認(rèn)識(shí)新經(jīng)濟(jì) 發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

李海艦

“新經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在1996年12月30日美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章中，指在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，信息技術(shù)革命以及由信息技術(shù)革命帶動(dòng)的以高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)的核心是，科技創(chuàng)新以及由此帶動(dòng)的一系列其他領(lǐng)域的創(chuàng)新。據(jù)此，有的學(xué)者認(rèn)為，所謂新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì);有的學(xué)者認(rèn)為，所謂新經(jīng)濟(jì)就是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì);有的學(xué)者認(rèn)為，所謂新經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，等等。

以上關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，要么偏重于以新技術(shù)為核心的硬視角，要么偏重于以新思維為核心的軟視角。這里，基于新經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新”的本質(zhì)特征，可將以上關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)用“硬”和“軟”兩種視角加以整合，形成一個(gè)開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性的認(rèn)知框架。也就是說(shuō)，從“硬”的視角看，新經(jīng)濟(jì)由新技術(shù)、新材料、新能源、新金融、新制造、新零售、新服務(wù)所驅(qū)動(dòng);從“軟”的視角看，新經(jīng)濟(jì)由新思維、新理念、新制度、新規(guī)則、新業(yè)態(tài)、新組織、新機(jī)制所驅(qū)動(dòng)。從而，新經(jīng)濟(jì)可被定義為基于“硬”驅(qū)動(dòng)和“軟”驅(qū)動(dòng)交互驅(qū)動(dòng)所產(chǎn)生的一種新型經(jīng)濟(jì)模式。

新經(jīng)濟(jì)之所以“新”，源于七個(gè)方面。以下，通過(guò)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、舊經(jīng)濟(jì)的鮮明比較，以此精準(zhǔn)反映新經(jīng)濟(jì)的全貌，整體構(gòu)筑新經(jīng)濟(jì)的體系。

一、新的基礎(chǔ)設(shè)施

概括而言，舊經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，重在有形連接，即“橋連接”，主要包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁等，俗稱“鐵公基”，存在物理空間約束。新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，重在無(wú)形連接，即“云連接”，狹義地指的是“互聯(lián)網(wǎng)”，廣義地指的是一個(gè)新技術(shù)群，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，人工智能、智能終端;ICT、DT、CPS，VR、AR，區(qū)塊鏈;識(shí)別技術(shù)，無(wú)人技術(shù)，5G技術(shù)，3D技術(shù)，等等，亦稱“云設(shè)施”，它突破了物理空間約束。

二、新的增長(zhǎng)動(dòng)能

比較而言，舊經(jīng)濟(jì)主要依賴要素驅(qū)動(dòng)，諸如勞動(dòng)、資金、土地等，這些資源多為低位資源、實(shí)體資源，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅局限在實(shí)體空間進(jìn)行;新經(jīng)濟(jì)主要依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，諸如技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，這些資源多為高位資源、虛擬資源，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既在實(shí)體空間進(jìn)行也在虛擬空間進(jìn)行。

三、新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)。指把物質(zhì)化形態(tài)的產(chǎn)品完全轉(zhuǎn)變成非物質(zhì)化形態(tài)的產(chǎn)品，產(chǎn)品經(jīng)歷了一個(gè)由硬件到軟件的過(guò)程，即完全“去物質(zhì)化”。

智能經(jīng)濟(jì)。不能完全去物質(zhì)化（減物質(zhì)化）的產(chǎn)品，就要全面改向智能化方向發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，一切產(chǎn)品都要改智能化，即“產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)品+物聯(lián)網(wǎng)”“產(chǎn)品+人工智能”，由此形成“人腦智慧+電腦網(wǎng)絡(luò)+物理設(shè)備”三位一體的總體結(jié)構(gòu)。

無(wú)人經(jīng)濟(jì)。包括無(wú)人駕駛、無(wú)人工廠、無(wú)人商場(chǎng)、無(wú)人銀行、無(wú)人酒店、無(wú)人加油、無(wú)人停車，等等。

共享經(jīng)濟(jì)。舊經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，是一種基于所有權(quán)規(guī)則的經(jīng)濟(jì)模式;新經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，則是一種基于使用權(quán)規(guī)則的經(jīng)濟(jì)模式。

體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。舊經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程是分離的，生產(chǎn)就是生產(chǎn)，消費(fèi)就是消費(fèi)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者分離;新經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程是合一的，生產(chǎn)即消費(fèi)，消費(fèi)即生產(chǎn)，消費(fèi)者和生產(chǎn)者合一，即形成了產(chǎn)消者。

四、新的運(yùn)行方式

速度效應(yīng)。當(dāng)今世界，一切都快了起來(lái)，其典型表現(xiàn)是“四個(gè)周期變短”：產(chǎn)業(yè)生命周期變短、產(chǎn)品生命周期變短、技術(shù)生命周期變短、知識(shí)生命周期變短。

網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。過(guò)去，生產(chǎn)者數(shù)量少，他們之間容易“團(tuán)結(jié)”起來(lái)，形成對(duì)市場(chǎng)的控制力，即“生產(chǎn)者優(yōu)勢(shì)”;現(xiàn)在，基于虛擬空間“三零一無(wú)”的特點(diǎn)，全世界消費(fèi)者聯(lián)合起來(lái)，與生產(chǎn)者形成勢(shì)均力敵狀態(tài)，即“消費(fèi)者優(yōu)勢(shì)”。在“消費(fèi)者優(yōu)勢(shì)”和“生產(chǎn)者優(yōu)勢(shì)”均衡的狀態(tài)下，兩者關(guān)系由過(guò)去的“零和博弈”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的“共贏生態(tài)”。

