現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下農(nóng)村基層組織建設(shè)研究

喬波

[摘? 要]現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下，農(nóng)村基層組織的工作內(nèi)容不斷發(fā)生變化，基層組織面臨諸多新問題，務(wù)必積極探索農(nóng)村基層建設(shè)的新方法。文章從現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景意義、農(nóng)村基層組織面臨的困境進(jìn)行了闡述，并提出了農(nóng)村基層組織建設(shè)相關(guān)策略，文章致力于為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供幫助性建議。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);建設(shè)背景;農(nóng)村基層組織

中圖分類號：F325

1? 引言

社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)化而成的，在推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)時，發(fā)揮基層組織關(guān)鍵作用。目前，我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)村基層組織建設(shè)仍面臨諸多困境，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，為新農(nóng)村的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，積極探索農(nóng)村基層組織工作新路徑是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的首要任務(wù)之一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基層建設(shè)方式，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2? 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景和意義

多年來我國一直致力于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是指將現(xiàn)代化科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作中應(yīng)用，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵，隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步不斷變化，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只有每個階段的階段性目標(biāo)，通過我國農(nóng)村基層組織的不斷奮斗，為普通農(nóng)民群眾起到了模范作用，組織的凝聚力得以體現(xiàn)，民族戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，在農(nóng)民基層組織的帶領(lǐng)下，農(nóng)村生活逐漸脫貧走向小康生活，生活質(zhì)量不斷提升。

3? 農(nóng)村基層組織面臨困境

3.1? 組織構(gòu)建不完善

農(nóng)村基層組織建設(shè)涵蓋了組織本身的體系構(gòu)建以及內(nèi)部成員結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層組織體系，實現(xiàn)農(nóng)村基層組織的覆蓋力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系構(gòu)建，鞏固基層組織在農(nóng)村基礎(chǔ)地位，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)村基層組織建設(shè)的保證。隨著農(nóng)村改革政策的不斷擴(kuò)散，農(nóng)村人口密集度下降，很大程度上影響了農(nóng)村基層組織在領(lǐng)導(dǎo)上的發(fā)揮。農(nóng)村地區(qū)地形分布相距較遠(yuǎn)，給農(nóng)村基層組織開展工作帶來了阻礙。在農(nóng)村基層組織人員構(gòu)成上，缺少優(yōu)秀年輕群體，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，具有經(jīng)濟(jì)頭腦的青年組織開始走向城市，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織缺少后繼，大部分農(nóng)村基層組織出現(xiàn)人員年紀(jì)較大、文化水平偏低、管理方式落后等問題。

3.2? 經(jīng)濟(jì)條件不優(yōu)厚

農(nóng)村基層組織是農(nóng)村管理力量，建設(shè)的效果一直受到經(jīng)濟(jì)水平的約束，計劃經(jīng)濟(jì)時期，農(nóng)村基層組織是農(nóng)村資源的主要支配者，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，只有擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層組織才具有絕對的領(lǐng)導(dǎo)性，政治動員能力也得到充分體現(xiàn)。改革開放以后，農(nóng)民在各種體制的打壓下，紛紛將資本從農(nóng)村轉(zhuǎn)投城市，為獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后。經(jīng)濟(jì)條件的約束影響了農(nóng)村基層組織的功能體現(xiàn)，剝?nèi)趿宿r(nóng)村基層組織的經(jīng)濟(jì)，制約著基層組織的前進(jìn)與發(fā)展。

3.3? 文化基礎(chǔ)不優(yōu)質(zhì)

農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步見證了社會的逐漸轉(zhuǎn)變，對于文化的傳承是任何物質(zhì)都無法代替的，農(nóng)村的發(fā)展孕育了歷史文化。農(nóng)村優(yōu)秀的文化具有極其有意義的價值，在很大程度上為農(nóng)村文化的傳承貢獻(xiàn)了力量，根深蒂固的印在農(nóng)村群眾的心靈深處，不斷影響著農(nóng)村群眾的思維與行為方式。為此，在推動基層組織構(gòu)建時，必須對優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)容給予積極照顧。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基層黨組織建設(shè)過程中有許多優(yōu)質(zhì)的歷史文化逐漸遺失，農(nóng)村基層組織體系構(gòu)建中可以參考的優(yōu)秀文化資源較少，基層組織無法吸引群眾的注意力，自身價值也難以彰顯。

4? 農(nóng)村基層組織建設(shè)策略

4.1? 優(yōu)化基層組織建設(shè)

構(gòu)建全面的農(nóng)村基層組織體系，首要以政治和社會效益為主。農(nóng)村基層管理權(quán)力常規(guī)化，來源于國家與社會的高度配合，只有適應(yīng)農(nóng)村基層社會性質(zhì)才能更好地完成組織下達(dá)的政治目標(biāo)。農(nóng)村基層組織需要強(qiáng)大的核心凝聚力，在于我黨對農(nóng)村基層組織的指導(dǎo)和配合，滿足社會發(fā)展現(xiàn)狀的需求，將全面貫徹落實黨和國家的意志力。在基層組織體系建設(shè)層面，黨組織需向基層組織傳授經(jīng)驗，考慮到各級組織的整體效益，不能隨著人口外出流失，從而減少基層組織人員數(shù)量，不能讓經(jīng)濟(jì)效益決定農(nóng)村基層組織建設(shè)。目前，雖然農(nóng)村人口數(shù)量有所減少但地域在長時間內(nèi)不會發(fā)生改變，在這種情況下，更容易形成宗教勢力，需要農(nóng)村基層組織的管理?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于基層組織開展工作，有利于群眾監(jiān)督的原則，探究農(nóng)村基層黨組織的存在形式。要逐漸創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，打破地域局限性和單一性，從農(nóng)村實際情況出發(fā)，在人口密集度低的地帶更要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富基層組織存在方式。

4.2? 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰退主要受時代變遷的影響，也受城鎮(zhèn)發(fā)展策略的影響。當(dāng)前，受多種因素影響，推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中忽略了內(nèi)容與質(zhì)量，過于關(guān)注規(guī)模大小以及速度的快慢。農(nóng)村逐漸變成傳統(tǒng)守舊的形象，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中被消除和取代。這種對農(nóng)村和城鎮(zhèn)淺顯的理解，必然會推進(jìn)各地政府向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)，削弱對農(nóng)村基層的支撐，造成資源過度集中城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到改革，與城鎮(zhèn)差距越拉越大，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村基層協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，農(nóng)村發(fā)展是城鎮(zhèn)化的根基，堅持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，建設(shè)全面城鎮(zhèn)相結(jié)合的發(fā)展體系，推動農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國農(nóng)村基層組織，應(yīng)帶來農(nóng)民群眾發(fā)展致富道路，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聘請優(yōu)秀人才為致富道路給予指導(dǎo)和建議，激發(fā)農(nóng)民群眾致富動力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本途徑，帶領(lǐng)群眾大膽創(chuàng)新，開展旅游業(yè)、農(nóng)家樂、有機(jī)蔬菜大棚等多種形式，從原本的“換血”變成“造血”，從根本上改善農(nóng)民群眾生活，只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致力于民富則村強(qiáng)的理念，借助國家政策及外來投資，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)民群眾生活，農(nóng)民群眾將從心底擁戴基層組織，更利于基層組織在農(nóng)村開展工作，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造更好村落。

4.3? 提高素質(zhì)創(chuàng)新方法