新形勢下加強消防監(jiān)督管理工作的路徑

摘要：在我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升的背景下，城市建筑結(jié)構(gòu)建設(shè)愈發(fā)復(fù)雜，城市人口密度逐步增加，繼而導(dǎo)致火災(zāi)安全事故的發(fā)生頻率大幅度增加，嚴(yán)重影響城市居民的生命財產(chǎn)安全。消防安全問題作為穩(wěn)定社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素，居民對于社會消防安全的重視關(guān)注度與日俱增，新《消防法》的修正實施凸顯消防監(jiān)督管理工作開展的重要性。鑒于此，本文對新形勢下消防監(jiān)督管理工作進行探究，以期促進社會的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;消防安全;消防監(jiān)督

新形勢環(huán)境下我國城市化發(fā)展進程逐步加快，給消防安全帶來極大的壓力，一旦出現(xiàn)火災(zāi)安全事故，將會給人民群眾帶來極大的資金財產(chǎn)損失，甚至出現(xiàn)大規(guī)模的人員傷亡情況，給城市消防安全管理帶來極大的負(fù)面影響。從當(dāng)下的消防執(zhí)法工作開展情況來看，部分突出性問題限制了消防監(jiān)督執(zhí)法工作開展成效，對于消防監(jiān)督管理水平的提升帶來制約，給社會的協(xié)調(diào)性發(fā)展帶來負(fù)面影響。為了提升消防工作開展質(zhì)量，需積極制定并落實消防監(jiān)督管理措施，以新形勢要求為基礎(chǔ)改善消防監(jiān)督模式，全面提升消防監(jiān)督整體水平，降低火災(zāi)事故發(fā)生頻次，最大限度保證社會經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。

一、新形勢下消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀

（一）消防安全宣傳教育力度不足

消防監(jiān)督管理工作不單單是某一公司或是消防部門的管理責(zé)任，人民群眾也有參與消防監(jiān)督管理的義務(wù)。從當(dāng)下的消防安全管理現(xiàn)狀來看，廣大人民群眾普遍存在并不了解消防安全常識內(nèi)容的情況，同時也并未有效掌握消防基本技能，對于消防安全隱患知識內(nèi)容并未有明確的認(rèn)知，對于公共安全場所缺乏全面有效的消防安全監(jiān)督。雖然國家消防部門采取監(jiān)督抽查、重點培養(yǎng)來提升廣大人民群眾的消防安全意識，但是群眾的自救能力以及消防安全預(yù)防知識掌握程度仍然不足。

（二）消防安全檢查人員專業(yè)能力有待提升

消防安全的檢查、監(jiān)督工作對于監(jiān)督人員的專業(yè)能力有著極高的要求。現(xiàn)如今城市建筑物結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜，對于消防安全隱患控制與消除的管理力度逐步增加，高素質(zhì)的專業(yè)監(jiān)督隊伍才能開展行之有效的安全監(jiān)督、檢查工作。從當(dāng)下的安全消防檢查工作開展現(xiàn)狀來看，多數(shù)情況下的消防安全檢查人員的專業(yè)能力有待提升，有的消防監(jiān)督人員的個人責(zé)任意識較為薄弱，未能有效履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。

（三）消防治理水平低下

新形勢發(fā)展背景下，國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，部分生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)的設(shè)立點開始向偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村區(qū)域轉(zhuǎn)移，因此工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)違規(guī)建設(shè)問題頻頻出現(xiàn)。同時在城市化建設(shè)發(fā)展期間，老城區(qū)以及城中村的消防安全建設(shè)問題仍舊是亟須關(guān)注的問題，該區(qū)域的火災(zāi)事故發(fā)生率居高不下。此外化工、石油等能源開采行業(yè)具備天然型的開采安全問題。正是由于國內(nèi)消防監(jiān)督人員存在監(jiān)督管理意識薄弱、監(jiān)督管理措施單一等情況，最終無法有效落實消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容，嚴(yán)重影響消防監(jiān)督工作開展質(zhì)量以及成效。

（四）缺乏完善的消防法律法規(guī)

現(xiàn)階段消防安全監(jiān)督檢查能夠降低消防安全事故發(fā)生率，但消防監(jiān)督檢查工作開展仍舊存在問題，導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查有效性大大降低。由于法律法規(guī)的輻射范圍存在一定的局限性，因此消防監(jiān)督檢查工作實施過程中缺乏完善法律體系的保護。同時由于現(xiàn)行的消防安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)僅提供指導(dǎo)工作、缺乏具體性指導(dǎo)方法，也為消防監(jiān)督檢查工作的有序開展帶來影響。

