淺談行政機(jī)關(guān)人力資源管理的問題及對(duì)策

王振榮

摘要：行政機(jī)關(guān)能夠行使國(guó)家的行政權(quán)力，影響著國(guó)家的發(fā)展和人民的生活。所以一定要做好行政機(jī)關(guān)人力資源的管理工作，確保行政機(jī)關(guān)的相關(guān)工作人員能夠正確的行使行政權(quán)力，保證行政機(jī)關(guān)的工作效率，從而能夠有效地管理國(guó)家事務(wù)，為國(guó)家的發(fā)展和人民更好生活做貢獻(xiàn)。本文就是針對(duì)行政機(jī)關(guān)人力資源管理當(dāng)前的現(xiàn)狀開展一系列的研究與分析，針對(duì)當(dāng)前行政機(jī)關(guān)人力資源管理所存在的問題，提出相對(duì)的解決措施，從而推動(dòng)行政機(jī)關(guān)人力資源管理效率的提高。

關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān);人力資源管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：D630.3

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2019）010-0057-01

隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革開放以來，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)人力資源管理逐漸的暴露出一些不足之處，在用人、管人方面出現(xiàn)了許多弊端，嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)的社會(huì)主義的建設(shè)，所以行政機(jī)關(guān)人力資源管理的問題必須要盡快的解決，才能夠使國(guó)家得到良好的發(fā)展。

一、行政機(jī)關(guān)人力資源管理的概述

行政機(jī)關(guān)人力資源管理是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)人力資源管理的相關(guān)理論確立目標(biāo)，對(duì)其所擁有的人力資源進(jìn)行一系列的選拔任用、崗位分配、績(jī)效考核等多方面的管理活動(dòng)和過程。

雖然我國(guó)的行政機(jī)關(guān)人力資源管理經(jīng)歷了一系列的改革，近些年也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家社會(huì)的發(fā)展過快，所以現(xiàn)階段下，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)人力資源管理在人力資源管理理念以及管理方法上還存在著階段性的不足。特別是在行政機(jī)關(guān)人事安排以及運(yùn)行機(jī)制上還存在著一些弊端，缺乏一些科學(xué)有效的理論指導(dǎo)。

二、行政機(jī)關(guān)人力資源管理在管理的過程中存在的問題

（一）人事調(diào)動(dòng)缺乏科學(xué)性

由于我國(guó)的行政機(jī)關(guān)工作人員錄取的渠道不一，如：直接考錄、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、以及軍轉(zhuǎn)干部等渠道，所以這就導(dǎo)致了行政機(jī)關(guān)的工作人員的個(gè)人能力以及所擅長(zhǎng)的方面就有所不同。而這些工作人員在進(jìn)入行政機(jī)關(guān)之后，都需要由行政機(jī)關(guān)的人事部門進(jìn)行統(tǒng)一的工作安排，所以容易出現(xiàn)工作人員的能力與崗位所需要的能力不匹配的現(xiàn)象，這造成了行政機(jī)關(guān)工作人員的資源浪費(fèi)，并且由于對(duì)于崗位的工作不熟悉，就需要重新開始學(xué)習(xí)，這就在一定成上降低了行政機(jī)關(guān)的工作效率。

（二）人才流動(dòng)性不高

由于行政機(jī)關(guān)的工作涉及的比較廣泛，所以行政機(jī)關(guān)下屬部門都有著自身的法定職能?，F(xiàn)階段下，行政機(jī)關(guān)為了保證工作人員與工作崗位的穩(wěn)定，同時(shí)為了避免工作情況和工作人員的斷層，基本上保持“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的人事原則。但是由于長(zhǎng)期的處于一個(gè)工作崗位上，會(huì)導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)的工作人員產(chǎn)生一些懈怠的心態(tài)，并且使工作人員的思維模式變得單一化，眼界逐漸的變窄，對(duì)于工作人員的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響，進(jìn)而導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)的工作效率因?yàn)楣ぷ魅藛T的原因受到影響。甚至?xí)霈F(xiàn)一些貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度不夠完善

在人力資源管理中，獎(jiǎng)懲與激勵(lì)也是比較重要的管理部分。現(xiàn)階段下行政機(jī)關(guān)人力資源管理的獎(jiǎng)懲制度主要是通過年終考評(píng)的形式體現(xiàn)的，而且對(duì)于工作人員的考評(píng)主要是在“德能勤績(jī)勞”五個(gè)方面。而考評(píng)的主體為領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬以及自我的評(píng)價(jià)。而考評(píng)的等級(jí)則分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等。從人力資源管理的角度上看，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)人力資源管理的考評(píng)制度還有著一定的提升空間，定量考評(píng)還存在著一些不足之處，不能夠?qū)⒖荚u(píng)的結(jié)果進(jìn)行細(xì)分。同時(shí)還缺乏一些鼓勵(lì)員工的有效措施，這就在一定程度上使員工容易出現(xiàn)懈怠的現(xiàn)象。

