民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)模化發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

劉磊 劉維剛

摘要：黨的十八大以來(lái)，立足于民族文化自信，搭載文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車(chē)，我國(guó)文化“走出去”的步伐不斷加快。我國(guó)作為文化大國(guó)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的發(fā)展背景，文化產(chǎn)業(yè)將占據(jù)更加突出的地位。作為文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的重要部分，我國(guó)數(shù)量眾多的民營(yíng)文化企業(yè)在法治環(huán)境、融資通道、版權(quán)制度、企業(yè)家素質(zhì)以及文化科技融合等方面存在著諸多問(wèn)題。針對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，提供一些針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)?；?/p>

我國(guó)文化企業(yè)中約2/3以上為民營(yíng)文化企業(yè)，民營(yíng)文化企業(yè)的總產(chǎn)值占我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比例已超過(guò)50%，在上海、北京、深圳及浙江等文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的先驅(qū)者與領(lǐng)導(dǎo)者。民營(yíng)文化企業(yè)目前正經(jīng)歷著良好的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)民營(yíng)企業(yè)在法治環(huán)境、融資通道、版權(quán)制度以及文化科技融合等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析具有重要意義。

一、民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡

改革開(kāi)放40多年來(lái)，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度不斷加大，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP由改革開(kāi)放初期的1%左右已經(jīng)發(fā)展為當(dāng)前的超過(guò)50%，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富迅猛發(fā)展，這對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)寶貴的契機(jī)，同時(shí)國(guó)家也逐漸讓民營(yíng)民辦企業(yè)進(jìn)入文化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，是近年來(lái)我國(guó)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想，在政策的引導(dǎo)下，我國(guó)各地的民營(yíng)文化企業(yè)得到了不斷的發(fā)展與壯大，但目前來(lái)看，我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)各地的發(fā)展并不均衡，有些區(qū)域發(fā)展速度較快，例如長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角地區(qū)以及沿海城市，而有些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢甚至沒(méi)有發(fā)展。

（二）民營(yíng)文化巨頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)滲透及引領(lǐng)能力較強(qiáng)

在我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展中，存在著民營(yíng)文化企業(yè)巨頭數(shù)量多、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模廣的特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)，這類(lèi)企業(yè)往往基礎(chǔ)實(shí)力較強(qiáng);同時(shí)新起家、注冊(cè)資本較少、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的民營(yíng)文化企業(yè)數(shù)量同樣較少，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)主要以集約化程度較低的小型文化企業(yè)為主，以文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的浙江省為例，全省共4萬(wàn)余家民營(yíng)文化企業(yè)，而其注冊(cè)總資本僅為260億元，據(jù)此推算平均每家民營(yíng)文化企業(yè)的注冊(cè)資本僅有600萬(wàn)元，其中還包括部分大中型民營(yíng)文化企業(yè)，其數(shù)量分布呈明顯的“兩頭大，中間小”的格局，造成該現(xiàn)象主要有以下原因：一是文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興的精神產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品內(nèi)容對(duì)技術(shù)層次的要求較高，并且在政府方面主要對(duì)其產(chǎn)生的社會(huì)影響規(guī)定較為嚴(yán)格，因此，民營(yíng)資本對(duì)其的獲利能力持懷疑態(tài)度，不敢貿(mào)然進(jìn)場(chǎng);二是文化產(chǎn)業(yè)的盈利周期較長(zhǎng)，且在前期需要大量的資金鋪墊，對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)場(chǎng)門(mén)檻較高。由此可見(jiàn)我國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)仍處于一個(gè)發(fā)展時(shí)期，經(jīng)營(yíng)能力與經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍具巨大的擴(kuò)展空間。

二、民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)?；l(fā)展遇到的問(wèn)題

（一）法治環(huán)境不規(guī)范

首先是關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的立法缺失，當(dāng)前我國(guó)的民營(yíng)文化企業(yè)主要集中在網(wǎng)絡(luò)、娛樂(lè)、影視、文化教育、培訓(xùn)及廣告等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但是國(guó)家對(duì)于上述新興文化產(chǎn)業(yè)除部分基礎(chǔ)法規(guī)外，在立法層面中仍然存在不少的空白，且一直存在著以政策替代法律的現(xiàn)象，缺失相關(guān)法律對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)的保護(hù)與規(guī)范是民營(yíng)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展空間狹小的重要原因。

