我國科技檔案管理體制機制的現(xiàn)存問題

陳燕虹

【摘要】經(jīng)相關(guān)研究表明，在我國企業(yè)單位的科技檔案管理過程中存在很多的缺陷。如對于中國疾病預防控制中心事業(yè)單位而言，我國的科技檔案管理理念較為傳統(tǒng)，其法律制度不夠完善，對于科技檔案工作的開展缺乏監(jiān)督管理以及科技檔案整理歸類較為復雜、資源共享度低等。對此，本文將對科技檔案管理體制機制的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析研究。

【關(guān)鍵詞】科技檔案管理;體制;機制;現(xiàn)存問題

經(jīng)相關(guān)研究表明，現(xiàn)階段我國科技檔案管理體制機制在發(fā)展中過程中仍存在較多的問題，嚴重阻礙了科技檔案管理工作的開展，進而對企業(yè)單位產(chǎn)生了不利影響。

一、科技檔案管理理念傳統(tǒng)落后

首先，部分管理人員對于科技檔案的管理意識較低。雖然近幾年越來越多的企業(yè)單位領(lǐng)導及科技人員意識到科技檔案管理工作對于開展科技工作有著極其重要的指導意義與決定性作用，在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展成果，但至今還有很大一部分企業(yè)管理者對于科技檔案管理意識較為薄弱，不能使得科技檔案發(fā)揮其真正的作用效果。其次，科技檔案管理的觀念跟不上時代的要求，部分企業(yè)的科技檔案管理還停留在傳統(tǒng)管理手段層面，對于高科技信息網(wǎng)絡設施的融入較少，重視科技檔案的搜集、保管與收藏，但很少關(guān)注科技檔案的開發(fā)與利用，重結(jié)果而輕視檔案過程。此外，企業(yè)的檔案保存形式大多還是以紙質(zhì)版的形式保存，不能充分利用信息技術(shù)時代背景下的電子檔案，這就使得檔案易受自然環(huán)境、人為因素以及其他方面的影響，造成檔案受損。最后，科技檔案概念逐漸被人們淡化，這對我國科技事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新是極為不利的。

二、科技檔案管理制度體系不夠完善

科技檔案管理的法律體系較為傳統(tǒng)，不能與時俱進，很多法律條令都是針對很久以前的檔案管理體制機制而言的，不再適用于管理現(xiàn)狀，亟待調(diào)整修訂。相關(guān)的法律制度對于科技檔案管理的要求不夠清晰明確、模棱兩可。此外，管理科技檔案的標準得不到統(tǒng)一，使得科技檔案的管理無據(jù)可依，不能起到很好的整合作用，給檔案的整理歸納以及電子檔案的接收保存都產(chǎn)生了很大的阻礙，進而影響了科技檔案資源的良好共享作用。

三、科技檔案工作缺乏監(jiān)督管理

現(xiàn)階段，在新經(jīng)濟市場體制與企業(yè)發(fā)展制度的背景下，國家檔案局將原來對于中國疾病預防控制中心等重要企業(yè)的直接監(jiān)督、管理、檢查權(quán)轉(zhuǎn)交給了國務院國資委，這就使得國家檔案局對于科技檔案管理工作的監(jiān)督管理監(jiān)管力度大大減弱了，得不到企業(yè)單位及國家相關(guān)部門的重視，忽視了科技檔案管理這項工作所起到的重要作用，這便給科技發(fā)展帶來了較為不利的影響，使得科技檔案管理工作的投資力度不斷減小，檔案管理工作的工作效率及公眾透明度逐漸降低等。這些都對于科技檔案管理體制的改革創(chuàng)新起到了阻礙作用。

四、科技檔案不易整理歸檔

目前，在科技檔案管理過程中存在的最大難題之一就是將科技檔案進行收集歸檔。主要難點有以下幾點：其一，包括中國疾病預防控制中心在內(nèi)的很多企業(yè)單位在管理過程中普遍存在的問題是科研項目與投資經(jīng)費每年都在不斷增加，但真正整理歸納的科技檔案資料卻在逐漸減少，即使現(xiàn)有的檔案資料也不是很全面，甚至都缺少最基本的科研項目相關(guān)資料及申請書。其二，科技工作者對于企業(yè)單位及科技檔案管理部門不夠信任，不愿移交自己的科研成果數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，唯恐自己的智慧成果被他人侵占。其三，企業(yè)單位達不到歸檔接受電子檔案的所需要求，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)階段的科技檔案管理大多利用計算機系統(tǒng)來完成，并且對生成系統(tǒng)的依靠性較強，然而，基于現(xiàn)代化設施軟件應用的基礎上，企業(yè)單位的技術(shù)與人才相對匱乏，不能很好地識別與利用現(xiàn)代化科技設備。綜上所述，這些因素都使得科技檔案管理工作的開展極為困難。

五、總結(jié)

現(xiàn)如今，我國信息網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展極為迅速，信息科技被普遍應用于各行各業(yè)，然而諸多類似中國疾病預防控制中心在內(nèi)的企業(yè)單位在發(fā)展過程中仍存在很多的問題亟待解決，現(xiàn)階段影響最為嚴重的即是本文所探討的科技檔案管理機制體制的現(xiàn)存問題，通過本文的探討可以得知，企業(yè)單位的檔案管理工作主要存在的問題是管理理念不夠新穎，管理體系不夠完善，缺乏監(jiān)督管理制度，整理歸檔較為困難等諸多問題?；谘芯堪l(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，相關(guān)部門與管理者要提高對于科技檔案管理工作的重視程度，加大該方面的投資力度，創(chuàng)新管理理念，招聘培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才，引進并創(chuàng)新檔案管理技術(shù)，完善健全相關(guān)的規(guī)章制度，讓管理切實做到有據(jù)可依，有法可循，加強對于科技檔案工作的監(jiān)督管理，充分利用先進的科技技術(shù)。一方面既可減少不必要的人力資源成本支出，另一方面又可以減少人工失誤率。綜上所述，通過一系列策略措施，可以更好地提升科技檔案管理的工作效率，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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