眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系研究

陸玉婷 孫涵

摘? 要：眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力是保持眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，也是眾創(chuàng)空間研究的熱點話題。在研讀眾創(chuàng)空間和創(chuàng)造力相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，文章首次構(gòu)建了從個體到團體再到眾創(chuàng)空間的跨層次眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系并給出了提升眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力的政策建議。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);創(chuàng)造力;評價體系

中圖分類號：F272.2 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）10-0033-04

Abstract： Maker space creativity is an important method to keep the innovative and entrepreneurial vitality of maker space， to accelerate the transformation of scientific and technological achievements， and to promote the economic development; meanwhile it's also an important topic of maker space studies. Based on the literatures of maker space and creativity， we， for the first time， build up the cross-level maker space creativity evaluation system from individual to team and maker space. Finally， we provide some suggestions to promote the creativity of maker space.

Keywords： maker space; innovation and entrepreneurship; creativity; evaluation system

1 概述

眾創(chuàng)空間，亦稱創(chuàng)客空間，是一種全新的組織形式和服務(wù)平臺，通過向創(chuàng)客提供開放的物理空間和原型加工設(shè)備，以及組織相關(guān)的聚會和工作坊，從而促進知識分享，跨界協(xié)作以及創(chuàng)意的實現(xiàn)以至產(chǎn)品化。全球知名的創(chuàng)客空間有諸如C-base、Metalab、TechShop、Fab Lab等。經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)外已經(jīng)把創(chuàng)客空間這個模式推到了一個比較成熟的歷史階段，國內(nèi)第一個創(chuàng)客空間是2010年誕生于上海的新車間。

在2014年李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上第一次提到“眾創(chuàng)空間”之后，國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列重要支持政策和舉措。2016年國務(wù)院辦提出的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》規(guī)定企業(yè)要充分利用現(xiàn)有的創(chuàng)新政策工具，挖掘已有的政策潛力，加大政策落實力度，形成支持眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策體系。2018年稅務(wù)法規(guī)中規(guī)定了自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅，這將大大地減少了眾創(chuàng)空間的資金壓力。

雖然，國家的政策支持大大促進了各企業(yè)和高校機構(gòu)眾創(chuàng)空間的發(fā)展，但是，經(jīng)常出現(xiàn)眾創(chuàng)空間設(shè)施完善但利用率不高，設(shè)備齊全但人才入住率低，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目多但成功率低的困難。究其原因是，眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力能力低，無法吸引高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以及相應(yīng)的天使投資人，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力下降，創(chuàng)造活力低沉。為了保證和促進眾創(chuàng)空間及眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)造力，本文構(gòu)建了眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)造力評價體系，并通過加強創(chuàng)造力評價體系各項指標(biāo)增加眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力，形成具有競爭力的眾創(chuàng)空間，吸引更多優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和天使投資人加盟。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

2.1 眾創(chuàng)空間的相關(guān)研究

目前，對于眾創(chuàng)空間的研究主要集中在眾創(chuàng)空間的概念模型與解釋、作用以及模式比較、理論解釋等方面。劉志迎[1]認為眾創(chuàng)是互聯(lián)網(wǎng)情景下大眾參與創(chuàng)新的行為;但是，我國眾創(chuàng)空間是基于政府政策與投資的實體存在，其概念有別于互聯(lián)網(wǎng)情景下的眾創(chuàng)。趙坤和郭東強[2]，劉志迎和武琳[3]解讀了眾創(chuàng)空間產(chǎn)生與運行的基本原理，為眾創(chuàng)空間的研究提供了理論上的切入點和理論支撐。進一步，諸多學(xué)者從不同的理論視角觀察眾創(chuàng)空間與企業(yè)價值之間的作用關(guān)系，例如周博文和張再生[4]立足于公地悲劇規(guī)制和人類中心回歸，將眾創(chuàng)邏輯模式引入生態(tài)治理，建構(gòu)了眾創(chuàng)生態(tài)理論分析框架;張玉利和白峰[5]則立足于中國情景，應(yīng)用耗散理論構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演進模型。

