問(wèn)題意識(shí)與“工筆”思維

翟秀鳳

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國(guó)主流媒體和出版單位積極成立媒體聯(lián)盟、創(chuàng)建英文媒體、推進(jìn)影視展播和出版譯介工程，增加了中國(guó)道路與文化在全球范圍內(nèi)的宣介。在西方經(jīng)濟(jì)陷入低潮、缺乏解決方案之際，一些關(guān)于中國(guó)主張的肯定性敘事得以凸顯。然而，“一帶一路”倡議的境外傳播環(huán)境也日趨復(fù)雜：一方面，西方智庫(kù)和媒體不斷提出污名化“一帶一路”倡議的流行概念，來(lái)爭(zhēng)奪對(duì)中國(guó)議題的解釋權(quán)；另一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家的本地化傳播環(huán)境也不容樂(lè)觀。由于欠缺對(duì)當(dāng)?shù)貍髅搅α俊⑹鼙娬Z(yǔ)言偏好、本地運(yùn)營(yíng)渠道的了解，契合“一帶一路”沿線傳媒市場(chǎng)的中國(guó)內(nèi)容供給不足，本地傳播效果深受制約。

正如習(xí)近平主席在出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)時(shí)所指出的，共建“一帶一路”已經(jīng)完成了總體布局，“繪就了一幅‘大寫(xiě)意”，未來(lái)要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”。要克服境外傳播環(huán)境的不利因素，我國(guó)媒體就需要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，明確傳播環(huán)境中的具體問(wèn)題，以“工筆”思維開(kāi)展傳播戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。本文將在回溯“一帶一路”倡議外媒輿論的基礎(chǔ)上，對(duì)該倡議所面臨的境外傳播環(huán)境和問(wèn)題開(kāi)展分析，并提出針對(duì)性的傳播建議。

一、“一帶一路”倡議外媒輿論的階段性變化

本文選取了10家國(guó)際主流媒體，即：英國(guó)廣播公司（BBC）、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、新加坡亞洲新聞臺(tái)、日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）、法國(guó)法語(yǔ)電視網(wǎng)國(guó)際5臺(tái)（TV5）、彭博新聞社、美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）、韓國(guó)廣播公司（KBS）、俄羅斯環(huán)球頻道、今日俄羅斯，對(duì)上述媒體有關(guān)“一帶一路”倡議的320篇典型報(bào)道進(jìn)行了分析。①結(jié)果表明，國(guó)際媒體圍繞“一帶一路”倡議的討論呈現(xiàn)出明顯的階段性和波動(dòng)性，具體可分為四個(gè)階段。

（一）2013年-2015年：“威脅論渲染期”

“一帶一路”倡議提出的最初三年是倡議公開(kāi)和搭建全球合作框架的最初階段。此時(shí)，境外媒體對(duì)這一倡議的關(guān)注主要集中在兩方面：一是對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與意向的報(bào)道；二是對(duì)這一倡議“潛在威脅”的報(bào)道。前者集中于各國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的公開(kāi)表態(tài)，對(duì)該倡議所倡導(dǎo)的合作互惠和亞投行的前景進(jìn)行了報(bào)道；后者則延續(xù)了自2008年以來(lái)的“中國(guó)威脅論”話語(yǔ)，指出中國(guó)以“陸權(quán)”挑戰(zhàn)“海權(quán)”，②加劇地緣沖突，③爭(zhēng)奪全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，④并尤其關(guān)注了美國(guó)外交關(guān)系學(xué)會(huì)、布魯金斯學(xué)會(huì)等西方智庫(kù)對(duì)“一帶一路”倡議的質(zhì)疑。盡管缺乏嚴(yán)密的事實(shí)佐證，這些“威脅論”話語(yǔ)卻借助西方媒體的優(yōu)勢(shì)得到了廣泛傳播，給中國(guó)的對(duì)外傳播帶來(lái)了諸多壓力。

（二）2016年-2017年“一帶一路”峰會(huì)前：“決心觀察期”

