歐美“政治素人”崛起，世界政治或進(jìn)入碎片化時(shí)代

朱鋒

澤連斯基

3月30日和31日，東歐兩個(gè)相鄰的國家——斯洛伐克和烏克蘭先后進(jìn)行了總統(tǒng)選舉，結(jié)果都是“局外人”脫穎而出。前者誕生了該國第一位女總統(tǒng)——從未有政治經(jīng)驗(yàn)的律師蘇珊娜·恰普托娃;后者的第一輪選舉中，曾經(jīng)演過總統(tǒng)的喜劇演員澤連斯基勝出，將與烏克蘭現(xiàn)總統(tǒng)波羅申科角逐第二輪選舉。

世界選舉政治新趨勢：從“年輕面孔”到政治素人

這幾年，全球范圍內(nèi)多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人迎來“代際更替”，在上一波的世界選舉政治潮流中，“年輕面孔”占據(jù)了世界輿論的C位。

2015年10月19日，1971年出生的加拿大自由黨領(lǐng)袖特魯多在大選中殺出重圍，成為加拿大第23任總理。特魯多就任總理時(shí)才44周歲;2017年5月7日，1977年12月出生的馬克龍贏得法國大選，當(dāng)選為法國歷史上最年輕的總統(tǒng)。馬克龍于2017年5月14日就任法國總統(tǒng)時(shí)，還未年滿39歲;更讓人吃驚的還在后面，2017年10月15日，剛滿31歲的奧地利人民黨候選人庫爾茨當(dāng)選為奧地利總理，成為世界政治史上最年輕的民選國家的領(lǐng)導(dǎo)人。

這三位年輕的國家領(lǐng)導(dǎo)人除了特魯多的父親曾是加拿大總理外，其他兩位基本不是“官二代”，也不是“富二代”，都是普通人家出身。奧地利總理庫爾茨甚至連大學(xué)都沒有畢業(yè)。

更有趣的是，這一波世界政壇的“年輕面孔”沖擊波塵埃未定之際，世界政治似乎又開始進(jìn)入“素人時(shí)代”，即一批基本沒有從政經(jīng)歷、也從未在國家機(jī)構(gòu)出任官職，甚至基本缺乏管理國家經(jīng)驗(yàn)的“政治素人”，開始贏得國內(nèi)選舉和走上政治舞臺。

2016年11月8日的美國大選結(jié)果讓多少人驚爆眼球，71歲的商人特朗普擊敗美國前第一夫人、曾任參議員和國務(wù)卿的希拉里，當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)。

2019年3月30日斯洛伐克總統(tǒng)選舉第二輪，45歲的蘇珊娜·恰普托娃以58.4%的得票率當(dāng)選斯洛伐克新總統(tǒng)。而在此之前，她只是一位執(zhí)業(yè)律師，政府工作和從政經(jīng)歷基本為零。

3月31日，同為東歐國家的烏克蘭迎來大選，喜劇演員澤連斯基在首輪選舉中勝出，以30.24%的得票率領(lǐng)先于現(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科的15.95%和曾經(jīng)兩度擔(dān)任總理的季莫申科的13.4%，進(jìn)入烏克蘭總統(tǒng)選舉第二輪。4月21日，烏克蘭進(jìn)行了第二輪總統(tǒng)選舉，41歲的澤連斯基勝出，當(dāng)選為烏克蘭新總統(tǒng)。

此前，作為喜劇演員的澤連斯基曾在烏克蘭熱播電視喜劇片中扮演過“總統(tǒng)”。此次在烏克蘭總統(tǒng)選舉中勝出，開創(chuàng)當(dāng)代世界政治中有人從“扮演總統(tǒng)”到“就任總統(tǒng)”這一獨(dú)一無二的戲劇性轉(zhuǎn)化。美國前總統(tǒng)里根曾是好萊塢演員，但其一生銀幕形象并未扮演過總統(tǒng)。澤連斯基勝選，創(chuàng)造了“演總統(tǒng)”也能“當(dāng)總統(tǒng)”的歷史紀(jì)錄。

政治素人上臺，是民眾對現(xiàn)有政治精英的不滿

這波世界舞臺上的“素人政治”讓人覺得有點(diǎn)匪夷所思，事實(shí)上也違背政治活動和選舉政治的金科玉律，但其實(shí)深刻地反映了歐美國家的國內(nèi)政治正在經(jīng)歷的深刻變化和轉(zhuǎn)型，更反映出了選民讓這些“政治素人”上臺執(zhí)政背后，對于這些國家掌權(quán)的現(xiàn)有政治精英的不滿。

