìn)城市的穩(wěn)定發(fā)展，還能夠保障城市協(xié)調(diào)。此外，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素就在于智慧城市的發(fā)展建設(shè)，所以智慧城市發(fā)展建設(shè)與城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)之間從實(shí)質(zhì)上屬于相互促進(jìn)的關(guān)系。

2 智慧城市的闡述

在開展智慧城市建設(shè)的過程中經(jīng)常會(huì)運(yùn)用到物聯(lián)網(wǎng)以及傳感器等多種現(xiàn)代技術(shù)，各項(xiàng)技術(shù)充分應(yīng)用自身原有的優(yōu)勢，能夠收集到許多信息數(shù)，從而為我們的科學(xué)化全面管理提供了便利，并且還為許多行業(yè)提供了全新的發(fā)展形式，從而為建設(shè)全新形態(tài)的城市奠定了良好的基礎(chǔ)，確保人們的生活安全，為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是建設(shè)智慧城市的初衷，但是從實(shí)質(zhì)上而言，其是推動(dòng)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、改善城市經(jīng)營管理觀念的有效手段之一。到現(xiàn)階段為止，我國如今大概擁有90個(gè)智慧城市的示范點(diǎn)，其中貴州貴安新區(qū)從2014年成立就積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)，構(gòu)建“審批云、監(jiān)管云、監(jiān)督云、招商云、證照云、分析云、管理云”服務(wù)平臺(tái)，積極探索“信息共享、管理智能、流程再造、數(shù)據(jù)分析”的智慧城市管理新路。

3 智慧城市建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀

BIM在2010年率先提出“智慧城市”的理論，并以此為基礎(chǔ)，為了可以有效推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的步伐，我國開始啟動(dòng)國際智慧城市示范點(diǎn)工作，而其中有高達(dá)90多個(gè)城市取得了示范點(diǎn)資格。并且于2014年，國家發(fā)改委編制并下達(dá)了相關(guān)文件，其中明確表明智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)基本原則以及主要發(fā)展目標(biāo)與方向，為我國未來智慧城市的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的依據(jù)與引導(dǎo)。在“十二五”過程中，我國關(guān)于智慧城市建設(shè)的總投資金額已經(jīng)高達(dá)五千萬億元之多，同時(shí)也有上百個(gè)城市已經(jīng)開啟了智慧城市建設(shè)工作。

3.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自改革開放以后，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了質(zhì)的發(fā)展，并從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家與貿(mào)易工業(yè)發(fā)達(dá)國家的隊(duì)列之中，并且已經(jīng)在政治與全球經(jīng)濟(jì)中占有極為重要的影響地位。在全球制造產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的占有比重相對(duì)較大，對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)快速提升具有極為關(guān)鍵的作用與意義。我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有以下三點(diǎn)。

第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸朝著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。第二，現(xiàn)代化服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)?；约凹刍闹饕匦暂^為突出，在我國規(guī)劃的指引以及加強(qiáng)培育扶持的影響下，關(guān)鍵項(xiàng)目不斷推入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位越發(fā)明顯與清晰。第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步較快，現(xiàn)代科技技術(shù)含量日漸提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化碩果累累。

4 智慧城市建設(shè)下區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

4.1 公共服務(wù)平臺(tái)中的問題

公共服務(wù)平臺(tái)作為智慧城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái)，其中包含了行業(yè)專業(yè)咨詢、人才培養(yǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)以及項(xiàng)目科研等多個(gè)方面。公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)于我國現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)發(fā)展以及城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有利的支撐，因此其對(duì)于智慧城市建設(shè)而言是個(gè)極為重要的組成部分之一。由于現(xiàn)階段公共服務(wù)平臺(tái)的主要建設(shè)是需要將智慧城市作為首要前提，創(chuàng)設(shè)屬于智慧城市的平臺(tái)，因此為公共服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)增添了許多難點(diǎn)與問題。

4.2 安全管理系統(tǒng)中的問題

隨著我國智慧城市的快速發(fā)展，使其在許多方面存在的問題越發(fā)明顯，尤其安全管理系統(tǒng)中存在的問題極為明顯。隨著智慧城市建設(shè)步伐的逐漸增快，安全管理系統(tǒng)中存在的問題越發(fā)明顯，并且我國下達(dá)有關(guān)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)部分都相對(duì)較為模糊，因此使智慧城市建設(shè)與城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的部分幾乎很難提供明確的落實(shí)。

4.3 二者結(jié)合階段中的問題

智慧城市和城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化中還存有許多相互限制的部分內(nèi)容，其中，從我國發(fā)展深遠(yuǎn)的歷史方面而言，我國多數(shù)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新方面相對(duì)較為匱乏，同時(shí)，我國大部分產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中所應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備、工藝技術(shù)與程序流程等多方面都相對(duì)落后，因此綜合多種因素，造成我國城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國際中不僅沒有競爭地位，還會(huì)受到人文思想以及社會(huì)環(huán)境等多種因素的影響，使我國生產(chǎn)制造出的商品多數(shù)都缺乏實(shí)際的價(jià)值。