到2017年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇前夕，該倡議已經(jīng)取得了諸多成果。西方媒體開(kāi)始密切關(guān)注中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及中國(guó)政府的決心和行動(dòng)。習(xí)近平主席的中東之行、外國(guó)政要對(duì)“一帶一路”倡議的肯定等均得到了西方主流媒體的報(bào)道。習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的講話，更是被國(guó)際媒體普遍認(rèn)為是中國(guó)決心參與全球經(jīng)濟(jì)治理的莊重宣言。⑤這一階段，西方媒體不再單純唱衰和渲染“威脅”，而是更加密切關(guān)注這一倡議的實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

（三）2017年-2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦前：“機(jī)遇看好期”

“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇之后，西方媒體看好“一帶一路”帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，相關(guān)的肯定性報(bào)道有所增加，出現(xiàn)了一些關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的正面陳述。如美國(guó)彭博財(cái)經(jīng)稱，首次“一帶一路”高峰論壇取得了積極成果；⑥新加坡亞洲新聞臺(tái)稱“一帶一路”規(guī)劃讓新疆出現(xiàn)新的變化；⑦英國(guó)BBC稱“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)影響力難以抗拒，印度缺席將會(huì)“錯(cuò)失良機(jī)”；⑧法國(guó)國(guó)際5臺(tái)更是罕見(jiàn)刊登正面報(bào)道，稱“一帶一路”將帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑨

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦至今：“新威脅渲染期”

中美經(jīng)貿(mào)摩擦的爆發(fā)凸顯了特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”和中國(guó)“一帶一路”、人類命運(yùn)共同體理念的劇烈摩擦。西方專家和智庫(kù)開(kāi)始為“一帶一路”倡議杜撰新的污名化概念；中國(guó)的海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)政策的不確定性⑩等得到了西方媒體大量報(bào)道。此外，也有媒體強(qiáng)調(diào)應(yīng)更加重視研究中國(guó)的發(fā)展特征。英國(guó)駐聯(lián)合國(guó)前大使約翰·索沃斯（John Sawers）在接受CNN訪談時(shí)指出，“中美同為世界強(qiáng)國(guó)必須共存”。11

總體而言，“一帶一路”倡議面臨的境外傳播環(huán)境，不再是中國(guó)媒體和西方媒體的兩方博弈，而成為包含西方媒體、“一帶一路”沿線國(guó)家媒體、發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立媒體等諸多主體構(gòu)成的復(fù)雜格局。這些主體及其背后的力量共同構(gòu)成了中國(guó)對(duì)外傳播的主要環(huán)境要素，也蘊(yùn)含著“一帶一路”倡議對(duì)外傳播的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

二、“一帶一路”倡議的境外傳播環(huán)境分析

自2017年峰會(huì)和中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)，“一帶一路”倡議面臨的境外傳播環(huán)境和力量發(fā)生了諸多變化。這些變化主要分為兩個(gè)方面：一是“一帶一路”倡議的全球傳播環(huán)境日趨復(fù)雜。關(guān)于中國(guó)主張的全球討論變得更加激烈，以西方智庫(kù)精英為代表的質(zhì)疑力量和肯定中國(guó)模式的友好力量都在爭(zhēng)取對(duì)中國(guó)議題的全球解釋權(quán)；二是“一帶一路”倡議在地化傳播環(huán)境的重要性更加凸顯。本地傳媒環(huán)境、本地語(yǔ)言環(huán)境和本地渠道環(huán)境直接制約了中國(guó)對(duì)外傳播效果的發(fā)揮。這些全球/本地傳播環(huán)境要素構(gòu)成了當(dāng)前“一帶一路”倡議傳播所需關(guān)注的五個(gè)方面：

（一）肯定性力量使“一帶一路”傳播環(huán)境有所改善

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)模式所得到的國(guó)際輿論支持主要有三個(gè)方面。首先，一批西方學(xué)者和專家認(rèn)同中國(guó)模式的優(yōu)勢(shì)。羅思義（John Ross）和馬丁·雅克（Martin Jacques）等學(xué)者仍然旗幟鮮明地支持“中國(guó)模式”。馬丁·雅克稱，中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家提供了改變基礎(chǔ)設(shè)施的可能性，釋放了“難以置信的強(qiáng)烈善意”。12日內(nèi)瓦高級(jí)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授相藍(lán)欣（Xiang Lanxin）則表示，“中國(guó)的目的不是破壞現(xiàn)有體系，而是希望為完善這一體系有所貢獻(xiàn)”。13

