我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題分析

摘要：在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)占有很大的比重。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中越來(lái)越大，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。本文立足于當(dāng)前的現(xiàn)狀分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，并提出了一些解決措施以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;措施

作為黨和政府最為關(guān)注的問(wèn)題，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅影響著農(nóng)村人口的生活水平，也決定著全國(guó)人民的溫飽問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。提出解決這些問(wèn)題的有效措施，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題

1.1 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入沒(méi)有保障

在農(nóng)村，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠售賣種植的糧食、水果、蔬菜等農(nóng)作物。農(nóng)產(chǎn)品的種類日漸豐富，其數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)，但是產(chǎn)量卻有很大的波動(dòng)。一年的天氣狀況的好壞對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量的高低直接起決定性的作用，在這種情況下，農(nóng)民的收入極其的不穩(wěn)定，無(wú)法保障基本生活。此外，還有自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響也很大，有些地區(qū)多發(fā)干旱、澇災(zāi)，甚至偶爾會(huì)有蝗蟲(chóng)的侵襲，這些災(zāi)害一旦發(fā)生，農(nóng)民一年可能就會(huì)顆粒無(wú)收，經(jīng)濟(jì)收入迅速下降。

反之，在農(nóng)作物產(chǎn)量較多時(shí)，其價(jià)格就會(huì)下降，市場(chǎng)上會(huì)競(jìng)相出現(xiàn)低價(jià)銷售的情況，使農(nóng)民即使在產(chǎn)量增加的情況下也無(wú)法增加收入?？梢钥闯觯壳拔覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)難以與市場(chǎng)需求相匹配，出現(xiàn)這種情況的原因主要是農(nóng)業(yè)當(dāng)中科技水平的落后，使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)無(wú)法形成規(guī)?；姆N植管理，影響了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的產(chǎn)量。加上有關(guān)人員并不關(guān)注農(nóng)民的切身利益，沒(méi)有從根本上真正地為廣大農(nóng)民群眾考慮，從而導(dǎo)致農(nóng)民的收入狀況無(wú)法得到保證。

1.2 勞動(dòng)力缺乏

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó)，農(nóng)村人口占了全國(guó)人口的大部分比重，而農(nóng)村的土地資源卻是有限的，導(dǎo)致人多地少，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余，嚴(yán)重地影響了中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于農(nóng)村的教育也比較落后，導(dǎo)致農(nóng)村居民的文化程度普遍較為低下，而隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求會(huì)越來(lái)越低，久而久之農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力占比會(huì)越來(lái)越多。另外，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的管理機(jī)制也不完善，對(duì)于這些剩余的勞動(dòng)力缺少有效的利用。在引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，也沒(méi)有對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)，使得農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)缺少技術(shù)的支持，人力資源也形成了匱乏。在這種情況下，農(nóng)業(yè)的資源會(huì)持續(xù)下降，而大量的勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，還制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

1.3 農(nóng)村貧富差距懸殊

隨著社會(huì)的發(fā)展，貧富差距不僅出現(xiàn)在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間，也出現(xiàn)在農(nóng)村內(nèi)部。在農(nóng)村，農(nóng)民之間的貧富差距也越來(lái)越大，一部分農(nóng)民占有更大面積的土地，有實(shí)力購(gòu)買(mǎi)更好的農(nóng)業(yè)設(shè)備，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作更加方便，省時(shí)省力，可以更好地保證農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入。而另一部分農(nóng)民土地資源少，無(wú)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面引進(jìn)技術(shù)，也就無(wú)法提高作物產(chǎn)量，所得的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入甚至不足以維持生活。農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，他們作為核心部分，可以很好地幫助建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕，而實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提就是要縮小貧富差距，才能更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏

科技是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的生產(chǎn)力，在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，缺乏對(duì)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用和對(duì)科技力量的重視。在信息化時(shí)代，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用在了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，將信息技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。而在農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的技術(shù)開(kāi)發(fā)當(dāng)中，還沒(méi)有普遍的應(yīng)用信息技術(shù)的支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

1.5 人口老齡化嚴(yán)重

在現(xiàn)下社會(huì)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中，老年人的比重越來(lái)越大，我國(guó)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，這種情況還在持續(xù)加劇。人口的老齡化帶來(lái)的后果是年輕的勞動(dòng)力無(wú)法供給社會(huì)的需求，而在農(nóng)村這種情況更為嚴(yán)重，大量的老齡人口在農(nóng)村，加重了勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)，也加大了我國(guó)在社會(huì)保障方面的支出，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

第一，水電設(shè)施不完善。在我國(guó)農(nóng)村，水利和電氣的建設(shè)一直都較為落后，有些設(shè)施在受到人為的破壞后沒(méi)有得到妥善解決，導(dǎo)致在田間發(fā)生旱澇災(zāi)害時(shí)，無(wú)法進(jìn)行及時(shí)的抵御，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的巨大損失，大量消耗了農(nóng)民的人力、物力和財(cái)力，影響了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施缺乏。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，工業(yè)與輕工業(yè)的比重越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)的地位日益下降，和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套的交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)較為薄弱。

第三，農(nóng)田被侵占。我國(guó)可利用的土地資源本來(lái)就有限，但是近幾年，很多地區(qū)政府為了獲取更高的利益，侵占農(nóng)田發(fā)展工業(yè)，將農(nóng)民的農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榱斯I(yè)用地，使農(nóng)田面積越來(lái)越少，農(nóng)作物產(chǎn)量越來(lái)越低，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入嚴(yán)重下降。

