摘 要 隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)日益重要，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，有助于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展速度、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會等方面均有著積極有效的幫助。基于此，針對浙江省杭州市臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)狀以及取得的成效進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上分析了臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化存在的問題，并提出了打造一個窗口、做好一個工程、整合一個平臺、建好一個信箱的“四個一”工程。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化;智慧農(nóng)業(yè);農(nóng)民信箱

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.088

農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是用信息技術(shù)裝備、依靠信息網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)提供有效的信息支持，將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過先進(jìn)的信息技術(shù)完成市場信息的采集、整理、傳遞工作，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解市場狀況，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，充分掌握市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求[1]，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心載體，也是新農(nóng)村建設(shè)過程中最為重要的內(nèi)容，能夠為農(nóng)業(yè)決策科學(xué)化提供重要依據(jù)。在黨的十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的背景下，臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以局智慧農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè)為契機(jī)，以新媒體建設(shè)為抓手，積極開展智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了豐碩的成果。

1 杭州市臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)成效和推進(jìn)情況

1.1 主抓兩個平臺，打造宣傳陣地

為了推進(jìn)杭州市安臨區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，臨安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立了兩個平臺，分別為“臨安農(nóng)林”微信平臺和“臨安農(nóng)林信息網(wǎng)”平臺。“臨安農(nóng)林”微信平臺于2016年8月24日上線，側(cè)重于宣傳“三農(nóng)”工作成效，展示農(nóng)林干部良好精神風(fēng)貌，通過2年多的運(yùn)營維護(hù)，平臺影響力得到不斷提升，到目前為止粉絲數(shù)已達(dá)到10 626人，獲得“全省十佳林業(yè)政務(wù)公眾號”榮譽(yù)稱號，2018年平臺共推送圖文信息846條，解答農(nóng)業(yè)問題1 158余個?！芭R安農(nóng)林信息網(wǎng)”平臺于2000年10月上線，主要側(cè)重于發(fā)布“三農(nóng)”工作動態(tài)，宣傳相關(guān)農(nóng)林政策法規(guī)，2018年，平臺共發(fā)布“三農(nóng)”工作動態(tài)信息468條、發(fā)布各類公示公告86個。目前，兩大平臺已成為主管部門對外宣傳的主陣地，為公眾特別是廣大農(nóng)民朋友及時了解三農(nóng)政策、獲取信息服務(wù)，提供了最為便捷和有效的途徑。

1.2 實施示范項目，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)

2015年，臨安區(qū)開始實施杭州市智慧農(nóng)業(yè)示范項目，該項目主要通過把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（企業(yè)）的視頻信號、溫濕度、光照強(qiáng)度等數(shù)據(jù)接入監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理兩者間的信息橋梁。截至目前，臨安區(qū)已建成錦興農(nóng)業(yè)、愛葛禽業(yè)等杭州市智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個，中澤生物、正興牧業(yè)等智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)9個，建成智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺1個。

2017年，臨安區(qū)啟動實施臨安山核桃亮牌戰(zhàn)略三年攻堅行動，其中山核桃自然落果智能監(jiān)管項目成為重要的建設(shè)內(nèi)容之一，目前已建成島石鎮(zhèn)新二、黃川、銀坑、島石智能監(jiān)管系統(tǒng)，并實現(xiàn)四村聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控覆蓋山核桃林面積達(dá)到0.3萬公頃。智能監(jiān)管項目結(jié)合了信息化技術(shù)的應(yīng)用，是臨安區(qū)開展的一次創(chuàng)新性嘗試，使自然落果法采收在山核桃產(chǎn)區(qū)得到不斷推行，有效減輕了看管的人力成本，為此臨安區(qū)專門出臺了自然落果智能監(jiān)管項目的相關(guān)補(bǔ)助政策，兩年來已累計投入資金達(dá)到150萬元。該項目的順利實施也為下一步在全區(qū)推廣山核桃自然采收，推進(jìn)山核桃生態(tài)化經(jīng)營等方面起到積極的示范帶動作用[2]。

1.3 加強(qiáng)績效管理，發(fā)揮服務(wù)效能

農(nóng)民信箱是臨安農(nóng)業(yè)信息工作的重點(diǎn)之一。通過對用戶群進(jìn)行不斷梳理、規(guī)范，目前全區(qū)農(nóng)民信箱注冊用戶已達(dá)到32 902名，啟用率為100%。為充分發(fā)揮“每日一助”欄目在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的作用，臨安區(qū)高度關(guān)注信息推送的針對性和有效性，加強(qiáng)信息審核和服務(wù)主體選擇，2018年共審核、發(fā)布各類農(nóng)產(chǎn)品買賣短信220條，達(dá)成交易額152.5萬，并穩(wěn)步推進(jìn)“萬村聯(lián)網(wǎng)”工作，組織鎮(zhèn)、村兩級信息員及時對相關(guān)欄目進(jìn)行維護(hù)更新。截至目前，臨安區(qū)287個行政村100%達(dá)到浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考核指標(biāo)，平均每個村年發(fā)布信息數(shù)量在25條以上[3]。