其次，“一帶一路”倡議的前景得到全球投資者和商業(yè)人士的支持。中國(guó)的國(guó)家信用為投資者注入了信心。在西方媒體的報(bào)道中，麥肯錫、渣打銀行、瑞士銀行、各國(guó)主要商業(yè)協(xié)會(huì)都充分肯定了這一倡議的投資價(jià)值。全球風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司維里斯科楓園（Verisk Maplecroft）的高級(jí)分析師拉格·麥克多維爾（Daragh Mcdowell）談到，“我們感覺(jué)中國(guó)這樣做是為了抗衡西方，抗衡歐美國(guó)家在國(guó)際事務(wù)上的單邊主義”。14

最后，尤為值得關(guān)注的是來(lái)自俄羅斯媒體、非洲獨(dú)立媒體和其他發(fā)展中國(guó)家力量的輿論支持?！敖袢斩砹_斯”談到，“一帶一路”倡議“寫(xiě)入黨章意義重大”，這意味著這一政策對(duì)中國(guó)和全球而言更具穩(wěn)定性。15非洲獨(dú)立媒體“非洲觀點(diǎn)”（Viewpoint）網(wǎng)站的創(chuàng)始人阿約·約翰遜（Ayo Johnson）表示，歐美國(guó)家覺(jué)得自己提供的債務(wù)比中國(guó)要好，“但事實(shí)上，中國(guó)提供的機(jī)會(huì)要比西方提供的更好”。在他看來(lái)，“‘殖民主義的問(wèn)題是有關(guān)控制的，是要求別國(guó)屈服而不能有效決定自己的事務(wù)”，西方一些機(jī)構(gòu)提供的巨額債務(wù)“需要非洲數(shù)代人來(lái)償還，非洲人民不會(huì)忘記這一點(diǎn)”。16類似報(bào)道指出了西方媒體在對(duì)非洲投資上的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，肯定了中國(guó)的國(guó)際主張。

（二）西方智庫(kù)的概念生產(chǎn)增加了“一帶一路”全球傳播的風(fēng)險(xiǎn)

西方智庫(kù)學(xué)者為代表的精英群體是全球流行概念的主要提出者。他們不僅為各國(guó)政府和企業(yè)提供決策咨詢，而且對(duì)國(guó)際輿論有著顯著影響。近年來(lái)，西方智庫(kù)媒體提出了一系列針對(duì)“一帶一路”倡議的污名化概念。從中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，到“具有中國(guó)特色的帝國(guó)主義”“特洛伊木馬”“金錢(qián)帝國(guó)”17等。2017年，印度新德里政策研究中心布拉瑪·切拉尼（Brahma Chellaney）的一篇《中國(guó)的債權(quán)帝國(guó)主義》18聞名西方媒體。該文章將斯里蘭卡漢班托塔、希臘比雷埃夫斯、吉布提、肯尼亞蒙巴薩等項(xiàng)目稱為中國(guó)通過(guò)主權(quán)債務(wù)迫使他國(guó)屈服的“帝國(guó)主義”工程。此文一出，西方媒體關(guān)于所謂“債務(wù)陷阱”和“主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)”的報(bào)道應(yīng)聲而起，試圖否定中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的建設(shè)性角色。

（三）本地傳媒環(huán)境制約“中國(guó)形象”的在地傳播效果

對(duì)本地受眾而言，國(guó)內(nèi)主要媒體生產(chǎn)的內(nèi)容是他們有關(guān)中國(guó)認(rèn)識(shí)的主要來(lái)源。因此，本地傳媒力量格局直接影響中國(guó)形象的建構(gòu)效果。以非洲為例，由于傳媒法規(guī)不夠健全、傳媒產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，非洲各國(guó)的媒體或由西方媒體持資，或服務(wù)于特定的選舉利益集團(tuán)。為了制造大選輿論，批評(píng)中國(guó)成為這些媒體的常見(jiàn)操作。在肯尼亞，大型的私人傳媒集團(tuán)主要有三個(gè)：皇家媒體集團(tuán)（Royal Media Group）、民族媒體集團(tuán)（Nation Media Group）和旗幟集團(tuán)（Standard Group）。這些媒體集團(tuán)深受歐美影響，熱衷發(fā)表對(duì)中非關(guān)系的質(zhì)疑。蒙內(nèi)鐵路竣工之后，肯尼亞本地媒體無(wú)視蒙內(nèi)鐵路對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)和人文交往的拉動(dòng)作用，刊發(fā)了大量針對(duì)蒙內(nèi)鐵路的負(fù)面報(bào)道，指責(zé)鐵路運(yùn)營(yíng)合同對(duì)肯方不利、增加肯方債務(wù)負(fù)擔(dān)；肯方人員受到歧視、野生動(dòng)物保護(hù)措施不利等。其中，旗幟集團(tuán)旗下的《旗幟報(bào)》便是對(duì)華負(fù)面報(bào)道的主要媒體之一。

