提高新形勢下黨員教育的針對(duì)性、實(shí)效性研究

孟祥娟 朱蔚蔚 黃家顥 王鵬 陳澤昊 張宏博

[摘要]國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，黨員教育工作關(guān)系著國企健康和諧發(fā)展，必須全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就應(yīng)從每一位黨員做起，關(guān)鍵是抓好黨員思想教育。只有改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下黨員教育工作的形式和內(nèi)容，并賦予其新的時(shí)代特征，才能真正提高黨員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。本文以塔里木油田采油氣黨總支為例，淺析基層黨組織如何結(jié)合新形勢有針對(duì)性地開展黨員教育工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨建思想政治工作在凝心聚力、和諧發(fā)展方面的重要作用，為塔里木油田2020年實(shí)現(xiàn)“3000萬噸”宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]黨員教育;基層黨支部;針對(duì)性;實(shí)效性

[作者簡介]孟祥娟（1982-），女，漢族，山東德州人，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司油氣工程研究院采油氣所，高級(jí)工程師，本科雙學(xué)位，研究方向：油氣田開發(fā)。

[中圖分類號(hào)] D267.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2019）05-0038-02

在國企制度條件下，企事業(yè)單位基層黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用既是黨對(duì)國有企業(yè)的政治需要，也是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。然而，在新的國際、國內(nèi)發(fā)展形勢下，給經(jīng)歷低油價(jià)“寒冬”中的國有石油企業(yè)也帶來一系列新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：受各種不良思潮的影響，黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡薄，帶領(lǐng)群眾的積極性不強(qiáng)，難以發(fā)揮先鋒模范作用;一些黨員干部事業(yè)心不強(qiáng)，思想理論水平不高，工作業(yè)務(wù)能力不足，解決復(fù)雜問題的能力有限，不擔(dān)當(dāng)不作為的現(xiàn)象屢見不鮮。這些問題都制約著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須予以糾正。因此，如何提高黨員教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是新形勢下擺在國企石油行業(yè)面前的一個(gè)重要課題。

一、采油氣黨支部黨員教育面臨的問題

油氣工程研究院采油氣所黨總支成立于2017年12月，黨總支下轄采油工藝室黨支部、采氣工藝室黨支部、儲(chǔ)保與油化室黨支部、動(dòng)態(tài)監(jiān)測室黨支部、工程地質(zhì)室黨支部和綜合研究室黨支部，共38名黨員組成，占科室員工總?cè)藬?shù)的79.2%。采油氣所黨總支主要涉及采油氣工程方案編制、井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)、采油氣工藝技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)支撐等。隨著塔里木油田快速發(fā)展，老油氣田綜合治理對(duì)老區(qū)的長期穩(wěn)產(chǎn)、對(duì)采油氣提出了新的要求。同時(shí)面對(duì)國際油價(jià)持續(xù)低迷、投資大幅縮減的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，開源節(jié)流、降本增效是新時(shí)期對(duì)采油氣所業(yè)務(wù)提出來的更高要求，也對(duì)采油氣所黨總支提出了新的要求。困難與挑戰(zhàn)面前，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員對(duì)黨建的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，主要表現(xiàn)為：

（一）沒有時(shí)間學(xué)習(xí)理論

生產(chǎn)任務(wù)工作量大，加班加點(diǎn)做設(shè)計(jì)，編方案，時(shí)間緊張，無法高質(zhì)量進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，甚至存在抵觸情緒，認(rèn)為黨員的理論學(xué)習(xí)就是走過場。

（二）思想狀態(tài)“活躍”

由于“互聯(lián)網(wǎng)+”等影響，許多黨員開始將工作側(cè)重點(diǎn)向外傾斜，甚至做代購、微商等。部分黨員不能正確處理市場經(jīng)濟(jì)趨利原則和黨員無私奉獻(xiàn)的關(guān)系，要待遇、要職位多，講奉獻(xiàn)少。