蘇珊娜·恰普托娃能夠在斯洛伐克選舉中脫穎而出，很大程度上得益于她對該國現(xiàn)有內(nèi)外政策的批評，以及其個(gè)人清新、有力的公眾形象。恰普托娃的競選口號是“向罪惡宣戰(zhàn)”，呼吁打擊腐敗，是一位堅(jiān)定的“挺歐派”，主張斯洛伐克需在歐盟團(tuán)結(jié)中獲得更大的發(fā)展。

同時(shí)，她的政治立場更具有包容性，堅(jiān)定地反對斯洛伐克民族主義和政治訴求上的民粹主義，強(qiáng)調(diào)她的當(dāng)選將促進(jìn)斯洛伐克境內(nèi)各個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和共同發(fā)展。3月30日當(dāng)選之后，恰普托娃用斯洛伐克語、捷克語、匈牙利語向其支持者致謝，其政治主張得到了斯洛伐克這個(gè)中歐歷史上多民族遷移和混居頻繁的國家內(nèi)多數(shù)民眾的堅(jiān)定支持。

而烏克蘭的情況則更加復(fù)雜動蕩?，F(xiàn)任總統(tǒng)波羅申科曾是烏克蘭的巧克力大亨，季莫申科則是烏克蘭石油界的“女強(qiáng)人”。雖然2014年波羅申科執(zhí)政以來許諾頻頻，但烏克蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，政治反腐飽受詬病，烏俄關(guān)系長期緊張，烏克蘭東部的分離主義勢力依然頑固，政府軍和地方武裝的沖突中已經(jīng)造成了1.3萬人的喪生。

澤連斯基雖然只是個(gè)演員，但烏克蘭民眾普遍認(rèn)為他是掃除烏克蘭政治詬病“最后一張希望面孔”。和波羅申科和季莫申科堅(jiān)定的“親西方”立場相比，澤連斯基承諾和俄羅斯談判解決烏克蘭東部分離騷亂和克里米亞問題，而不是像波羅申科那樣高調(diào)許諾當(dāng)選之后將“收復(fù)”克里米亞失地。烏克蘭政府雖然和莫斯科關(guān)系敵對，但烏克蘭民眾和俄羅斯民眾卻希望看到兩國和睦相處。澤連斯基對莫斯科相對柔和的立場，反而更容易贏得烏克蘭人民的理解和支持。

3月末，斯洛伐克和烏克蘭相繼出現(xiàn)國內(nèi)大選中“政治素人”勝出的戲劇性局面，說到底，還是這些國家國內(nèi)治理進(jìn)程出現(xiàn)了嚴(yán)峻問題。選民們對政治人物的國民期待發(fā)生了轉(zhuǎn)移。

大國“政治素人”或沖擊現(xiàn)有國際秩序

在世界政治進(jìn)程中，無論是“年輕面孔”，還是“素人政治”，雖屬罕見，但也并非難以擔(dān)當(dāng)歷史性的重任。

被公認(rèn)為是美國政治史上最偉大總統(tǒng)的亞伯拉罕·林肯，其擔(dān)任總統(tǒng)前的職業(yè)生涯長期是律師。約翰·肯尼迪43歲就任美國總統(tǒng)，是美國歷史上最年輕的當(dāng)選總統(tǒng)?？夏岬系膹恼憩F(xiàn)，從主張“高邊疆”到提議建立“偉大社會”，沒有人否認(rèn)他對二戰(zhàn)后美國各方面發(fā)展的影響是巨大的?？夏岬蠈δ贻p的美國大學(xué)生所說的話——“不要老問國家能為你做什么，需要常常問自己能為國家做什么”，至今仍為人津津樂道。

各國政壇究竟是歡迎“年輕面孔”，還是愿意選擇“政治素人”，是選舉政治使然，是各國國內(nèi)政治變遷的產(chǎn)物，更是各國民眾的選擇。

只是“素人政治”如果發(fā)生在大國，其產(chǎn)生的外交和政治挑戰(zhàn)確實(shí)是國際社會需要警惕和防范的對象。比如，美國總統(tǒng)特朗普上臺后，基本顛覆了美國外交的自由國際主義傳統(tǒng)。美國頻繁“退群”，動不動揮舞貿(mào)易霸凌主義和單邊主義的大棒，甚至建立美軍太空司令部，大規(guī)模發(fā)展低當(dāng)量核武器和高超音速巡航導(dǎo)彈。特朗普雖然是“政治素人”，但是在執(zhí)政兩年多的時(shí)間就帶來了美國國內(nèi)的政治分裂和外交關(guān)系的“大攪局”。這樣的“政治素人”，甚至可能引發(fā)世界秩序的“碎片化”。從今天來看，世界政治的“素人時(shí)代”可能更加讓人擔(dān)憂。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月31日，新當(dāng)選的斯洛伐克總統(tǒng)蘇珊娜·恰普托娃在準(zhǔn)備電視辯論。

（何惟薦自《新京報(bào)》）