精準(zhǔn)效應(yīng)。以微觀企業(yè)為例，包括：精準(zhǔn)研發(fā)、精準(zhǔn)制造、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精準(zhǔn)服務(wù)。

長(zhǎng)尾效應(yīng)。虛擬空間市場(chǎng)，無(wú)論多少數(shù)量多大規(guī)模，產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)成本變化不大，用戶購(gòu)買(mǎi)半徑是無(wú)限的，而且可以任意時(shí)間下單購(gòu)買(mǎi)。這樣一來(lái)，不僅頭部產(chǎn)品因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)成本和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格更低更加暢銷，而且尾部產(chǎn)品成為暢銷產(chǎn)品，即海量的消費(fèi)者形成了對(duì)所謂的“冷門(mén)產(chǎn)品、小眾產(chǎn)品”的巨大需求，由此導(dǎo)致長(zhǎng)尾效應(yīng)（長(zhǎng)尾用戶、長(zhǎng)尾產(chǎn)品、長(zhǎng)尾市場(chǎng)）產(chǎn)生。

協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同，具有融合、協(xié)調(diào)、匹配、均衡、一體的意思。盡管各個(gè)要素可以自成一體、獨(dú)立發(fā)展，但是它們按照一定的數(shù)量關(guān)系、質(zhì)量關(guān)系、結(jié)構(gòu)關(guān)系、差序關(guān)系彼此協(xié)同起來(lái)，可在更大范圍、更高層次、更深程度上實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

五、新的分配方式

與工作時(shí)間縮短、閑暇時(shí)間增多相配套，整個(gè)社會(huì)收入分配規(guī)則需要重新設(shè)計(jì)。不僅如此，隨著部分員工由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，即由“在職員工”轉(zhuǎn)向“在線員工”，其與組織機(jī)構(gòu)建立的是合作關(guān)系而非雇傭關(guān)系，失去了享有原“單位人”員工的社會(huì)福利、社會(huì)保障資格。鑒此，社會(huì)政策需要做出根本性的轉(zhuǎn)型。具體而言，社會(huì)福利、社會(huì)保障待遇由“公民身份”決定，而非由雇傭與否決定，即以社會(huì)權(quán)利的名義為公民提供社會(huì)福利、社會(huì)保障。而且，社會(huì)福利、社會(huì)保障水平大大提升，全民共享“時(shí)代紅利”，踐行“普惠經(jīng)濟(jì)”。

六、新的發(fā)展階段

黨的十九大報(bào)告提出滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！懊篮蒙睢卑ㄈ齻€(gè)層面：第一層面，衣食住行用，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)層面問(wèn)題通過(guò)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能+”，以此提質(zhì)增效。第二層面，教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化娛樂(lè)、休閑養(yǎng)生，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)層面問(wèn)題通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);特別是加大醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，這既是國(guó)家短板，更是民生短板，應(yīng)借助以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)群，把注重后端治療轉(zhuǎn)向更加注重前端預(yù)防，即把醫(yī)養(yǎng)重心由“醫(yī)院內(nèi)”轉(zhuǎn)向“醫(yī)院外”。第三層面，民主、法制、公平、正義、安全、環(huán)境，這一層面問(wèn)題，不僅涉及生命數(shù)量問(wèn)題（人均預(yù)期壽命），而且涉及生命質(zhì)量問(wèn)題，即人的尊嚴(yán)問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)這一層面的美好生活，需要全新思維、全新思想、全新思路。總之，新經(jīng)濟(jì)是真正“以人為本”的經(jīng)濟(jì)。

七、新的統(tǒng)計(jì)體系

發(fā)展什么就要考核什么，考核什么就要統(tǒng)計(jì)什么。新的統(tǒng)計(jì)體系，亟需反映新經(jīng)濟(jì)的要求，并將新舊經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一起來(lái)。

這里，初步提出以下建議：

GNP（國(guó)民生產(chǎn)總值）。過(guò)去，通常采用GDP衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該指標(biāo)包含外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要尋找成本低廉的國(guó)家，加快對(duì)外投資，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。相比于GDP，此階段采用GNP更能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效果。

用云量、數(shù)據(jù)量和人均預(yù)期壽命。一是從用電量拓展到用云量。過(guò)去，采用耗電量衡量企業(yè)生產(chǎn)活躍度、開(kāi)工率;現(xiàn)在，采用用云量加以衡量，用云量越多，意味著企業(yè)數(shù)字化升級(jí)能力越強(qiáng)。二是從貨運(yùn)量拓展到數(shù)據(jù)量。過(guò)去，采用鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;現(xiàn)在，采用數(shù)據(jù)量測(cè)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)時(shí)流動(dòng)信息，數(shù)據(jù)量上升，意味著市場(chǎng)擴(kuò)張，反之意味著市場(chǎng)萎靡。三是從銀行貸款余額拓展到人均預(yù)期壽命。過(guò)去，銀行貸款余額用來(lái)反映人們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的信心;現(xiàn)在，人均預(yù)期壽命成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、福利、教育等方面的綜合映射。人均預(yù)期壽命越長(zhǎng)，一個(gè)國(guó)家社會(huì)和環(huán)境整體水平越高。

GNH（國(guó)民幸福指數(shù)）。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的是為了提升國(guó)民幸福感，將GNH納入新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之中，不僅反映出一個(gè)國(guó)家的物質(zhì)生產(chǎn)水平，更重要的是反映一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命等的綜合表現(xiàn)。

（作者為中國(guó)社科院工經(jīng)所副所長(zhǎng)、研究員）