（四）本地語(yǔ)言環(huán)境影響傳播內(nèi)容供應(yīng)的有效性

如何完成傳播的“最后一公里”，使內(nèi)容到達(dá)基層海外受眾是對(duì)外傳播長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。如果不能提供與受眾語(yǔ)言偏好相適應(yīng)的內(nèi)容，國(guó)際傳播的有效性就會(huì)大打折扣?！耙粠б宦贰背h的傳播，不能僅僅提供各國(guó)官方語(yǔ)言的內(nèi)容，更應(yīng)該關(guān)注本地受眾的常用語(yǔ)言。非洲各國(guó)語(yǔ)種眾多，僅使用人數(shù)在100萬(wàn)以上的語(yǔ)種就超過(guò)30種。雖然這些國(guó)家以英語(yǔ)、法語(yǔ)為官方語(yǔ)言，但受制于有限的公共傳播設(shè)施和教育程度，民眾最常用的仍然是當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)（如斯瓦西里語(yǔ)、豪薩語(yǔ)、依波語(yǔ)等），收視率、收聽(tīng)率最高的節(jié)目也是本地語(yǔ)節(jié)目。針對(duì)這種情況，我國(guó)的對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)，如中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、四達(dá)時(shí)代傳媒集團(tuán)等，已經(jīng)在官方語(yǔ)言之外增加本地語(yǔ)節(jié)目的翻譯和傳輸。但由于缺乏對(duì)本地語(yǔ)種傳輸?shù)闹匾暫屯度耄鋬?nèi)容數(shù)量仍難以滿足非洲受眾的實(shí)際需求。

（五）本地運(yùn)營(yíng)渠道環(huán)境決定傳播內(nèi)容的到達(dá)率

本地運(yùn)營(yíng)商保障了廣播電視內(nèi)容的入戶和移動(dòng)終端內(nèi)容的到手。如果缺乏“為我所用”的本地運(yùn)營(yíng)渠道，國(guó)際傳播就會(huì)陷入前功盡棄的困境。在非洲，廣播電視仍是主要的信息獲取形式，手機(jī)使用率迅速提高。但是，非洲的數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)此前長(zhǎng)期由法國(guó)的凱勒普拉斯集團(tuán)（Canal Plus）和南非納斯帕斯集團(tuán)（Naspers）所壟斷。近年來(lái)，通過(guò)承接“萬(wàn)村通”項(xiàng)目和非洲各國(guó)的廣播電視數(shù)字整體轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，中國(guó)的民營(yíng)傳媒企業(yè)四達(dá)時(shí)代在非洲數(shù)字電視市場(chǎng)的占有率顯著提高。目前，四達(dá)時(shí)代已在非洲35個(gè)國(guó)家開(kāi)展數(shù)字電視業(yè)務(wù)，擁有40多個(gè)自辦頻道，能夠?qū)⒆灾鞑少?gòu)的內(nèi)容傳輸?shù)秸麄€(gè)泛非區(qū)域。19但是，這一本地運(yùn)營(yíng)渠道尚未得到良好利用。除四達(dá)時(shí)代的自辦頻道（如功夫頻道、中國(guó)電視劇頻道）外，僅有少數(shù)中央媒體和地方頻道通過(guò)四達(dá)時(shí)代的泛非電視網(wǎng)傳輸節(jié)目。在移動(dòng)終端方面，盡管華為、傳音等制造商在非洲已有了領(lǐng)先的市場(chǎng)占有率，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商也逐漸進(jìn)入非洲市場(chǎng)，但本地影響力仍然有限，這也降低了未來(lái)中國(guó)對(duì)非數(shù)字內(nèi)容傳輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。