2.2 創(chuàng)造力評價體系相關(guān)研究

創(chuàng)造力是指新奇的、有益的想法、產(chǎn)品、過程或者服務(wù)的產(chǎn)生。這一概念包含兩層含義：一層含義是指人類所特有的一種創(chuàng)造潛能，即人的創(chuàng)造性。另一層含義是指人們在創(chuàng)新活動和創(chuàng)造實踐中所表現(xiàn)出來的、生產(chǎn)創(chuàng)造性成果的一種能力。創(chuàng)新團隊創(chuàng)造力是指創(chuàng)新團隊在團隊領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)調(diào)下，憑借團隊合理的人才、知識、組織結(jié)構(gòu)，團隊成員的積極的創(chuàng)造行為，順利進行群體創(chuàng)新，產(chǎn)生具有新穎性、獨特性、社會價值和意義的創(chuàng)新成果的能力。它的概念涵蓋了三個方面的內(nèi)容：一是強調(diào)群體創(chuàng)新過程;二是強調(diào)群體創(chuàng)新團隊創(chuàng)造力是團隊成員創(chuàng)造力、創(chuàng)新團隊的人才、知識和組織結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一;三是強調(diào)將創(chuàng)新成果的新穎性、獨特性、實用性作為評價群體創(chuàng)新團隊創(chuàng)造力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（1）個體創(chuàng)造力評價體系研究

個體創(chuàng)造力評價體系分為主觀評價和客觀評價。其中，主觀評價是指采用量表的形式評價員工的創(chuàng)造力，一般由員工的直屬上級對其創(chuàng)造力進行評價，例如Scott和Bruce[6]通過實地訪談開發(fā)員工創(chuàng)新行為量表測量員工創(chuàng)造力。客觀評價是指，采用客觀指標(biāo)衡量員工的創(chuàng)造性績效來判斷員工創(chuàng)造力的高低，其強調(diào)創(chuàng)造性績效的數(shù)量以及新穎性和實用性程度。

（2）團隊創(chuàng)造力評價體系研究

團隊創(chuàng)造力聚合觀點的代表學(xué)者主要有Woodman[7]、Taggar[8]，國內(nèi)的學(xué)者有傅世俠和羅玲玲等[9]，均認為團隊創(chuàng)造力是個體創(chuàng)造力的函數(shù)。Chen[10]設(shè)計了一個包含創(chuàng)造力、生產(chǎn)力、創(chuàng)新性的三維量表。綜上前人的相關(guān)研究，團隊創(chuàng)造力主要有以下幾個維度：新穎性、有用性、創(chuàng)新性、創(chuàng)造性、流暢性、靈活性、精密性。

（3）組織創(chuàng)造力評價

Hitt[11]首次提出研究組織創(chuàng)造力與創(chuàng)新的重要性。隨后，許多學(xué)者從不同的理論角度解釋組織情境中的創(chuàng)造力。Anderson等[12]認為應(yīng)基于個人、團隊和組織的多水平交互視角來研究組織創(chuàng)造力。許志星[13]則從個體、環(huán)境和任務(wù)的視角分析了組織創(chuàng)造力影響因素。綜上所述，現(xiàn)有文獻對眾創(chuàng)空間的研究主要集中在概念模型與解釋方面，很少研究創(chuàng)造力評價。而現(xiàn)存的創(chuàng)造力評價文獻，主要研究個體、團隊和企業(yè)的創(chuàng)造力，而鮮有研究眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力評價。因此，本文結(jié)合現(xiàn)有的關(guān)于個體、團隊、和組織的創(chuàng)造力評價文獻構(gòu)建了眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力評價體系。

3 構(gòu)建眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系

通過從個體創(chuàng)造力評價到團隊創(chuàng)造力評價，再到眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價的跨層次研究，來審視眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價的促進因素、障礙因素，建構(gòu)一個跨層面和通用性強的眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價模型，從而為眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價研究提供了基礎(chǔ)。

3.1 構(gòu)建個體創(chuàng)造力評價體系

個體的創(chuàng)造力是組織創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，Amabile[14]提出的創(chuàng)造力構(gòu)成理論，認為個體創(chuàng)造力是專業(yè)、創(chuàng)意思考技能與工作內(nèi)在動機的綜合，社會環(huán)境會強烈地關(guān)聯(lián)或影響到這些個體創(chuàng)造力。陳德輝和王續(xù)琨[15]認為，個人的創(chuàng)造力受認知與非認知的影響。結(jié)合他們的研究構(gòu)建個體創(chuàng)造力評價體系（如圖1）。圖1給出了詳細的評價指標(biāo)體系，每個二級指標(biāo)又具體分成可以用量表進行測量的三級指標(biāo)，具體測量方法與方式見文獻[14]和[15]。