此外，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控主要是利用產(chǎn)業(yè)政策完成，再細(xì)化為地方的行政規(guī)章及管理辦法條例，但許多政策制度在制定時(shí)，往往缺乏深入的調(diào)研、評(píng)估與聽(tīng)證，進(jìn)而導(dǎo)致政策的內(nèi)容“不接地氣”且在執(zhí)行過(guò)程中缺乏行之有效的監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)與責(zé)任機(jī)制。導(dǎo)致許多民營(yíng)文化企業(yè)難以從產(chǎn)業(yè)政策中獲得支持。

（二）民營(yíng)文化企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督保護(hù)不到位，對(duì)于大部分民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展壯大過(guò)程來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民營(yíng)文化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督保護(hù)中的主要問(wèn)題有：第一，民營(yíng)文化企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較差，自主權(quán)利觀念淡薄，對(duì)版權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)膚淺;第二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境中盜版與微侵權(quán)現(xiàn)象較為突出，以當(dāng)前的手機(jī)游戲?yàn)槔?dāng)一款游戲取得較大的市場(chǎng)影響力后，市場(chǎng)中將陸續(xù)出現(xiàn)相同類(lèi)型的游戲，甚至該現(xiàn)象還存在于部分行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的知名企業(yè)中，類(lèi)似案例的出現(xiàn)與我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)的版權(quán)意識(shí)缺失密不可分，雖然對(duì)于企業(yè)而言可通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例對(duì)有侵權(quán)嫌疑的公司提起訴訟，但對(duì)于數(shù)量較多的中小型民營(yíng)文化企業(yè)而言，其無(wú)法投入過(guò)多的人力、物力及資金去完成維權(quán)，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。

（三）融資渠道不通暢

當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資渠道主要有政府補(bǔ)助、銀行投資、風(fēng)險(xiǎn)投資及私募股權(quán)等，但是，民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取融資的實(shí)踐過(guò)程中普遍存在著較多的困難。首先，政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持政策相對(duì)較少，而政府僅有的少部分資金扶持政策符合的主要對(duì)象也為少部分大型或國(guó)有文化企業(yè)，最終能夠分?jǐn)偟街行⌒兔駹I(yíng)文化企業(yè)的資金較為有限，不能充分滿足中小型民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展需求;其次，在申請(qǐng)銀行信貸時(shí)，中小型民營(yíng)文化企業(yè)通常會(huì)缺乏護(hù)理的信用保障，而文化企業(yè)最主要的資產(chǎn)就是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌價(jià)值，固定資產(chǎn)較少，而自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌價(jià)值又缺乏有效的評(píng)估機(jī)制，無(wú)法作為企業(yè)的有效資產(chǎn)進(jìn)行抵押，故對(duì)于我國(guó)數(shù)量眾多的中小型民營(yíng)文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，既無(wú)足夠的抵押資產(chǎn)又無(wú)充分的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保能力，導(dǎo)致其獲得銀行貸款難度較大;最后，雖然我國(guó)將文化產(chǎn)業(yè)作為今后的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)前我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，文化產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比較低，不穩(wěn)定性較強(qiáng)，即使能夠盈利，其形成規(guī)?；闹芷谝草^長(zhǎng)，因此無(wú)法受到風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的青睞，故民營(yíng)文化企業(yè)的投融資環(huán)境不佳也是制約民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要因素。

（四）民營(yíng)文化企業(yè)復(fù)合型文化經(jīng)營(yíng)人才缺乏，經(jīng)營(yíng)效益較差

從當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，其大部分的經(jīng)營(yíng)人才均為自其它行業(yè)轉(zhuǎn)入文化領(lǐng)域的商業(yè)人員，真正了解文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式且熱愛(ài)文化產(chǎn)業(yè)的人才并不多，但是實(shí)質(zhì)上，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)與常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)類(lèi)似，都遵循正常的運(yùn)作與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的背景下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，市場(chǎng)變化莫測(cè)，文化企業(yè)需要具有獨(dú)立思考能力、能迅速根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整戰(zhàn)略、不斷學(xué)習(xí)并將知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的文化人才，而一些學(xué)校并不能為學(xué)生提供很好的鍛煉平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，各方面能力的培養(yǎng)不足。有的學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，過(guò)于浮躁，未能腳踏實(shí)地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，參加實(shí)踐活動(dòng)的積極性較差;有的學(xué)生遇到問(wèn)題習(xí)慣于逃避或隨便應(yīng)付，并不做深入研究，企圖依靠他人為自己解決問(wèn)題，坐享其成;有的學(xué)生對(duì)于市場(chǎng)的人才需求不夠關(guān)注，對(duì)市場(chǎng)缺乏敏感度，導(dǎo)致無(wú)法明確努力方向并針對(duì)性進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。造成在人才市場(chǎng)中既具備較高文化藝術(shù)素養(yǎng)，又具有創(chuàng)新能力，既了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，又能針對(duì)現(xiàn)代文化企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)管理、品牌打造以及文化市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期的專(zhuān)業(yè)性復(fù)合人才嚴(yán)重缺乏。