（三）教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性

黨員教育的主要目標(biāo)：一是提高黨員思想政治素質(zhì);二是增強(qiáng)黨員工作能力;三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。因此，除了對(duì)黨員進(jìn)行基本理論學(xué)習(xí)教育外，還要結(jié)合黨員自身情況進(jìn)行針對(duì)性的教育，但目前個(gè)性化教育缺失，導(dǎo)致黨員教育的時(shí)效性差。教育工作基本停留在籠統(tǒng)教育層面，僅僅是上傳下達(dá)，不分輕重緩急，不明黨員所想，任務(wù)完成得過且過。

二、黨員教育的針對(duì)性、實(shí)效性是新形勢的需要

黨員教育工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前，伴隨著國有企業(yè)所處社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、市場環(huán)境發(fā)生很大變化，企業(yè)黨員隊(duì)伍不論人員構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、精神狀況及工作狀態(tài)都發(fā)生了極大的變化，尤其是新形勢下社會(huì)價(jià)值取向多元化的趨勢對(duì)黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)提出了尖銳的挑戰(zhàn)。基層工作千頭萬緒，面臨的形勢十分復(fù)雜，上級(jí)制定的方針政策與相關(guān)制度，都需要基層黨組織的傳達(dá)與安排部署①。然而，僅僅依靠簡單的上傳下達(dá)政策并不足以深入理解，并將其與實(shí)際工作融會(huì)貫通。

這就要求基層黨組織打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，基層干部提升隨機(jī)應(yīng)變的本領(lǐng)，做好黨與黨員、黨與人民群眾之間聯(lián)系的紐帶和橋梁。面對(duì)新形勢，搞好黨員培訓(xùn)教育工作，確保黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的歷史意義。

三、切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性、實(shí)效性

（一）堅(jiān)定信念，筑牢黨員教育管理思想根基

現(xiàn)在人們常常說“三觀”，在這里不僅僅指世界觀、人生觀和價(jià)值觀，也可以是牛頓第一定律等國內(nèi)外促成人們對(duì)傳統(tǒng)事物既定認(rèn)識(shí)的理論。而共產(chǎn)黨員的三觀的具體表現(xiàn)形式便是理想信念。在國內(nèi)外、黨內(nèi)外復(fù)雜而多變的形勢下，有的黨員理想信念不堅(jiān)定，精神空虛，甚至推崇西方價(jià)值觀念，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心。習(xí)近平指出“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！币虼?，要筑牢黨員教育管理思想根基，堅(jiān)定其理想信念。

（二）靈活多樣，增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性

1、提升支部委員能力素質(zhì)，牢牢抓住黨員教育的重點(diǎn)對(duì)象

黨員的整體素質(zhì)高不高，在很大程度上取決于黨支部配備的每位支委素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)。支委委員是支部內(nèi)聯(lián)系黨員的橋梁，是黨的建設(shè)的重要組成部分，支委委員的綜合能力素質(zhì)直接影響開展黨建工作的質(zhì)量和黨員的教育質(zhì)量。當(dāng)前，面對(duì)新的形勢、新的任務(wù)，支部委員包括臨時(shí)負(fù)責(zé)人都要定期接受人事處（黨工委組織部）的培訓(xùn)，使支委委員熟練掌握黨支部工作基本程序和方式方法，并能夠從心理學(xué)角度做好員工的思想政治工作。逐步形成以“三會(huì)一課”為基本制度，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)守做人做事基準(zhǔn)和底線的系統(tǒng)化工程。

2、教育形式多種多樣，積極調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)熱情

黨員的特長和優(yōu)勢在黨員教育過程中是否得到認(rèn)同，直接影響到黨員工作及參培的情緒。因此，黨員教育培訓(xùn)要考量黨員自身的特長和優(yōu)勢，尊重黨員的個(gè)人意愿，不能用一個(gè)“模式”來鑄造黨員。黨員教育的形式應(yīng)靈活多樣，促進(jìn)黨員素質(zhì)的全面提升。支部黨員教育材料不限于書籍、文件，可以是影視劇，可以是網(wǎng)絡(luò)資料等;教育培訓(xùn)地點(diǎn)不限于會(huì)議室，可以是戶外活動(dòng)地點(diǎn)，可以是各種教育基地;不限于個(gè)人自學(xué)，可以座談、辯論、知識(shí)競賽等;不限于內(nèi)部討論，可以聽黨校教授講座;不限于政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，可以是專業(yè)技術(shù)知識(shí)、生活小常識(shí)等。