3.2 構(gòu)建團體創(chuàng)造力評價體系

團隊成員個體的創(chuàng)造力是團隊創(chuàng)造力的原材料，團隊成員個體的創(chuàng)造力只有通過團隊成員間的互動以及團隊過程，才能有效地轉(zhuǎn)化為團隊創(chuàng)造力。Anderson等[12]將團隊層面創(chuàng)造力影響因素分為三個方面：團隊組成、團隊過程和團隊領(lǐng)導(dǎo)。此外，West[16]和國內(nèi)學(xué)者傅世俠等[9]認為團隊氛圍也是影響團隊創(chuàng)造力的重要前因變量。綜合已有文獻中關(guān)于團隊創(chuàng)造力評價的指標(biāo)體系，本課題構(gòu)建了眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)造力評價體系，如圖2所示。

與以往團隊創(chuàng)造力評價體系不同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)造力評價體系加入課題探索性一項評價指標(biāo)。這是因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程有可能存在失敗，但是失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目并不能完全否定該團隊在實施過程中的創(chuàng)造力。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的課題水平也從一定程度上體現(xiàn)了團隊的創(chuàng)造力。

3.3 構(gòu)建眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系

張小蒂等[17]通過案例分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)集群內(nèi)在良好的創(chuàng)新條件與外部運行有效的制度保障將是集群創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力持續(xù)提升的兩大基石，同時，政府政策保護和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)也影響著集群創(chuàng)新能力。本文，結(jié)合個體創(chuàng)造力評價體系、團隊創(chuàng)造力評價體系、組織創(chuàng)造力評價體系和產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造力相關(guān)研究，首次構(gòu)建了跨層次的眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系，如圖3所示。

與現(xiàn)有的集群創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力評價體系不同，眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力評價體系不僅加入了可持續(xù)性的指標(biāo)，還加入了眾創(chuàng)空間模式指標(biāo)，不同的眾創(chuàng)空間模式，其業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)造力構(gòu)成和創(chuàng)造方式均不相同。此外，眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力評價還強調(diào)政府的服務(wù)職能，即政府對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)政策的激勵，政府提供的眾創(chuàng)空間軟環(huán)境和基本設(shè)施等。

4 提升眾創(chuàng)空間創(chuàng)造力的政策建議

合理的眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力評價體系，有助于通過加強創(chuàng)造力評價體系各項指標(biāo)增加眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力，形成具有競爭力的眾創(chuàng)空間，吸引更多優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和天使投資人加盟。此外，眾創(chuàng)空間的創(chuàng)造力評價機制結(jié)合政府的激勵政策，為眾創(chuàng)空間的持續(xù)發(fā)展提供決策支持。本文，通過對創(chuàng)造力評價體系的構(gòu)建，獲得以下政府可實施的具體政策建議：

4.1 構(gòu)建基于服務(wù)生命周期的服務(wù)體系

政府對創(chuàng)客空間的服務(wù)生命周期分為：初期準(zhǔn)備，成長時期和成熟時期，不同時期內(nèi)政府應(yīng)提供的服務(wù)不同。具體內(nèi)容如圖4所示。

在初期準(zhǔn)備階段，政府不僅要提供必需的軟件和硬件環(huán)境，還應(yīng)該幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊選擇合適的課題，并確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題的可行性。此外，政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的增值服務(wù)也必不可少。成長時期，政府則應(yīng)加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的激勵，正確引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，提供可靠的社會資本。在成熟期眾創(chuàng)空間應(yīng)適當(dāng)進行擴張，形成規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)。同時，眾創(chuàng)空間的軟、硬件設(shè)施需進一步完善，為眾創(chuàng)空間擴張?zhí)峁┗A(chǔ)。此外，政府應(yīng)減少對眾創(chuàng)空間或是項目的干預(yù)，讓市場自行調(diào)控，充分發(fā)揮市場機制的作用。

4.2 完善政府的增值服務(wù)

除完善合理的心理輔導(dǎo)機制外，還包括：為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù);完善實施科技成果的使用、處置和收益結(jié)構(gòu);完善創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資的發(fā)展。

4.3 運用眾籌思維運行眾創(chuàng)空間

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題確定時期，政府可以通過眾籌的方式獲得企業(yè)或政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，然后，通過外包或招標(biāo)的方式將眾籌的項目分包給沒有項目卻想進行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、科技人員等。此外，政府還可以通過眾籌的方式幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行融資。

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