綜上，“一帶一路”所面臨的傳播環(huán)境已經(jīng)產(chǎn)生了諸多變化。在西方的經(jīng)濟(jì)陷入低潮、缺乏解決方案之際，一些對(duì)中國(guó)主張的肯定性敘事得到了傳播，但西方智庫(kù)不再一味重復(fù)“中國(guó)威脅論”，而開(kāi)始制造更多概念來(lái)爭(zhēng)奪對(duì)中國(guó)議題的解釋權(quán)。此外，“一帶一路”的在地化傳播環(huán)境也不容樂(lè)觀。由于欠缺對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)格局、語(yǔ)言環(huán)境和運(yùn)營(yíng)渠道的了解，在地化傳播效果亟待提升。

當(dāng)然，也有一些環(huán)境機(jī)遇尚未得到重視：一是中國(guó)多樣化的境外傳播主體。除了主流媒體機(jī)構(gòu)以外，中國(guó)大量的基建企業(yè)、四達(dá)時(shí)代為代表的民營(yíng)傳媒企業(yè)、華為和傳音等通信設(shè)備商本身即是國(guó)際傳播的良好載體。二是“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)傳播機(jī)遇。撒哈拉以南的非洲擁有4.4億的移動(dòng)手機(jī)用戶，滲透率達(dá)到44%。到2020年，該地區(qū)的智能手機(jī)使用率將從34%上升到68%。20移動(dòng)終端的普及和人口結(jié)構(gòu)的年輕化是非洲傳媒產(chǎn)業(yè)的主要趨勢(shì)。這一跨越式發(fā)展特征為中國(guó)媒體和企業(yè)提供了重要的傳播機(jī)遇期。

三、加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際傳播的問(wèn)題意識(shí)和“工筆”思維

24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、20.1億美元的稅收、超過(guò)5萬(wàn)億美元的貨物貿(mào)易……這些“一帶一路”數(shù)據(jù)背后有著豐富的“發(fā)展故事”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。然而，要實(shí)現(xiàn)這些故事的傳播，就必須樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，提升對(duì)外傳播的“工筆”思維，根據(jù)對(duì)外傳播的具體問(wèn)題開(kāi)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

除了境外傳播環(huán)境的復(fù)雜性，“一帶一路”倡議的傳播內(nèi)容和傳播重點(diǎn)仍然欠缺針對(duì)性。具體而言：一是缺乏對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家國(guó)情、社情的常態(tài)化報(bào)道，使國(guó)內(nèi)民眾對(duì)以非洲為代表的發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)識(shí)停留在刻板印象甚至偏見(jiàn)；二是對(duì)中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)報(bào)道有余，但是對(duì)中企在地化的實(shí)際困境和妥善解決過(guò)程報(bào)道不足；三是對(duì)西方智庫(kù)和媒體的新概念和新話語(yǔ)關(guān)注不夠、回應(yīng)不足，難以在相關(guān)議題上與西方輿論開(kāi)展對(duì)話和交鋒；四是與海外中企、民間力量、文化機(jī)構(gòu)等的傳播合作有限，沒(méi)有發(fā)揮多樣化傳播主體的優(yōu)勢(shì)；五是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的內(nèi)容引進(jìn)仍然較少，缺乏雙向傳播和雙向交往。

綜合以上分析，本文建議從以下五個(gè)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，提升“一帶一路”倡議海外傳播的精細(xì)化和針對(duì)性。

（一）發(fā)揮國(guó)際傳播對(duì)“一帶一路”倡議發(fā)展階段和特征的配合。“一帶一路”倡議已經(jīng)由“大寫(xiě)意”進(jìn)入到“工筆畫(huà)”階段，這要求國(guó)際傳播也要通過(guò)精耕細(xì)作改善傳播效果。因此，我國(guó)對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)境外傳播環(huán)境的研究，增加對(duì)各國(guó)的本地傳媒力量和環(huán)境的認(rèn)識(shí)，豐富針對(duì)國(guó)際受眾的多語(yǔ)種傳播內(nèi)容，建設(shè)有效的本地化傳播渠道，積極開(kāi)拓“一帶一路”本地傳媒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

