深度融入“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口問題研究

王曌煜　張宇　張曉東　郭志超

摘 要：我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民始終成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須要重點(diǎn)解決的部分，在新時(shí)代通過我國對外開放貿(mào)易的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)重新煥發(fā)了新的生機(jī)，也能夠在農(nóng)產(chǎn)品出口的過程中，迸發(fā)更多新的力量。但是由于農(nóng)產(chǎn)品自身的特殊性質(zhì)不適于長途運(yùn)輸，所以要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量和水平，必須要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口通道。本文通過對“一帶一路”中蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)背景下，黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口的主要問題和不足，進(jìn)行全面地分析，明確黑龍江對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的特點(diǎn)，并且總結(jié)主要的不足，并且提出了對應(yīng)的解決對策，從而更好地促進(jìn)“一帶一路”黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)“一帶一路”的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路;中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊;黑龍江;農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易

自從2014年我國提出“一帶一路”倡議之后，中蒙俄之間每每都會(huì)有重大的合作規(guī)劃，綱要不斷推出，由于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的先天條件非常明顯，通過依托綏芬河和滿洲里之間的第一亞歐大陸橋不僅可以保證貨物運(yùn)輸成本降低減少貨物運(yùn)輸時(shí)間，而且也能夠具有良好的地緣優(yōu)勢。同時(shí)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè)具有天然的基礎(chǔ)，例如三國之間的經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升，中蒙俄彼此的政治可信度以及合作能力也不斷增強(qiáng)，只有加強(qiáng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊帶的建設(shè)才能夠促進(jìn)中蒙俄等國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。

一、“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)概述

首先在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的過程中，具有市場規(guī)模大，農(nóng)產(chǎn)品出口市場發(fā)展?jié)摿Ω叩闹匾攸c(diǎn)。而且中蒙俄走廊包括兩條路線，一條是京津冀到呼和浩特的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶再到蒙古和俄羅斯的國外經(jīng)濟(jì)帶，而另一條路線則是從大連、沈陽、長春到哈爾濱滿洲里與俄羅斯的赤塔相連接通過這兩條走廊能夠形成經(jīng)濟(jì)開放帶。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的關(guān)鍵，必須要將絲綢之路的經(jīng)濟(jì)與俄羅斯跨歐亞大陸蒙古草原之路的協(xié)議，進(jìn)行有效的溝通和連接，促進(jìn)鐵路公路等基礎(chǔ)工程互聯(lián)互通保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更加便捷高效，通過三方跨境協(xié)議的支持和建設(shè)促進(jìn)旅游資源，媒體資源，環(huán)保資源等領(lǐng)域能夠有效合作在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.黑龍江出口優(yōu)勢

黑龍江對俄貿(mào)易占據(jù)總出口額的一半以上，并且出口貿(mào)易額逐年累計(jì)增加，始終保持著大量的順差。一方面黑龍江自身的糧食蔬菜以及畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量，資源非常豐富，相比于俄羅斯來說，具有絕對天然的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，另外。黑龍江省出口的主要產(chǎn)品包括谷物、大豆、玉米、鮮牛肉、蔬菜或與食用植物油等資源優(yōu)勢產(chǎn)品，另外在對俄貿(mào)易中的大宗產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品和食用產(chǎn)品等都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這也是黑龍江出口俄羅斯產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。此外黑龍江在工業(yè)制成品出口方面也具有著絕對的優(yōu)勢，例如服裝、鞋、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品等，對俄具有一定的競爭優(yōu)勢。對俄貿(mào)易中黑龍江省能夠充分發(fā)揮出明顯的競爭優(yōu)勢，一方面由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品不斷升級，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及農(nóng)副產(chǎn)品等出口量迅猛提升，已經(jīng)逐漸成為對俄出口的主體產(chǎn)品，在對俄貿(mào)易快速發(fā)展的過程中，也能夠促進(jìn)兩國之間的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。

2.俄羅斯需求分析

俄羅斯作為與我國鄰近的國家之一，一直以來都是最大的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，而且由于中俄兩國之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng)，具有巨大的合作潛力。目前我國與俄羅斯兩國之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系得到了全面的提升，尤其是在能源科技、通信交通等領(lǐng)域的合作，取得了豐碩的經(jīng)濟(jì)成果。當(dāng)前俄羅斯與我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，依然保持傳統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢，例如我國對俄出口依然以服裝、機(jī)械、紡織、家電以及消費(fèi)類電子產(chǎn)品為主，其中原油、鋼材、礦砂、原木、有色金屬等資源占總出口額的70%以上。另外由于俄羅斯國內(nèi)的市場很難滿足農(nóng)產(chǎn)品的需求，所以必須依賴大量的進(jìn)口，如俄羅斯每年需要進(jìn)口的新鮮水果總價(jià)值超過5.3億美元。

隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況的不斷轉(zhuǎn)變，居民收入水平不斷提高，購買力也得到了持續(xù)的增強(qiáng)，這樣原來的進(jìn)口需求，已經(jīng)無法滿足居民的消費(fèi)要求，另外很多的水果貿(mào)易公司也開始注重物流的優(yōu)化與管理，改善倉儲(chǔ)條件，這些都能夠促進(jìn)俄羅斯國內(nèi)的果蔬市場得到大力的發(fā)展。另外，俄羅斯對家禽和肉類進(jìn)口實(shí)行配額管理制度，因此俄羅斯政府對于肉類進(jìn)口配額會(huì)決定著俄羅斯肉類產(chǎn)品需求的行情。

三、“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口存在問題

1.農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較低

盡管黑龍江屬于農(nóng)業(yè)大省，并且農(nóng)產(chǎn)品的種類豐富，但是由于黑龍江的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安全問題，尤其是在黑龍江省農(nóng)業(yè)種植過程中，缺乏對于農(nóng)藥的合理管控，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留明顯超標(biāo)，這些都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口存在不足，甚至是影響農(nóng)產(chǎn)品出口。

目前我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)支持，所以對林業(yè)資源的開發(fā)效果不理想。在林業(yè)養(yǎng)殖開展的過程中缺乏專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，這樣就導(dǎo)致農(nóng)民缺乏先進(jìn)的技術(shù)和養(yǎng)殖方式，而且對病蟲害的防治也不夠重視，嚴(yán)重影響林業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量。

2.農(nóng)產(chǎn)品成本過高

黑龍江省由于勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，直接造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本相對較高，一方面是因?yàn)楫?dāng)前黑龍江的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平比較低，發(fā)展速度緩慢，而且生產(chǎn)技術(shù)大多都是比較老舊的傳統(tǒng)方式，科學(xué)技術(shù)含量較低，無形中增加生產(chǎn)的成本，品質(zhì)技術(shù)上往往集中在生產(chǎn)技術(shù)，而沒有對加工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

此外本幣升值也會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品的原料持續(xù)上漲，但是農(nóng)產(chǎn)品的出口價(jià)格卻并沒有明顯升高，這樣也就給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成非常大的經(jīng)濟(jì)壓力，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本無法有效降低。由于農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖模式大多數(shù)都是在廣大林區(qū)開展，這樣就導(dǎo)致國家對農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度相對較弱，而且由于不同的區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，還有的林業(yè)產(chǎn)區(qū)由于自身缺乏水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，在開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中也會(huì)受到極大的影響。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的過程中，也沒有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往以自產(chǎn)自銷的形式為主，這樣就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展效果并不理想。

3.貿(mào)易體系不完善

貿(mào)易體系不完善問題一直以來在中俄兩國貿(mào)易開展的過程中存在。海關(guān)程序等方面的影響，一方面是俄羅斯的海關(guān)通關(guān)時(shí)間非常長，手續(xù)也非常的復(fù)雜，在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)的過程中手續(xù)非常繁瑣，耗時(shí)相對較高，這樣就很容易造成大量的農(nóng)產(chǎn)品損耗，往往會(huì)浪費(fèi)在海關(guān)過關(guān)檢疫上的時(shí)間非常長，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品整體的品質(zhì)不足。此外黑龍江省對于農(nóng)產(chǎn)品的需求信息收集與整理工作還不夠完善，尤其是在黑龍江省內(nèi)缺乏科學(xué)高效的信息資源發(fā)布平臺(tái)，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員沒有能夠在第一時(shí)間獲得信息資源的技術(shù)，嚴(yán)重限制了對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速發(fā)展。

4.出口結(jié)構(gòu)單一

在對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，由于初級產(chǎn)品和原料產(chǎn)品所占的比例過高，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)成本非常低，沒有出口精深加工和高科技產(chǎn)品。由于我國的勞動(dòng)力資源非常豐富，但是在深加工行業(yè)的發(fā)展還存在明顯的不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不夠合理，嚴(yán)重制約了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對俄貿(mào)易的有效提升。

