提高煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)效的探索與實(shí)踐

文 /賀 晴

煤礦特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的使命，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)承擔(dān)著重要的責(zé)任。因此，對(duì)煤礦特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和安全技能操作訓(xùn)練，經(jīng)嚴(yán)格考核合格后方能上崗作業(yè)。平煤股份十礦嚴(yán)格落實(shí)國家安監(jiān)總局頒發(fā)實(shí)施的《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局令第92號(hào))要求，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，依托培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì)，以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，大力推行實(shí)操訓(xùn)練教學(xué)，著力提升礦井特種作業(yè)人員的技術(shù)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)各工種操作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障礦井安全平穩(wěn)發(fā)展。

一、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

隨著煤礦開采深度的不斷延伸，礦井災(zāi)害日趨嚴(yán)重，對(duì)特種作業(yè)人員自身技能素質(zhì)的要求越來越高。從發(fā)生的安全事故分析得知，特種作業(yè)人員安全意識(shí)低，違章違規(guī)操作是造成事故的主要原因。并且，在煤礦安全培訓(xùn)中普遍存在著突出的“工學(xué)矛盾”，“重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)”“重形式、輕效果”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，很多培訓(xùn)班辦成了“取證班”。因此，只有加大對(duì)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的宣傳力度，提高對(duì)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重視，才能保證礦井安全生產(chǎn)。

為保證培訓(xùn)效果，嚴(yán)格落實(shí)92號(hào)令，讓脫產(chǎn)培訓(xùn)落到實(shí)處，十礦職教中心通過深入基層區(qū)隊(duì)廣泛調(diào)研，利用文件宣講、召開座談會(huì)、交流談心、廣播電視引導(dǎo)等形式，加大輿論宣傳力度，使各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求入腦入心，逐步增強(qiáng)干部職工對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)緊迫性、重要性、嚴(yán)格性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)干部職工安全思想意識(shí)不斷提升，為特種作業(yè)人員全脫產(chǎn)培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任考核

十礦職教中心不斷完善培訓(xùn)工作機(jī)制，堅(jiān)持“誰培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)、誰使用誰把關(guān)”的原則，實(shí)行全脫產(chǎn)培訓(xùn)，做到“有訓(xùn)必考、教考分離”，注重培訓(xùn)過程監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)估考核，把安全培訓(xùn)作為確保安全生產(chǎn)的重要保障，做到真脫產(chǎn)、真培訓(xùn)、真考核，真正提升職工操作技能。

一是統(tǒng)籌安排，精細(xì)組織，著力解決“工學(xué)矛盾”。為了讓參加培訓(xùn)的職工做到真脫產(chǎn)，十礦職教中心結(jié)合區(qū)隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際，廣泛聽取基層干部職工的意見建議，年初對(duì)所有的特種作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照各工種總?cè)藬?shù)列出詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃。采取多辦班、辦小班、基層區(qū)隊(duì)每期少派人的方法組織，培訓(xùn)期間周六、周日正常上課，既保證了全脫產(chǎn)培訓(xùn)的實(shí)施，又保證了井下安全生產(chǎn)不受影響，妥善解決了工學(xué)矛盾，贏得了參培職工和基層區(qū)隊(duì)的支持和認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)生產(chǎn)兩不誤。

二是健全管理機(jī)制，注重培訓(xùn)過程監(jiān)督。為了提高脫產(chǎn)培訓(xùn)效果，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核工作的通知》，強(qiáng)力推行“三掛鉤”制度，即學(xué)員培訓(xùn)考核成績與班主任、任課教師績效工資掛鉤，與學(xué)員本人和所在區(qū)隊(duì)黨政正職工資掛鉤，從而形成“安全培訓(xùn)利益共同體”，為促進(jìn)培訓(xùn)效果提升奠定了基礎(chǔ)。脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，職教中心在嚴(yán)格加強(qiáng)教學(xué)管理的同時(shí)，要求各送陪單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂《安全培訓(xùn)承諾書》備案，針對(duì)學(xué)員實(shí)施每天四簽到制度，初培班缺課2天或發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)期間有上崗入井者開除學(xué)籍，開除1人次對(duì)所在單位罰款1000元，并對(duì)所在單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和本人進(jìn)行處罰，責(zé)令重新參加培訓(xùn)。

