共享經(jīng)濟與制度變革問題

武玉

摘 要：近年來，我國共享經(jīng)濟發(fā)展速度較快。共享經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，它的出現(xiàn)降低了交易成本、提高了資源配置的效率，促進了宏觀經(jīng)濟的增長。制度供給是影響共享經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，而我國當前的制度變革進程仍不能與共享經(jīng)濟的發(fā)展相適應。所以在共享經(jīng)濟的發(fā)展背景下，有必要探討共享經(jīng)濟降低交易成本的機制、制度變遷在共享經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性及應采取的措施。

關鍵詞：共享經(jīng)濟;交易成本;制度變革

中圖分類號：F49? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）10-0136-02

引言

共享經(jīng)濟，是指通過物品使用權在不同主體之間進行轉移從而收取一定的使用費的盈利模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來給人們帶來了共享經(jīng)濟，共享經(jīng)濟也憑借“互聯(lián)網(wǎng)+”這陣東風得到了迅速的發(fā)展。以Uber為代表的共享經(jīng)濟的商業(yè)模式的發(fā)展和擴散，也涉及到了金融、醫(yī)療、制造業(yè)等許多方面，拉開了一切物質的和人力的、有形的和無形的、閑置的和低效的資源共享的序幕，從而使資源達到最優(yōu)配置。

然而，在共享經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，關于共享經(jīng)濟的不當競爭、信任、監(jiān)管、稅收等方面的爭議也引人深思。為此，有必要探究共享經(jīng)濟背后的理論基礎，構建一個關于共享經(jīng)濟學的理論框架，從而促進共享經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以達到整個社會的財富最大化和福利最大化。

一、文獻綜述

1.協(xié)同消費理論。Felson和Spaeth（1978）定義協(xié)同消費為多人在共同參與活動中消費商品或服務的事件，指消費者通過與其他人合作或者共同消費產品或服務。Belk（2007）認為，協(xié)同消費是指將我們自己的東西提供給他人使用，或使用他人的物品或服務的行為和過程，包括租賃、贈予、借貸、轉售等內容，這種行為并不是建立在已有的市場主體上而是基于個人與個人的關系上，且所有權并沒有轉移（Lovelock and Gummesson，2004）。協(xié)同消費起源于互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著消費者觀念的轉變，消費者的最終追求不再是所有權，正逐漸進入“后所有權”時代（Belk，2014），在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術的推動下形成了一種新型的消費模式——協(xié)同消費。協(xié)同消費使消費者能在不獲得所有權的前提下享受物品、服務等帶來的效用，在共享資源的同時增加了使用效率，減少了浪費。

2.認知盈余理論?！罢J知盈余”這一概念是紐約大學教授Shirky（2010）首次提出的。認知盈余是指受過教育并擁有自由支配時間的人的自由時間的集合體，這些人將自由支配時間匯聚在一起，利用一定的平臺分享給他人，產生巨大的社會效應。在共享經(jīng)濟的領域中，認知盈余作為作為一種資源為全社會共享，與當今時代的發(fā)展相契合。如今越來越多的人接受過良好的教育，有較為先進的理念;互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展為資源共享提供了平臺，使共享成為可能。以知乎為例，知乎并沒有改變人們的觀念或塑造人們的行為，而僅僅是為人們提供一個獲取信息的平臺。人們利用知乎將自己的知識、經(jīng)驗等向全社會分享，并不是為了獲取經(jīng)濟利益，但也不是單純的分享。知乎設計的感謝、贊同等功能可以使人們在回答問題之后獲得一種參與感、認同感和滿足感（Michael，2012）。

3.非人格化交易理論。非人格化交易是指人們對交易的對方?jīng)]有任何了解的情況下進行的交易，與交易雙方是否為長期合作伙伴還是從未交換過的陌生人無關，也無關距離的遠近。而人格化交易則是在相互了解基礎上的交換。在交換過程中，由于人們的知識水平差異較大，加之經(jīng)濟規(guī)模小，使得交易成本高。非人格化交易是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的普遍的交換形式，在這種形式下，自主交易、完全競爭、自由流動和平等機會是非人格化交易的基本特征（陳國富、卿志瓊，1999）。共享經(jīng)濟環(huán)境下，人格化向非人格化交易的轉變雖然使得交易成本上升，但又會使生產成本下降，并且降低的生產成本遠遠超過增加的交易成本。整體而言，整個社會的成本會有很大程度的降低，也促進了經(jīng)濟的快速增長（盧現(xiàn)祥，2016）。