（二）增加對(duì)境外傳播環(huán)境和國(guó)際輿論的研究，制定有針對(duì)性的傳播策略。西方智庫(kù)媒體已經(jīng)開(kāi)始聚焦與“一帶一路”有關(guān)的更為具體的本地交往、項(xiàng)目細(xì)節(jié)和文化沖突，這要求我國(guó)主流媒體重視對(duì)國(guó)際輿論新趨勢(shì)和新風(fēng)險(xiǎn)的研究。關(guān)于“債務(wù)陷阱”的輿論應(yīng)對(duì)便是一例。事實(shí)上，中企在“一帶一路”沿線的投資項(xiàng)目和援助項(xiàng)目，均有規(guī)范的前景評(píng)估和收益論證，能保障其投資轉(zhuǎn)化潛力。以非洲廣播電視領(lǐng)域的“萬(wàn)村通”項(xiàng)目為例，這一援助項(xiàng)目極大改善了當(dāng)?shù)貍鞑セA(chǔ)設(shè)施，增加了衛(wèi)星電視用戶，為非洲長(zhǎng)期滯后的電視產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展可能。國(guó)內(nèi)主流媒體和智庫(kù)若能以這些具體案例為依托，闡明中國(guó)投資和貸款的雙向互利、償還保障，必然有助于打破“債務(wù)陷阱”的荒誕想象。

（三）提升對(duì)發(fā)展中國(guó)家常態(tài)化報(bào)道，增加與“一帶一路”沿線國(guó)家的雙向傳播。一方面，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的報(bào)道應(yīng)著力避免運(yùn)動(dòng)性的短期關(guān)注、發(fā)展成就的數(shù)據(jù)堆砌，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)各國(guó)國(guó)情、社情、歷史、人文、對(duì)中交往的具體報(bào)道，增加對(duì)紀(jì)錄片、影視專題的投入力度。另一方面，要重視雙向傳播。紀(jì)錄片《與非洲同行》對(duì)非洲社會(huì)和人民的介紹是一個(gè)很好的案例。我國(guó)對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)不僅要通過(guò)一系列影視海外展播工程和節(jié)目譯介工程促進(jìn)中國(guó)文化“走出去”，也應(yīng)該積極設(shè)立非洲/中亞/拉美等的影視展播和翻譯項(xiàng)目，促進(jìn)文化的“引進(jìn)來(lái)”。

（四）全面介紹中企海外發(fā)展，關(guān)注中企海外發(fā)展的具體問(wèn)題和解決過(guò)程。“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情社情不同，在項(xiàng)目落地過(guò)程中與當(dāng)?shù)卣⒚癖姰a(chǎn)生分歧在所難免。中國(guó)企業(yè)在遇到問(wèn)題時(shí)積極溝通并與當(dāng)?shù)卣兔癖娡鉀Q問(wèn)題，這符合合作共贏的理念?！耙粠б宦贰睂?duì)外傳播重在釋疑解惑，21對(duì)這些故事進(jìn)行全面報(bào)道有助于當(dāng)?shù)孛癖娍吹街袊?guó)解決問(wèn)題的能力和智慧，打破西方媒體在相關(guān)議題上的主導(dǎo)權(quán)，也有助于國(guó)內(nèi)民眾了解中企海外項(xiàng)目的價(jià)值和意義。

（五）促進(jìn)主流媒體與海外中企、文化機(jī)構(gòu)，以及其他國(guó)家媒體的合作。一方面，諸多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)積累了豐富的海外本地化傳播經(jīng)驗(yàn)，如果能夠與這些電視運(yùn)營(yíng)商和終端企業(yè)建立合作，借助這些企業(yè)的傳播渠道和基層傳播優(yōu)勢(shì)，將有助于打破歐美媒體對(duì)非洲傳播市場(chǎng)的主導(dǎo)。另一方面，在海外傳播中，還應(yīng)積極借“他山之石”，與“今日俄羅斯”、非洲獨(dú)立媒體等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，使得反對(duì)單邊主義、倡導(dǎo)國(guó)際傳播新秩序的聲音能夠形成合力，著力改變?nèi)蛟捳Z(yǔ)權(quán)的格局。

「注釋」

①研究?jī)?nèi)容取自北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院與中視衛(wèi)星電視節(jié)目有限責(zé)任公司合作課題，課題名稱“國(guó)際媒體輿情深度分析與課題研究”。

②LeVine， Steve.“China is building the most extensive global commercialmilitary empire in history”. YaleGlobal Online. Jun 9， 2015. https：//yaleglobal. yale.edu/content/china-building-most-extensive-global-commercial-militaryempire-history.