（三）創(chuàng)新思維，確保黨員教育的實(shí)效性

油氣工程研究院黨委提出了“支部是堡壘、黨員是先鋒”的戰(zhàn)斗口號(hào)，在黨總支、黨支部教育引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用影響下，全體科研生產(chǎn)人員精誠團(tuán)結(jié)，以生產(chǎn)為導(dǎo)向，以技術(shù)儲(chǔ)備為重點(diǎn)方向，攻堅(jiān)克難，上下擰成一股繩，逐步打開了局面，使工程院初步成為油田科研生產(chǎn)的支撐脊梁。采油氣所黨總支是在原采油氣支部的基礎(chǔ)上成立的，成立時(shí)間短，但通過創(chuàng)新思維，全方位保障黨員教育的時(shí)效性，主要是將支部的黨建工作與科室日常科研生產(chǎn)緊密結(jié)合，取得了以黨建保科研，以生產(chǎn)促黨建的良性互動(dòng)局面。

1、樹立黨員教育與科研生產(chǎn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一理念

作為油田的科研單位，黨員教育和科研生產(chǎn)是統(tǒng)一的，兩者相輔相成，互相促進(jìn)，密不可分。大慶精神、鐵人精神證明：抓生產(chǎn)從黨建開始，抓黨建從科研出發(fā)，只有抓好黨的建設(shè)，才能更好地保證科研生產(chǎn)順利實(shí)施;只有抓好科研生產(chǎn)，黨員教育才有更好的環(huán)境和基礎(chǔ)。如果搞成“兩張皮”甚至把二者對(duì)立起來，工作就會(huì)搖擺不定、迷失方向②。

2、著力做好黨“傳、幫、帶”工作

黨總支根據(jù)一些指導(dǎo)思想，有針對(duì)性的提出了以黨帶群、以老帶新的工作思路，通過基層黨組織的政治學(xué)習(xí)、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)，各位老黨員無私的傳授多年的工作經(jīng)驗(yàn)、關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)年輕的黨員和群眾樹立正確的工作作風(fēng)。

3、黨員教育落腳服務(wù)于科研、生產(chǎn)、群眾

黨員教育服務(wù)于科研、生產(chǎn)。采油氣黨總支凝心聚力緊緊圍繞老區(qū)防砂高壓防水、氣井完整性、井筒堵塞、氣藏治水工藝、清防蠟、水合物治理等支部主營業(yè)務(wù)，持續(xù)開展制約油氣開發(fā)生產(chǎn)的關(guān)鍵工程技術(shù)攻關(guān)，做好“井筒流動(dòng)保障尖刀連”特色支部建設(shè)，將采油、采氣、儲(chǔ)保與油化、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的優(yōu)勢力量擰成一股繩，共譜“流動(dòng)保障”新篇章。

4、黨員教育與青年培養(yǎng)相結(jié)合，充分樹立黨員良好形象

加強(qiáng)黨員教育的最終目的是發(fā)揮基層隊(duì)伍中的黨員先鋒模范作用，青年培養(yǎng)有必要與之相結(jié)合。采油氣黨總支順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，不僅培養(yǎng)技術(shù)，也培養(yǎng)管理，最重要的是提升青年人尤其是青年黨員思想覺悟。

總之，加強(qiáng)黨員教育只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。習(xí)近平指出“黨員是黨的肌體的細(xì)胞”，“要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用”③。只有始終堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的精神，時(shí)刻把黨員教育工作擺上重要位置，有機(jī)融入日?？蒲猩a(chǎn)工作，抓常、抓細(xì)、抓長，才能不斷推動(dòng)黨員教育的針對(duì)性、時(shí)效性。

[注釋]

①②樊文，謝劍飛，張宏博，段波，楊漩玉，孟祥娟.淺析低油價(jià)形勢下如何發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用[J].祖國，2016（21）.

③曾艷琴.強(qiáng)化新形勢下機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能探析[J].黨史博采（下），2018（5）：35-37+52.