4.零邊際交易成本。零邊際成本是指隨著技術的進步，在不考慮固定成本的前提下，當生產率達到理論的最高點時，每多生產一件產品的成本為零。在共享經(jīng)濟時代，隨著科學技術的發(fā)展，邊際成本越來越低，人們可以用接近于零的邊際成本大規(guī)模低成本復制信息、產品、服務等。里金夫（2014）認為，共享經(jīng)濟是一種由市場經(jīng)濟轉型的新型經(jīng)濟模式，其核心機制是協(xié)同共享，構建零邊際成本。

二、共享經(jīng)濟的實質——交易成本的最小化

對于共享經(jīng)濟使交易成本最小化的機制，科斯認為，交易成本太高導致了許多潛在的交易無法實現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的進步，共享經(jīng)濟憑借其降低交易成本的優(yōu)勢應運而生，從而類似于共享單車等新經(jīng)濟模式也不斷出現(xiàn)。共享經(jīng)濟能迅速崛起的原因，與它能大大降低成本有關，它將以前無法進入交易領域的資源納入可交易的范圍之內。有許多由于尋找過程復雜、訂立合同成本較高等原因無法進行交易的資源，借助互聯(lián)網(wǎng)技術不斷涌入交易市場，進而形成了較大的共享經(jīng)濟規(guī)模。

1.共享經(jīng)濟的一個重要影響是互聯(lián)網(wǎng)技術的進步減少了信息不對稱，降低了交易成本。基于大數(shù)據(jù)下信用體系的不斷完善，可以在一定程度上加強不同市場主體之間的信用約束，而社交網(wǎng)絡的擴展有助于實現(xiàn)規(guī)模效應。這些變化使得企業(yè)通過大數(shù)據(jù)獲取的信息創(chuàng)造出新的專業(yè)化價值，不斷創(chuàng)新共享經(jīng)濟的模式。除此之外，差異化的供給模式也滿足了消費者的個性化消費需求。

2.共享經(jīng)濟是通過變革制度和經(jīng)濟組織形式來降低交易成本。沒有制度和經(jīng)濟組織形式的變革，互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新難以產生共享經(jīng)濟的商業(yè)模式。共享經(jīng)濟的創(chuàng)新之處在于，一是消費者的消費模式由以前的“購買消費”轉為如今的“租賃消費”;二是企業(yè)在組織形式上實現(xiàn)了去中介化和再中介化。其實質是把過去的個人與企業(yè)間的雇用關系轉化為個人與共享平臺的合約關系，即用一種合約取代另一種合約，而這種新的合約形式可以降低交易成本;三是共享經(jīng)濟使一部分經(jīng)濟活動由“勞動者—企業(yè)—消費者”的傳統(tǒng)商業(yè)模式轉向“勞動者—共享平臺—消費者”的共享模式。

三、共享經(jīng)濟發(fā)展過程中面對的挑戰(zhàn)及存在的問題

1.法律制度不完善，使共享經(jīng)濟的發(fā)展面臨許多風險?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展推動了共享經(jīng)濟的發(fā)展，如果不能好好利用也會阻礙共享經(jīng)濟的發(fā)展。制度安排的妥當與否是能否用好互聯(lián)網(wǎng)的關鍵。在共享經(jīng)濟發(fā)展過程中，存在著如共享平臺違約支付的風險、資源轉租的風險、個人隱私泄露的風險，這些風險存在需要政府的介入，需要制度的保障。制度創(chuàng)新和組織變遷可以降低交易費用，使私人收益率等于社會收益率，降低創(chuàng)新成本，擴大市場規(guī)模。