2.推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

2.1 樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)觀念

在我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，較為突出的矛盾是人口和自然資源的不匹配。相關(guān)人員應(yīng)致力于妥善的協(xié)調(diào)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然資源間的不匹配的現(xiàn)狀，將農(nóng)民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，向農(nóng)民宣傳循環(huán)利用資源的觀念。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，要在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的情況下進(jìn)行，形成科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。恰當(dāng)?shù)靥幚斫?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，可以使農(nóng)民的權(quán)益得到有效的保障，也能夠使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和居民的需求相匹配。因此，樹(shù)立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念勢(shì)在必行，有關(guān)部門(mén)需要在推廣農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中進(jìn)行積極的引導(dǎo)，可以通過(guò)干預(yù)短缺的資源使農(nóng)業(yè)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)性可利用的模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開(kāi)企業(yè)的扶持，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)給予財(cái)政補(bǔ)貼、降低稅收的方法帶動(dòng)企業(yè)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性，加大扶持的力度。在企業(yè)的助力下，先進(jìn)的技術(shù)和管理模式都進(jìn)入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，有效地推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)出了政府和有關(guān)部門(mén)推行的經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)越性。在多方的共同努力下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然資源之間的關(guān)系得到了合理的調(diào)節(jié)，現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的重要性更加凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康持續(xù)的發(fā)展。

2.2調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制是為了科學(xué)合理的調(diào)配市場(chǎng)秩序而生，通過(guò)國(guó)家政策的積極引導(dǎo)，可以使社會(huì)的資源進(jìn)行合理的配置，加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康的發(fā)展?，F(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中具有很大的優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，積極推廣現(xiàn)代技術(shù)可以使城鎮(zhèn)差距逐漸地縮小，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，不可忽略其他副產(chǎn)業(yè)，如林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展，一定要調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，全方位的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整好的農(nóng)村一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)需要隨實(shí)際情況的需要而進(jìn)行不斷地更新和完善，通過(guò)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

2.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還并不完備，需要有關(guān)部門(mén)及時(shí)的完善和更新，這個(gè)過(guò)程可以與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村特色產(chǎn)品相結(jié)合，用科技的力量建設(shè)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，扶持好特色的產(chǎn)品，幫助拓寬銷售的渠道。在信息化時(shí)代的背景下，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以極大地帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建起農(nóng)村完善的物流體系。在政府的扶持下構(gòu)建具有農(nóng)村特點(diǎn)的電商平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外銷售提供了多方渠道，使農(nóng)村的特色產(chǎn)品可以更廣泛的流通到市場(chǎng)當(dāng)中，農(nóng)民可以獲得更高的利益收入，改善農(nóng)村群眾的生活條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 完善養(yǎng)老制度

在計(jì)劃生育政策的影響下，我國(guó)的人口老齡化問(wèn)題還會(huì)持續(xù)加劇，老年人口每年都在迅速增長(zhǎng)，必須合理的安置老年人口，完善農(nóng)村的基本養(yǎng)老制度，才能有效緩解這一現(xiàn)象對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。但是在當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老制度中，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際發(fā)揮的保障作用并不明顯，養(yǎng)老制度存在著嚴(yán)重的缺陷使老年人口并不能完全享受到養(yǎng)老政策的福利。在2017年，我國(guó)國(guó)務(wù)院公布了新的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)文件，本著在實(shí)踐中摸索出一種由個(gè)人自繳、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三位一體的養(yǎng)老保障制度的目的。這種新型的養(yǎng)老制度降低了農(nóng)民參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求，使更多的老年人口可以參與其中，一定程度上解決了老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，減輕了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利的條件。

2.5 改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在短時(shí)期內(nèi)并不能得到妥善的解決，政策執(zhí)行到位也需要一定的時(shí)間來(lái)完成。針對(duì)這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的情況，政府要認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展本為一體，只有重視城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的同步協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用城市的力量幫助農(nóng)村的發(fā)展，在城鄉(xiāng)發(fā)展的過(guò)程中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，才能積極帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市的一些基礎(chǔ)設(shè)施在修建的時(shí)候可以接近農(nóng)村安置，以及工廠、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等可以在臨近農(nóng)村的地方修建，既解決了一部分農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，還便利了農(nóng)村的條件，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)的同步發(fā)展。

2.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

在人類發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程當(dāng)中，科技起了最重要的推動(dòng)作用，同樣要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必定離不開(kāi)科技的力量。先進(jìn)的機(jī)械和設(shè)備可以幫助田間作業(yè)，節(jié)省人力，并以較高的效率和較高的質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)工作，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。在農(nóng)村建立科技培訓(xùn)基地，進(jìn)行對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能的訓(xùn)練，可以幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，增加農(nóng)業(yè)帶來(lái)的收益，促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)力水平提升，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

小結(jié)

綜上，在我國(guó)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、資金和人力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備等一系列問(wèn)題之下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了極大的制約。相信在政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力扶持之下，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)早日走上軌道，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義的道路上發(fā)展的更加穩(wěn)定和迅速。

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作者簡(jiǎn)介：

朱令嫻（1990.10- ?），女，漢族，河南鄭州，助教，研究生，研究方向：工商管理。