三、促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步完善相關(guān)法治環(huán)境，加大民營(yíng)文化企業(yè)扶持力度

首先，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定或完善是促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的首要任務(wù)，歐美日韓等文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家早已對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)運(yùn)行規(guī)范進(jìn)行法律上的限制，因此，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)盡早制定文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)我國(guó)文化管理規(guī)范的統(tǒng)一性與完整性。使中小型文化企業(yè)在進(jìn)行文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)有法可依，并在一定程度上使文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資可預(yù)測(cè)性增強(qiáng)，同時(shí)完善文化企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，對(duì)新媒體、教育、培訓(xùn)、游戲等產(chǎn)業(yè)的微創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)，在完善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法的基礎(chǔ)上針對(duì)文化產(chǎn)品的獨(dú)創(chuàng)性進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，以提高中小型文化企業(yè)進(jìn)行不斷創(chuàng)新并完成成果轉(zhuǎn)化的積極性，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整。此外，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法制化也是政府促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，首先是由立法機(jī)關(guān)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)法進(jìn)行制定，然后再由不同部門(mén)及不同地區(qū)根據(jù)自身的實(shí)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況具體確定不同類(lèi)別文化產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠及扶持政策;其次是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的制定機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，在對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策進(jìn)行制定時(shí)，可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)文化企業(yè)代表及行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家共同參與到政策的制定過(guò)程中來(lái)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策的制定建言獻(xiàn)策，反應(yīng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)于政策的切實(shí)需求，提高政策的可落實(shí)性;最后是建立文化產(chǎn)業(yè)政策的評(píng)估及問(wèn)責(zé)機(jī)制，在政策落地后，對(duì)其取得的效果及切實(shí)對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)起到的幫助進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，幫助當(dāng)?shù)卣畬?duì)民營(yíng)文化企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。

（二）突破中小民營(yíng)文化企業(yè)融資瓶頸，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型融資體系

為促進(jìn)中小型民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展壯大，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)中小型民營(yíng)文化企業(yè)的融資渠道進(jìn)行擴(kuò)寬與優(yōu)化，首先是充分激活私募股權(quán)，通過(guò)私募形式吸引權(quán)益性投資例如個(gè)人、保險(xiǎn)公司、風(fēng)險(xiǎn)基金及杠桿收購(gòu)基金等進(jìn)入中小型文化企業(yè)的融資渠道中;其次是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)行調(diào)控，雖然當(dāng)前我國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模較大，但各類(lèi)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持資金及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)貸款主要的流向通道仍是國(guó)企或規(guī)模較大的民營(yíng)文化企業(yè)或是平臺(tái)類(lèi)民營(yíng)文化企業(yè)，上述企業(yè)一般為已上市企業(yè)或?qū)嵙^強(qiáng)，對(duì)于政府扶持資金及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)貸款的需求相對(duì)而言并非十分迫切，同時(shí)，大量的從事文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及服務(wù)的中小型民營(yíng)文化企業(yè)現(xiàn)金流并不充裕，對(duì)于扶持資金以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)貸款的需求十分迫切，但由于自身實(shí)力的限制，難以上市，平臺(tái)并不強(qiáng)大導(dǎo)致難以獲得股權(quán)類(lèi)投資。因此，建議政府在設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的政策時(shí)，應(yīng)多考慮大量的中小型民營(yíng)文化企業(yè)的訴求，將扶持資金向民營(yíng)文化企業(yè)傾斜，幫助一部分具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)文化企業(yè)獲得非營(yíng)利性的資金支持，同時(shí)倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資多關(guān)注民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)政策的扶持力度，以幫助大量的中小型民營(yíng)文化企業(yè)迅速發(fā)展。