2.產權問題不明確，制約了共享經(jīng)濟的發(fā)展。共享經(jīng)濟的發(fā)展離開了制度支撐，就會出現(xiàn)逆向選擇和道德風險。有研究表明，中國99%的娛樂軟件和93%的企業(yè)應用軟件是盜版的。這是知識產權保護力度不夠和信用不足制度方面存在缺陷的表現(xiàn)，也將嚴重阻礙我國共享經(jīng)濟的發(fā)展。如在線上銷售的APP上，有很多商家銷售的是同一種生活用品，價格卻相差許多。為了提高自己的利潤，許多商家提供的都是假冒偽劣產品。還有如美團引發(fā)的食品安全問題、滴滴打車出現(xiàn)的乘車安全問題都表明技術不是阻礙我國共享經(jīng)濟發(fā)展的因素，而是外部的制度及制度環(huán)境。

3.監(jiān)管機制尚未健全，不能適應共享經(jīng)濟的發(fā)展。共享經(jīng)濟的發(fā)展速度遠遠超過了任何一種商業(yè)模式。成立四年的滴滴公司，目前訂單超過1 400萬個，用戶量超過3億個。滴滴公司從80萬元的創(chuàng)業(yè)資金開始，歷經(jīng)四年已發(fā)展成體量為超過250億美元的巨無霸公司，且滴滴平臺不斷曝出的“乘客乘車安全問題”也受到廣大關注。如果在這個時期政府監(jiān)管部門不能夠去尊重這樣一種新的經(jīng)濟形態(tài)，而是用過去的管理方式，就會在很大程度上扼殺企業(yè)的創(chuàng)造力和廣大消費者的積極性。

四、結論與政策建議

1.建立需求方利益保障機制，完善法律制度。在新型共享業(yè)務模式中，我們可從以下兩個方面入手。第一，完善平臺互評機制。如在Uber和滴滴出行中，行程結束后都有一個雙方互評環(huán)節(jié)。通過該環(huán)節(jié)，乘客可對司機所提供的服務進行匿名評價，評價較高的司機在累計到一定程度的好評數(shù)后可獲得一定獎勵，相反，評價較差的司機則可能會受到延遲派單等懲罰。通過這種互評機制，平臺中的供給雙方就會從自身利益的角度對自身行為進行約束，從而使需求方可以接受更加高質量的服務。第二，完善制度層面建設。目前，各國的消費者權益保護法中普遍缺少在共享經(jīng)濟領域方面維護顧客利益相關的制度條例。政府部門應從保護需求方合法權益的角度出發(fā)，建立并完善相關制度，規(guī)范供給方行為，保障共享經(jīng)濟健康發(fā)展。

2.完善產權制度，處理好政府規(guī)制、法律與共享經(jīng)濟發(fā)展的關系。在共享經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府要重視并不斷提高對其規(guī)制的能力。在互聯(lián)網(wǎng)技術迅速發(fā)展的背景下，我們應在“互聯(lián)網(wǎng)+”的前提下發(fā)展共享經(jīng)濟，而不是把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展經(jīng)濟的一種工具，這個順序不能顛倒。首先，政府要設定相關規(guī)制，防止新興的“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟轉變?yōu)椤?互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)濟。政府要以包容的態(tài)度對待共享經(jīng)濟，并通過試錯機制不斷完善規(guī)則策略。其次，在處理共享經(jīng)濟的運行與制度的關系中用好政治制度，保護產權的同時，政府要讓共享經(jīng)濟的制度安排適應共享經(jīng)濟運行的需要。

3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，實施差異化監(jiān)管和適度性監(jiān)管。政府應堅持具體問題具體分析的原則，并根據(jù)被監(jiān)管對象的特點探尋與之相適應的監(jiān)管方法。據(jù)統(tǒng)計，倫敦的出租車司機在取得營業(yè)執(zhí)照后需參加一項被稱為世界上最難的考試，參加考試的司機需要準備四年時間，而最終考試通過率只有不到20%。然而，網(wǎng)約車司機卻無須通過該考試就能獲取執(zhí)照，這一規(guī)定并沒有做到一視同仁。此外，監(jiān)管機構在把握監(jiān)管力度方面應遵循松緊有度，更多地讓市場機制來處理市場中的創(chuàng)新行為。共享經(jīng)濟削弱了商業(yè)組織的地位，市場中的主要參與者將轉向分散經(jīng)營的個體經(jīng)營者，這給監(jiān)管機構增加了難題，就需要市場以及各企業(yè)與平臺需要相應地承擔更多的責任。

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