③Ranjan， Alok“.The China-Pakistan economic corridor： Indias options”. Institute of Chinese Studies. Jun 5， 2015. https：//www.icsin.org/uploads/2015/0 6/05/31e217cf46cab5bd9f15930569843895.pdf .

④Stokes， Jacob“.Chinas road rules： Beijing looks west toward Eurasian integration”. Foreign Affairs. Apr 19， 2015.

⑤例如，英國(guó)BBC《整點(diǎn)新聞》欄目2018年1月17日?qǐng)?bào)道，題為“習(xí)近平達(dá)沃斯演講或?qū)⒘ν谱杂少Q(mào)易”；美國(guó)彭博財(cái)經(jīng)Daybreak Asia欄目，2018年1月11日?qǐng)?bào)道，題為“習(xí)近平出席達(dá)沃斯論壇有助于中國(guó)國(guó)際地位提升”。

⑥參見(jiàn)美國(guó)彭博財(cái)經(jīng)《彭博早間亞洲》欄目2018年5月16日?qǐng)?bào)道。

⑦參見(jiàn)新加坡亞洲新聞臺(tái)《此刻新聞》欄目2018年5月15日?qǐng)?bào)道，題為“‘一帶一路倡議將促進(jìn)新疆旅游業(yè)發(fā)展”。

⑧參見(jiàn)英國(guó)BBC《亞洲商業(yè)報(bào)告》欄目2018年5月16日?qǐng)?bào)道。

⑨參見(jiàn)法國(guó)國(guó)際5臺(tái)2018年5月14日?qǐng)?bào)道，題為“‘一帶一路將帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

⑩參見(jiàn)英國(guó)BBC 《沖擊》欄目2018年7月13日?qǐng)?bào)道，題為“中歐國(guó)家對(duì)“一帶一路”構(gòu)想看法不一”。

11參見(jiàn)美國(guó)CNN《阿曼普爾》欄目2018年12月22日?qǐng)?bào)道，題為“世界格局今非昔比中美同為世界強(qiáng)國(guó)必須共存”。

12參見(jiàn)新加坡亞洲新聞臺(tái)《字里行間》欄目2018年11月2日?qǐng)?bào)道，題為“中國(guó)夢(mèng)及其對(duì)中國(guó)乃至世界的意義”。

13參見(jiàn)新加坡亞洲新聞臺(tái)《字里行間》欄目2018年6月15日?qǐng)?bào)道，題為“南海爭(zhēng)端漫談”。

14參見(jiàn)英國(guó)BBC《世界財(cái)經(jīng)》欄目2018年7月3日?qǐng)?bào)道，題為“中國(guó)重視對(duì)俄關(guān)系旨在抗衡西方單邊主義”。

15參見(jiàn)今日俄羅斯《Boom Bust》欄目2018年10月28日?qǐng)?bào)道。

16參見(jiàn)今日俄羅斯《整點(diǎn)新聞》欄目2018年9月5日?qǐng)?bào)道，題為“中非關(guān)系發(fā)展良好招致西方妒忌”。

17揚(yáng)之：“誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪”——淺析歐美對(duì)“一帶一路”的心態(tài)變化，觀察者網(wǎng)，2018年3月31日，https：//www.guancha.cn/yangzhi/2018_03_31_452189.shtml

18Chellaney， Brahma“.Chinas creditor imperialism”. Project Syndicate. Dec 20， 2017.

19引自北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院專題調(diào)研報(bào)告，《非洲數(shù)字電視發(fā)展中的中國(guó)機(jī)遇》，2018年9月。

20Sivakumaran， M.， and P. Iacopino“.The Mobile Economy 2018”. GSMA Intelligence. Feb 2018.

21程曼麗：《“一帶一路”對(duì)外傳播重在釋疑解惑》，《新聞戰(zhàn)線》2017年第9期。