土耳其新型收費(fèi)公路

李園園

摘 要：近年來(lái)，土耳其收費(fèi)公路市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，涌現(xiàn)了出一系列PPP（公私合營(yíng)）式的新型收費(fèi)公路項(xiàng)目。除由土耳其國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理的約1367英里（約2200公里）收費(fèi)公路外，土耳其還啟用了四個(gè)新型私人特許經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)公路項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：公私合營(yíng)；多車(chē)道自由流；不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)；車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)

TOLLING IN TURKEY

Abstract： The Turkish highway tolling market is being expanded with the addition of public-private partnership （PPP） tolled highway projects. In addition to approximately 2，200km （1，367 miles） of tolled highways operated by the state， Turkey has launched four highway projects that are operated by private concessions.

Keywords： Public-private partnership （PPP）； multi-lane free flow； electronic toll collection； automated license plate reader

近年來(lái)，土耳其收費(fèi)公路市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，涌現(xiàn)了出一系列PPP（公私合營(yíng)）式的新型收費(fèi)公路項(xiàng)目。

除由土耳其國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理的約1367英里（約2200公里）收費(fèi)公路外，土耳其還啟用了四個(gè)新型私人特許經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)公路項(xiàng)目。

這其中，包括兩條位于馬爾馬拉北部地區(qū)的新建收費(fèi)公路，總長(zhǎng)約310英里（約500公里）。

第三條新型收費(fèi)公路長(zhǎng)約279英里（約450公里），連接于伊茲密爾市和伊斯坦布爾之間。

第四個(gè)項(xiàng)目則是伊斯坦布爾海峽下的收費(fèi)隧道。

此外，還有更多PPP（公私合營(yíng)）式的新型平價(jià)收費(fèi)公路項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

一、新型收費(fèi)公路項(xiàng)目的執(zhí)行

新型私人特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路項(xiàng)目的增加，給土耳其現(xiàn)有的收費(fèi)公路市場(chǎng)帶來(lái)了一系列的變化。

首先，新型私人特許經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)公路，其每年所產(chǎn)生的大部分通行費(fèi)用，將由特許經(jīng)營(yíng)人收取。目前，土耳其這部分的費(fèi)用接近每年10億歐元（約1.13億美元）。

此外，另一個(gè)顯著的變化是，MLFF（Multilane Free Flow；多車(chē)道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量的大幅增加。

MLFF（Multi-lane Free Flow；多車(chē)道自由流）型收費(fèi)站點(diǎn)能夠同時(shí)處理DSRC（Dedicated Short Range Communications；專(zhuān)用短程通信技術(shù)）微波標(biāo)簽和無(wú)源RFID（Radio Frequency Identification，射頻識(shí)別技術(shù)）標(biāo)簽。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段土耳其每日運(yùn)營(yíng)的MLFF（Multi-lane Free Flow；多車(chē)道自由流）型ETC（Electronic Toll Collection；不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）收費(fèi)站點(diǎn)已多達(dá)60個(gè)，日交易次數(shù)破百萬(wàn)。

目前，所有土耳其新型私人特許經(jīng)營(yíng)公路項(xiàng)目的收費(fèi)系統(tǒng)，都已配套該國(guó)現(xiàn)有的ETC（Electronic Toll Collection ；不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）平臺(tái)交付執(zhí)行。

二、新型收費(fèi)公路項(xiàng)目采用的新技術(shù)

（一）ALPR技術(shù)

為配合現(xiàn)有ETC（Electronic Toll Collection；不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)）平臺(tái)的交付執(zhí)行，土耳其的ETC平臺(tái)采用了ALPR技術(shù)。

ALPR技術(shù)（Automated License Plate Reader）即車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)，該技術(shù)可同時(shí)作用于車(chē)輛的前牌照及后牌照上，以達(dá)到視頻采樣執(zhí)法及收費(fèi)的目的。該技術(shù)可根據(jù)不同國(guó)家制定的不同等級(jí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分類(lèi)別收費(fèi)，如：根據(jù)不同的車(chē)軸數(shù)量或不同的車(chē)輛軸間距，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不同等級(jí)的分類(lèi)別收費(fèi)。

現(xiàn)在，ALPR技術(shù)（Automated License Plate Reader； 車(chē)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)）不僅可用于一般性質(zhì)的企業(yè)系統(tǒng)收費(fèi)作業(yè)，還將服務(wù)于土耳其國(guó)土安全系統(tǒng)中的近10000條城鄉(xiāng)車(chē)道。

（二）ETC平臺(tái)收費(fèi)系統(tǒng)

土耳其ETC平臺(tái)的另一顯著特性是：1000萬(wàn)用戶的賬戶余額，被分別保存于六家銀行中進(jìn)行收費(fèi)交易，這些銀行的運(yùn)營(yíng)，均獨(dú)立于特許公路經(jīng)營(yíng)者及高速公路運(yùn)營(yíng)商之外。收費(fèi)公路的運(yùn)營(yíng)商通過(guò)與系統(tǒng)中所涉及的銀行相聯(lián)，以電子交易的形式實(shí)時(shí)進(jìn)行收費(fèi)。

由于這些賬戶的結(jié)算中心與PPP（公私合營(yíng)）式新型收費(fèi)公路項(xiàng)目組織相分離，所有這些電子資金的交易，都將直接在特許經(jīng)營(yíng)者及銀行之間進(jìn)行，無(wú)需在特許經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行任何資金轉(zhuǎn)移。

土耳其ETC平臺(tái)的這一特性，使土耳其收費(fèi)公路的金融交易操作變得更加簡(jiǎn)單、易行。

未來(lái)，土耳其的收費(fèi)公路還將面向更多的私人特許經(jīng)營(yíng)方式及多車(chē)道自由流（MLFF）方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] TOLLING IN TURKEY， p96-97， traffic TECHNOLOGY INTERNATIONAL， January 2019.