四、“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展策略

1.優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

在俄羅斯地區(qū)開展農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的過程中，最主要的就是要加強(qiáng)對于生態(tài)資源環(huán)境的保護(hù)，如果黑龍江省能夠適當(dāng)?shù)亟⑥r(nóng)產(chǎn)品加工種植基地，通過利用當(dāng)?shù)氐闹参镔Y源，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，保證雙邊的勞務(wù)合作，促進(jìn)我國國內(nèi)的就業(yè)發(fā)展。通過建設(shè)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品基地不僅開發(fā)成本明顯下降，而且也能夠保證農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展，加強(qiáng)周邊國家開展出口貿(mào)易合作，促進(jìn)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的整體質(zhì)量和水平。

通過對市場進(jìn)行科學(xué)調(diào)研的方式，也能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行全面的分析，加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)高效的規(guī)劃與管理。通過加大資金支持的方式，積極開展林下種植，例如采取先種后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品種植的積極性，只有讓農(nóng)民嘗到甜頭才能夠更加配合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

此外，為了能夠更好地促進(jìn)林下農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展，必須要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展定期的培訓(xùn)，例如邀請相關(guān)的專家，對農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行長期的培訓(xùn)指導(dǎo)，或者成立相對應(yīng)的技術(shù)服務(wù)站，隨時(shí)幫助農(nóng)民朋友解決在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中存在的技術(shù)問題。各級政府也必須及時(shí)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面地分析和溝通協(xié)調(diào)，汲取農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并且積極指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作，幫助農(nóng)戶不斷創(chuàng)收，最主要的就是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對農(nóng)產(chǎn)品種植模式進(jìn)行全面分析，并且形成具有長遠(yuǎn)性的發(fā)展規(guī)劃，保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量

在開展對俄羅斯出口貿(mào)易的過程中，最主要的問題就是初級產(chǎn)品所占的貿(mào)易結(jié)構(gòu)比重非常大，嚴(yán)重限制了農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展，所以最主要的就是應(yīng)該使農(nóng)產(chǎn)品深加工的水平不斷提升，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口額，擴(kuò)大市場占有率，此外政府必須要積極鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行深加工的技術(shù)研究，保證農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值得到全面的提升。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，只有保證科學(xué)合理的規(guī)劃才能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)模式符合實(shí)際。政府必須要對不同區(qū)域、不同農(nóng)產(chǎn)品模式進(jìn)行充分的實(shí)地調(diào)查，并且對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行可行性分析，根據(jù)具體的報(bào)告結(jié)果來提出相對應(yīng)的解決策略，另外在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開展的過程中，必須要建立健全配套的設(shè)施，尤其是要保證林下種植科學(xué)合理的布局，促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與補(bǔ)充，提高生產(chǎn)銷售配套等環(huán)節(jié)的管理水平。

在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，也應(yīng)該增強(qiáng)對于種植戶進(jìn)行科學(xué)的管理，為林下種植企業(yè)提供必要的政策支持，強(qiáng)化企業(yè)整體的競爭實(shí)力，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該積極樹立“因地制宜，科學(xué)種植”的理念，只有加強(qiáng)林地資源的利用效率，才能夠保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.培育龍頭企業(yè)

通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品基地出口檢驗(yàn)體系，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)檢測技術(shù)和儀器，針對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行全面的把關(guān)，不僅能夠保證黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口整體的質(zhì)量安全和水平，更主要的是也能夠極大地簡化農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫的流程，保證農(nóng)產(chǎn)品出口效率得到大幅度增強(qiáng)，此外要加強(qiáng)對于黑龍江省國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地的認(rèn)證管理，保證市場準(zhǔn)入機(jī)制更加完善，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，安全體系不斷增強(qiáng)。保證我國的質(zhì)量管理體系得到大幅度的提升。

4.加強(qiáng)兩國之間的交流

一直以來黑龍江對俄羅斯出口貿(mào)易是黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ妫窃陂_展出口貿(mào)易的過程中，由于繁瑣的程序和流程，很容易導(dǎo)致出口貿(mào)易的效果并不理想。在貿(mào)易過程中要善于促進(jìn)溝通和交流，保證國與國之間的合作更加深入，簡化過關(guān)手續(xù)，保證出口的農(nóng)產(chǎn)品新鮮程度，提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量，讓俄羅斯的消費(fèi)者對黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品更加滿意。

五、結(jié)論

通過本文對“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口問題研究進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的解決策略，不僅可以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，而且還能夠改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的過程中，企業(yè)、政府必須要嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜搞發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平不斷提高。

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