4.4 智慧城市認(rèn)知中的問題

從實(shí)際來看，許多人對(duì)智慧城市的基本概念都沒有明確的認(rèn)識(shí)，而造成這一現(xiàn)象的主要原因首先就在于對(duì)智慧城市進(jìn)行建設(shè)的過程中，宣傳工作完成的不夠好，其次是相關(guān)文件并未提出明確的定義與引導(dǎo)，最后一個(gè)原因就在于我國各級(jí)政府官員，大部分政府官員對(duì)所謂的智慧城市建設(shè)都缺乏一個(gè)完整正確的了解與認(rèn)知，因此就會(huì)使智慧城市建設(shè)階段其信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重的落后問題，從而人們對(duì)智慧城市建設(shè)認(rèn)識(shí)與了解多數(shù)都停留在表面。

5 智慧城市建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的有效策略

5.1 促進(jìn)科技創(chuàng)新

促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效創(chuàng)新，能夠進(jìn)一步增快智慧城市建設(shè)中區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展步伐，應(yīng)該從以下三個(gè)方面做進(jìn)一步的努力。

首先，對(duì)于我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展改造，不斷引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)以及高新技術(shù)，綜合強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程及生產(chǎn)功能，提升生產(chǎn)技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，促進(jìn)已有制造產(chǎn)業(yè)全過程設(shè)計(jì)制造發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量及智能化生產(chǎn)。最后，增快制造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機(jī)械設(shè)備，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群之間的相互合作，創(chuàng)設(shè)資源共享的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源共同體。

5.2 加強(qiáng)頂層規(guī)劃

加強(qiáng)頂層規(guī)劃工作，能夠有效推動(dòng)智慧城市建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同并發(fā)展。在對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各地政府部門應(yīng)該對(duì)城市發(fā)展歷史與功能特性等多個(gè)方面對(duì)城市區(qū)域的未來發(fā)展做進(jìn)一步的規(guī)劃，同時(shí)還需要提出相應(yīng)的制度。此外，在對(duì)頂層規(guī)劃開展設(shè)計(jì)時(shí)，還需要注意將綠色發(fā)展作為主要內(nèi)容，重視優(yōu)化環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)融合互動(dòng)，讓每個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)都能切實(shí)地了解智慧城市建設(shè)的主要目標(biāo)和概念。

5.3 完善各項(xiàng)機(jī)制

完善改進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制，能夠?qū)χ腔鄢鞘薪ㄔO(shè)中區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展具有推動(dòng)作用。

第一，創(chuàng)設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建設(shè)屬于智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)工作和專職機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)部門。第二，改進(jìn)市場推動(dòng)機(jī)制，提升對(duì)示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步培育，盡可能地合理應(yīng)用財(cái)政資金，有效實(shí)現(xiàn)杠桿作用和引導(dǎo)作用。第三，創(chuàng)設(shè)政策扶持機(jī)制，針對(duì)建設(shè)專項(xiàng)資金編寫相應(yīng)的管理方法，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)引進(jìn)專業(yè)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及本地服務(wù)化保護(hù)等多方面內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障扶持資金。第四，創(chuàng)設(shè)完善的督查考評(píng)機(jī)制，針對(duì)貢獻(xiàn)相對(duì)較大的城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)行表彰與鼓勵(lì)，樹立良好的典型與示范。第五，創(chuàng)設(shè)決策咨詢機(jī)制，針對(duì)開發(fā)研究的機(jī)制開展積極探索，創(chuàng)設(shè)完善的信息聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、咨詢指導(dǎo)工作機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制以及人才培養(yǎng)工作機(jī)制等。

5.4 創(chuàng)設(shè)服務(wù)平臺(tái)

創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)需要從以下兩個(gè)方面開展：首先，充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算創(chuàng)設(shè)支撐企業(yè)快速發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)，在其服務(wù)平臺(tái)內(nèi)應(yīng)該包含區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息、投資融資信息、相關(guān)政策法規(guī)以及科研數(shù)據(jù)等多項(xiàng)信息，通過公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)政策進(jìn)行良好的宣傳。其次，推動(dòng)公共服務(wù)信息平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，按照國家統(tǒng)一的規(guī)劃需求，運(yùn)用已完成的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)產(chǎn)業(yè)的電子政務(wù)資源進(jìn)行整合，盡可能地減少各產(chǎn)業(yè)信息化之間存在的差異，規(guī)范整治產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)。

6 結(jié) 論

智慧城市作為國際城市發(fā)展的主要趨勢，現(xiàn)階段我國已有許多城市都陸續(xù)開啟了智慧城市建設(shè)。隨著我國智慧城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)步入了發(fā)展的新形勢，因此只有運(yùn)用有效的策略與手段，才能落實(shí)智慧城市建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化進(jìn)步與發(fā)展。

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