二、新形勢下消防監(jiān)督管理工作加強路徑

（一）全面開展消防安全宣傳教育工作

消防監(jiān)督管理工作的高效開展與消防監(jiān)督意識宣傳工作息息相關(guān)。弱勢群體的文化水平以及個人綜合應(yīng)對能力較為低下，因此在日常生活中群體極易出現(xiàn)違規(guī)使用電器的情況，大大增加火災(zāi)發(fā)生的可能性，一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，弱勢群體的自救能力同樣低下，大型人員傷亡事故的發(fā)生概率將會大大增加。為此相關(guān)部門需加強對社會弱勢群體的重視，對該群體做好宣傳教育工作，借助一系列的消防主題教育活動來強化弱勢群體的個人安全意識，提升弱勢群體的自救能力，降低火災(zāi)事故發(fā)生率，減少火災(zāi)事故造成的損失。

消防部門需要根據(jù)不同季節(jié)特征以及日常生活中常見的火災(zāi)安全隱患開展主題性宣傳教育工作，借助小區(qū)走訪、社區(qū)宣傳等形式來落實消防監(jiān)督管理工作，提升廣大人民群眾的火災(zāi)預(yù)防意識。同時消防部門可利用信息技術(shù)手段、借助互聯(lián)網(wǎng)平臺來提升消防安全宣傳成效，讓消防安全知識深入人民群眾的日常生活，將消防監(jiān)督管理工作落到實處。此外，消防監(jiān)督管理人員需要充分發(fā)揮監(jiān)督人員的管理作用，提升廣大人員群眾消防監(jiān)管水平，督促消防執(zhí)法工作的有效落實。調(diào)動人民群眾開展安全檢查工作的積極性，鼓勵群眾主動加入消防安全檢查工作，全面降低火災(zāi)事故危害。

（二）構(gòu)建高素質(zhì)的消防監(jiān)督專業(yè)隊伍

第一，提升消防監(jiān)督人員對于安全責(zé)任的認(rèn)識水平，使其樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，組織開展專業(yè)培訓(xùn)活動，增加防火檢查工作專業(yè)性，培養(yǎng)消防監(jiān)督人員的職業(yè)道德。

第二，組織消防監(jiān)督人員開展安全培訓(xùn)，制定規(guī)范化的知識學(xué)習(xí)機制，借助完善的業(yè)務(wù)考核機制對消防監(jiān)督人員進行資質(zhì)認(rèn)定，利用競爭準(zhǔn)入機制強化消防執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

第三，在部門內(nèi)構(gòu)建梯隊化的人員管理機制，結(jié)合當(dāng)下的人才發(fā)展趨勢、消防人員個人能力水平以及系統(tǒng)化培訓(xùn)成果制定人才培養(yǎng)方向，實現(xiàn)人才培養(yǎng)工作開展的良性循環(huán)發(fā)展。

（三）完善并創(chuàng)新消防監(jiān)督管理機制

第一，相關(guān)部門需制定完善的監(jiān)督管理體系，提升消防監(jiān)督管理工作開展的安全性，避免出現(xiàn)任務(wù)過重的情況;同時消防監(jiān)督人員需要加強與其他部門的溝通力度，打造綜合預(yù)防、治理的局面，確保消防監(jiān)督管理工作能夠落實到位。

第二，為了構(gòu)建完善的消防監(jiān)管模式，相關(guān)部門需結(jié)合當(dāng)下的消防形式調(diào)整消防監(jiān)督管理模式，實現(xiàn)消防管理模式的優(yōu)化升級。為此，消防部門需要對于區(qū)域內(nèi)的常見火災(zāi)類型進行綜合性分析，制定可行性高的解決策略，嚴(yán)格落實各項整改措施，降低火災(zāi)發(fā)生概率。消防監(jiān)督管理人員同時需要到現(xiàn)場進行勘查，實現(xiàn)計劃方案與實際情況的有效融合，及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場中存在的消防安全問題。

（四）完善相關(guān)法律體系

為了加強對消防安全的監(jiān)督檢查力度，需結(jié)合近幾年來的消防特點對法律體系進行完善，對已有的消防檢查規(guī)定進行優(yōu)化，對消防監(jiān)督執(zhí)法條款進行細(xì)化，建設(shè)與社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相符合的消防安全管理法律體系。此外需要制定極具針對性的監(jiān)督管理機制，最大限度縮小消防安全檢查工作開展的法律差距。

三、結(jié)語

新形勢環(huán)境下，消防工作開展事關(guān)民生保障以及社會穩(wěn)定，消防監(jiān)督管理的強化與完善是適應(yīng)時代發(fā)展的重要措施，同時也是解決消防安全隱患、減輕人民負(fù)擔(dān)的重要舉措。為此需不斷加強消防監(jiān)督管理工作開展成效，推動我國消防安全性形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

湯軍，男，漢族，上海閔行人，本科學(xué)歷，就職于上海市長寧區(qū)消防救援支隊，助理工程師。