1.4 搭建信息網(wǎng)絡(luò)，推動進(jìn)村入戶

1）積極推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。2018年，臨安區(qū)確定287個村級益農(nóng)信息社信息員，并加大信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。在2017年已建設(shè)5個示范社的基礎(chǔ)上，2018年又建設(shè)示范型的益農(nóng)信息服務(wù)社11個，其中村級5個，其他6個。2019年，依托臨安華數(shù)智慧農(nóng)村政務(wù)信息平臺，在平臺上創(chuàng)建信息進(jìn)村入戶智慧農(nóng)林子平臺，實現(xiàn)農(nóng)林法規(guī)、政策、科普知識等內(nèi)容的宣教及培訓(xùn)[4]。2）結(jié)合華數(shù)村村響廣播系統(tǒng)和華數(shù)農(nóng)網(wǎng)電視系統(tǒng)，以前端字幕推送的形式實時發(fā)布農(nóng)林災(zāi)害應(yīng)急信息，讓廣大農(nóng)戶可以及時采取防控措施，減少損失。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)中存在的問題

2.1 主管部門、生產(chǎn)者、消費(fèi)者的信息沒有互聯(lián)互通

“臨安農(nóng)林”微信平臺、臨安農(nóng)林信息網(wǎng)主要以單向推送信息為主，種養(yǎng)大戶更多還是單打獨(dú)斗在搞營銷推廣，市民不能很快找到放心、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 資金投入不足

目前，臨安在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化方面沒有相應(yīng)的財政資金扶持。60萬元的工作預(yù)算只能滿足日常的平臺維護(hù)及開展其他日常信息化工作的需要。

2.3 信息歸口繁雜

作為“三農(nóng)”工作的主管業(yè)務(wù)部門，涉及的職能涵蓋農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源管理、農(nóng)村人才建設(shè)等眾多領(lǐng)域，在信息資源向上的歸口方面相當(dāng)繁雜，各級均設(shè)計了相應(yīng)的信息化平臺應(yīng)用，且各個平臺之間未形成數(shù)據(jù)共享的局面，給日常運(yùn)營管理帶來了困難[5]。

3 臨安農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的應(yīng)對措施

3.1 打造一個窗口

“臨安農(nóng)林微信平臺”作為對外展示的重要窗口，在對外宣傳方面的作用越來越明顯。2019年，臨安將通過手機(jī)端開發(fā)基于“臨安農(nóng)林微信平臺”小程序，搭建農(nóng)林生產(chǎn)企業(yè)大平臺，快速實現(xiàn)生產(chǎn)者精準(zhǔn)推送企業(yè)信息、消費(fèi)者快速查詢產(chǎn)品信息，并促進(jìn)達(dá)成交易目的，構(gòu)建主管部門、生產(chǎn)者、消費(fèi)者的信息互聯(lián)互通機(jī)制。

3.2 做好一個工程

信息進(jìn)村入戶工程，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)方式、解決農(nóng)技推廣最后一公里問題具有重要的意義。2019年，臨安將以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的益農(nóng)信息服務(wù)社為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)旅結(jié)合、體驗農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地，打造一批“看得到硬件、說得出軟件、聽得見效果”的各種類型的示范性、學(xué)習(xí)性服務(wù)社[6]。

3.3 整合一個平臺

臨安區(qū)將切實提高農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺的影響力，2019年重點(diǎn)整合零散的數(shù)據(jù)資源，拓展農(nóng)林基地等應(yīng)用外延，研究數(shù)據(jù)資源采集的穩(wěn)定性。

3.4 建好一個信箱

臨安區(qū)將繼續(xù)做好“萬村聯(lián)網(wǎng)”等基于農(nóng)民信箱功能的相關(guān)工作，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村工作的指導(dǎo)服務(wù)，同時深入挖掘、報送農(nóng)民信箱應(yīng)用成效，開展多形式、多渠道的宣傳工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許丹丹.農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮發(fā)展中的應(yīng)用[J].赤峰學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2017（33）：92-94.

[2] 余永強(qiáng)，陳月兒，黃怡弘，等.杭州發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)推動智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的思路與對策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，58（2）：361-363.

[3] 羅煦欽，童小虎，楊政偉.臨安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化現(xiàn)狀分析[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2016（8）：134，138.

[4] 李文博.臨安市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策研究[D].杭州：浙江農(nóng)林大學(xué)，2012.

[5] 俞俊，徐健，顧紅英，等.臨安市農(nóng)業(yè)信息化情況及今后應(yīng)采取的措施[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（1）：194-197.

[6] 俞俊，徐健，黎威.農(nóng)民信箱在臨安農(nóng)村信息化建設(shè)中的應(yīng)用[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（5）：1140-1141.

（責(zé)任編輯：劉昀）