三是嚴(yán)格質(zhì)量評(píng)估考核，形成合力推進(jìn)局面。要求新上崗人員或在崗特種作業(yè)人員要按照規(guī)定時(shí)間參加安全培訓(xùn)考核，經(jīng)考核不合格的，可以安排補(bǔ)考一次；經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，除不得從事本工種上崗作業(yè)外，對(duì)本人罰款500元，2人以上不及格對(duì)所在單位黨政主要負(fù)責(zé)人各罰款300元。每個(gè)工種培訓(xùn)班及格率達(dá)不到80%以上的，每低于一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)班主任和任課教師分別扣發(fā)當(dāng)月績效工資的1%；及格率在80%（含80%）以上至89%不獎(jiǎng)不罰；及格率達(dá)到90%及以上的，每提高一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)班主任和任課教師分別加發(fā)當(dāng)月績效工資的1%。教師、學(xué)員和區(qū)隊(duì)干部形成利益共同體，促進(jìn)職工安全培訓(xùn)形成齊抓共管的局面。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培訓(xùn)實(shí)效

十礦職教中心作為平煤神馬集團(tuán)的8個(gè)特殊工種考核點(diǎn)之一，擔(dān)負(fù)著十礦、十二礦等兄弟單位11個(gè)工種，1600多名特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。十礦職教中心不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，切實(shí)提升培訓(xùn)效果。

一是創(chuàng)建實(shí)操基地，突出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)。十礦投資100多萬元，創(chuàng)新采用“圖畫式煤礦安全生產(chǎn)實(shí)操考核模擬巷道”，建成了一個(gè)占地面積700多平方米，集皮帶運(yùn)輸巷、綜采工作面、掘進(jìn)工作面、防突作業(yè)、開拓工作面、機(jī)電硐室、爆破作業(yè)、通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等10個(gè)實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)，具有仿真實(shí)訓(xùn)、技能比賽、安全實(shí)驗(yàn)、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等多功能的綜合性實(shí)操培訓(xùn)基地，可滿足煤礦井下11類特種作業(yè)及煤礦其他25個(gè)一般工種進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。

十礦充分發(fā)揮專兼職教師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用實(shí)操基地開展 “實(shí)物實(shí)訓(xùn)”，讓實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)過硬的老師傅走上講臺(tái)或者實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)，“教”“學(xué)”一體，設(shè)置出實(shí)際操作中遇到的難題和故障，讓新上崗的特種作業(yè)人員進(jìn)行討論檢查和故障處理，從而起到牢固掌握操作流程的目的，切實(shí)提升專業(yè)技能。

二是合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，不斷拓展培訓(xùn)手段。為增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，十礦嚴(yán)格按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，使職工真正學(xué)有所得，并把所學(xué)的規(guī)范操作流程知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。同時(shí)，打破培訓(xùn)方式單一、形式守舊、職工不易接受等弊端，改變培訓(xùn)模式，拓展培訓(xùn)手段，由過去的以課堂教師講學(xué)生聽的講授模式，變?yōu)閷?shí)操課重于理論課，突出現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操教學(xué)、實(shí)物教學(xué)，充分利用實(shí)操教學(xué)基地、多媒體設(shè)備、3D動(dòng)畫等現(xiàn)代化教學(xué)手段，提升職工的學(xué)習(xí)興趣，使職工樂學(xué)愛學(xué)，學(xué)有所獲，實(shí)現(xiàn)技能提升，不斷規(guī)范崗位操作行為，以崗位達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三是開展教學(xué)“幫扶”活動(dòng)，實(shí)行“送技術(shù)下區(qū)隊(duì)”。十礦因地制宜開展“一對(duì)一”教學(xué)幫扶活動(dòng)，將生產(chǎn)一線區(qū)隊(duì)部分年齡偏大、文化程度偏低、安全技能素質(zhì)較差，存在一定安全隱患的人員作為幫扶對(duì)象。幫扶人員由區(qū)隊(duì)干部、工程技術(shù)人員、技師、班組長和教師組成，在培訓(xùn)班加強(qiáng)職工安全意識(shí)和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，在井下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技能操作培訓(xùn)指導(dǎo)。

根據(jù)區(qū)隊(duì)對(duì)特種作業(yè)專業(yè)的技術(shù)需求，充分發(fā)揮各專業(yè)技能大師和技術(shù)骨干的作用，在全礦范圍內(nèi)組織“專業(yè)技術(shù)宣講團(tuán)”，廣泛開展“送技術(shù)下區(qū)隊(duì)”活動(dòng)，傳授專業(yè)技能知識(shí)，解決專業(yè)難題，幫助區(qū)隊(duì)培養(yǎng)技術(shù)能手。

總之，平煤股份十礦在特殊工種培訓(xùn)工作中，強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核，激發(fā)了職工崗位學(xué)習(xí)、崗位提高、崗位成才的工作熱情，培養(yǎng)和造就了一支高素質(zhì)、高技能特殊工種人才隊(duì)伍，為煤礦安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。