（三）積極建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本的前提是文化生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)的呈現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是創(chuàng)意，而創(chuàng)意靈感的獲得往往來(lái)自于與其他同行相互接觸的刺激，在眾多的活動(dòng)中特別是多樣化文化聚會(huì)地點(diǎn)的出現(xiàn)，通常能充分提供人們之間的相互交流以獲取靈感。因此，集聚地點(diǎn)的設(shè)置通常被考慮到文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展策略中。且文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)作為一種文化產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)中的一種產(chǎn)業(yè)鏈集聚形態(tài)，不單單是文化產(chǎn)業(yè)同類(lèi)型企業(yè)的集聚，同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需要的資源配置僅僅依靠企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要政府結(jié)合當(dāng)前國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)與調(diào)控，充分與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)文化品牌特色相結(jié)合，形成布局合理，功能豐富，特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);此外，地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)赜袧摿Φ闹攸c(diǎn)文化企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行大力扶持，做大、做強(qiáng)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)文化企業(yè)，同時(shí)給予一部分具有技術(shù)實(shí)力及發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒兔駹I(yíng)企業(yè)稅收、水電、土地等方面的支持，打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)走規(guī)?；?、集約化及專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展道路，并不斷完善區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸形成適應(yīng)于地區(qū)發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。

（四）培育民營(yíng)文化企業(yè)家精神，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)家精神對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力具有正向的促進(jìn)作用。隨著民營(yíng)文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，民營(yíng)文化企業(yè)家雖有創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)，但由于其創(chuàng)新素質(zhì)和能力較弱，往往缺乏有效的應(yīng)對(duì)?？茖W(xué)素質(zhì)是企業(yè)家精神的重要方面。2017年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，明確提出“提升企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)”，并指出企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)與建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。這提醒我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)家，不僅要重視文化素質(zhì)，更要重視提升自己的科學(xué)素質(zhì)，學(xué)會(huì)利用先進(jìn)的科技手段助推企業(yè)快速發(fā)展。

在促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)特色及當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定文化產(chǎn)業(yè)人才政策，積極前往沿海等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的地區(qū)開(kāi)展招商推介會(huì)，吸引一批具有一定實(shí)力的民營(yíng)文化企業(yè)或文化產(chǎn)業(yè)人才入駐，同時(shí)建立及完善對(duì)于文化創(chuàng)新人才的鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭民營(yíng)文化企業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)帶頭人，開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，并給予企業(yè)在招募高校文化產(chǎn)業(yè)人才方面一定的補(bǔ)助，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，注重當(dāng)?shù)匚幕諊臓I(yíng)造，不定期開(kāi)展文化探索、文化講壇及文旅活動(dòng)等社會(huì)性公益活動(dòng)，營(yíng)造包容開(kāi)放的社會(huì)文化氛圍，吸引高端文化人才及規(guī)?；幕髽I(yè)向本地聚集，既注重新興文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)，又注重當(dāng)?shù)靥厣幕膫鞒泻桶l(fā)展;此外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展的方向，加強(qiáng)新型科技創(chuàng)新對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，尤其是在利用科技手段推動(dòng)文化資源的開(kāi)發(fā)上，吸引中小型民營(yíng)文化企業(yè)利用高新技術(shù)融合文化資源，幫助發(fā)展民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)性業(yè)態(tài)，促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的多樣化及規(guī)?；?。

雖然當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)文化企業(yè)仍處于不斷發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，但從總體來(lái)看，民營(yíng)文化企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的重要力量，促進(jìn)民營(yíng)文化企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展是歷史的必然選擇。因此，民營(yíng)文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前各種利好政策的機(jī)遇，加快改革創(chuàng)新的步伐，打破各類(lèi)束縛，不斷完善自身體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，重視企業(yè)管理與創(chuàng)新，同時(shí)政府也應(yīng)當(dāng)積極建立區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將土地、稅收及財(cái)政扶持政策向中小型民營(yíng)文化企業(yè)傾斜，幫助中小型民營(yíng)文化企業(yè)真正做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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〔本文系江西省高校人文社科研究項(xiàng)目“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展背景下企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系構(gòu)建”（項(xiàng)目編號(hào)：JC18114）階段性成果〕

（劉磊、劉維剛，江西理工大學(xué)商學(xué)院）