（四）性質(zhì)機(jī)關(guān)的“天花板”效應(yīng)

行政機(jī)關(guān)的工作人員是否能夠各司其職做好相應(yīng)的工作對(duì)于行政機(jī)關(guān)能否良好的運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要的作用。現(xiàn)階段的行政機(jī)關(guān)人力資源管理所采用的綜合管理類公務(wù)員管理體系，在一定程度上存在著不足之處，如：忽視了行政機(jī)關(guān)崗位的特殊性。這種管理體系不能夠?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的行政人員和執(zhí)法勤務(wù)工作人員的崗位提點(diǎn)表現(xiàn)出來，存在著職數(shù)的限制，導(dǎo)致了大量的工作人員不能夠得到晉升，有些行政機(jī)關(guān)工作人員長(zhǎng)時(shí)間的得不到提升。此外行政機(jī)關(guān)大量的低層工作人員的保障待遇提升的空間也相對(duì)較少。這在一定程度上也會(huì)影響到行政機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)發(fā)展和自我成長(zhǎng)。

三、行政機(jī)關(guān)人力資源管理的問題應(yīng)對(duì)方法

（一）根據(jù)工作人員的個(gè)人能力以及擅長(zhǎng)領(lǐng)域進(jìn)行崗位安排

在進(jìn)行行政機(jī)關(guān)人力資源的調(diào)配工作的過程中，應(yīng)該根據(jù)崗位所需的能力進(jìn)行對(duì)候選人員篩選，提高工作人員的能力與崗位需求的匹配程度，最大程度的發(fā)揮工作人員的能力，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，同時(shí)也能夠使工作人員快速的進(jìn)入工作狀態(tài)，做到人盡其才。

（二）建立輪崗機(jī)制

要對(duì)在一個(gè)崗位上工作三至五年的行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行適度的工作調(diào)換，能夠使工作人員保持工作熱情，同時(shí)在面對(duì)新的工作環(huán)境新的崗位職責(zé)時(shí)能夠促進(jìn)工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高自身的工作能力。而且調(diào)換工作還能夠使工作人員的感受到組織的關(guān)注，提高工作員工的歸屬感和凝聚力，并且通過崗位的調(diào)換還能夠減少利益關(guān)系的建立，降低員工因崗位權(quán)利出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

（三）完善獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)機(jī)制

行政機(jī)關(guān)應(yīng)該完善內(nèi)部的獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)制度，通過制度激發(fā)員工的工作積極性，并且通過一些定量的方法，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行量化評(píng)估，使評(píng)估的結(jié)果更加公正、全面。對(duì)一些表現(xiàn)良好或者工作積極的工作人員予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)差或者是工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員要實(shí)施一系列的勸導(dǎo)，并且還要施加一系列的懲罰措施。

（四）對(duì)工作廣為進(jìn)行分類管理，制定晉升標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)該改變當(dāng)前行政機(jī)關(guān)的“天花板”現(xiàn)象，做好工作的劃分，同時(shí)要應(yīng)該制定一系列的晉升標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大晉升渠道。從而使工作人員能夠通過自身的努力得到晉升。這在一定程度上也提高了工作人員的工作熱情，從而促進(jìn)工作效率的提高，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行。

四、結(jié)語

要解決當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)人力資源管理中所存在的問題，就要做好行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)制度的完善工作，還要充分發(fā)揮工作人員的個(gè)人能力，提高員工能力和崗位需求的匹配程度，并且實(shí)施輪崗制度，對(duì)員工進(jìn)行調(diào)崗工作。此外，還要制定崗位晉升的標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)員工的工作積極性和熱情，促進(jìn)員工自身的成長(zhǎng)發(fā)展，提高工作的效率，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)人力資源管理工作更好的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張榮麗.我國(guó)基礎(chǔ)行政機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問題及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（7）：110.

[2]吳琦.行政機(jī)關(guān)人力資源管理的問題及對(duì)策[J].人力資源管理，2017（1）：93-94.

[3]范宏斌.行政機(jī)關(guān)人力資源價(jià)值提升研究[D].北京化工大學(xué)，2011.