包價旅游合同中組團社的違約責(zé)任

劉敏慧

【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國民的生活水平顯著提高。人們越來越追求精神上的滿足感，越來越多的人選擇出門旅游，因而旅游業(yè)發(fā)展迅猛。在旅游業(yè)高速發(fā)展的同時，行業(yè)亂象叢生，旅游合同糾紛不斷。實踐中，由于包價旅游合同的數(shù)量較大，法律關(guān)系較為復(fù)雜，所以包價旅游合同糾紛也比較多。組團社作為包價旅游合同的一方當(dāng)事人，在包價旅游合同中占有重要地位。因此應(yīng)當(dāng)明確組團旅行社的違約行為及如何承擔(dān)違約責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】包價旅游合同 違約責(zé)任

一、包價旅游合同的概念和特征

（一）包價旅游合同的概念

我國《旅游法》第111條第三款規(guī)定，包價旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊等兩項以上旅游服務(wù)，旅游者以總價支付旅游費用的合同。

（二）包價旅游合同的特征

（1）合同主體的特定性。根據(jù)《旅游法》第111條第4款規(guī)定，組團社是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。從上述這個概念，我們可以很清楚的看出，包價旅游合同的當(dāng)事主體是組團旅行社和旅游者。這里的組團社應(yīng)當(dāng)是獲得法定經(jīng)營權(quán)的主體，即依法取得旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社。

（2）組團旅行社提供的是綜合性、整體性旅游服務(wù)的給付。包價旅游合同為旅游者提供服務(wù)是綜合性的，并不是單一的商品或服務(wù)，而是提供吃住行游購娛等在內(nèi)的至少兩項服務(wù)內(nèi)容。此外，在包價旅游合同中，組團旅行社應(yīng)當(dāng)為游客旅游行程單。旅游行程單是組團旅行社根據(jù)實際情況、考慮游客的體驗，將吃住行游購娛六大旅游基本要素有機的結(jié)合起來，對旅游行程進行合理安排而做出的?！堵糜畏ā返?8條規(guī)定，包價旅游合同應(yīng)當(dāng)包括旅游行程安排、交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)和旅游項目。因此，旅游行程單在一定程度上體現(xiàn)出包價旅游提供的服務(wù)具有整體性。

（3）包價旅游合同具有定期性。定期行為是指合同不能在一定的時期內(nèi)履行則不能達到合同目的的情形。包價旅游合同中的旅游行程單使得包價旅游合同具有定期性。因為旅游路線、出發(fā)時間、游覽時間、用餐時間、入住時間等都是旅行社事先安排好的，每一環(huán)節(jié)都緊緊相扣，任何一方延遲履行，都有可能導(dǎo)致合同的目的無法實現(xiàn)，合同雙方都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守時間履行合同。所以，包價旅游合同具有定期性。

（4）組團旅行社不必親自履行所有義務(wù)。包價旅游合同提供的是綜合性的旅游服務(wù)，包括吃住行游購娛樂在內(nèi)的至少兩項服務(wù)內(nèi)容。由于提供旅游服務(wù)的復(fù)雜性，往往很難由一個旅行社單獨履行，因此可以有履行輔助人的幫助。履行輔助人是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價旅游合同義務(wù)，實際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。履行協(xié)助人在包價旅游合同中也占據(jù)重要地位，但其與組團旅行社不同，履行協(xié)助人在包價旅游合同中并不是合同當(dāng)事人，履行協(xié)助人與旅游者之間并沒有合同法律關(guān)系。

二、包價旅游合同中組團社的違約行為

違約行為的形態(tài)大體上可以分為不履行和不適當(dāng)履行。不履行又可以分為實際不履行和預(yù)期違約行為。不適當(dāng)履行的范圍稍廣，包括延遲履行、不完全履行、履行方法不當(dāng)?shù)绕渌`反合同義務(wù)的情況?？紤]到包價旅游合同自身的特點，包價旅游合同中組團社違約行為大致有以下幾種表現(xiàn)形式。

（一）組團社的預(yù)期違約

預(yù)期違約行為是指合同履行屆滿之前明確表示或者以行為表明將不履行合同。在實際中主要表現(xiàn)為，組團社未湊足成團人數(shù)而導(dǎo)致無法出團的、組團社未訂到出行機票、組團社在辦理簽證手續(xù)時出現(xiàn)失誤等情況。組團社在組團過程中，可能會無法達到出團人數(shù)。在綜合衡量經(jīng)濟收益與虧損后，組團社往往會有明示毀約的行為。

（二）組團社實際不履行

實際不履行的是指在合同履行期屆滿之時仍然沒有履行。實際不履行包括不能履行和拒絕履行。不能履行是指組團社喪失履行合同的能力而無法履行合同。這種情況一般表現(xiàn)為旅行社宣告破產(chǎn)。拒絕履行是指在簽訂包價旅游合同后，無正當(dāng)理由拒絕履行合同義務(wù)的行為。

（三）組團社的延遲履行

延遲履行是指組團旅行社能夠履行，但在履行期屆滿時卻未履行合同義務(wù)。包價旅游合同的合同標(biāo)的是在一定期限內(nèi)的旅游服務(wù)行為，旅游活動也具有很強的定期性，一旦超出時間期限，就會導(dǎo)致合同無法實現(xiàn)。根據(jù)《合同法》第94條規(guī)定，當(dāng)組團社延遲履行合同義務(wù)時，旅游者可以向組團社要求組團旅行社支付違約金。在催告后組團社仍然不履行，旅游者可以要求解除合同。

（四）組團社的不完全履行

不完全履行是指當(dāng)事人雖然有履行合同義務(wù)的行為，但履行不符合合同的要求。包價旅游合同的不完全履行，主要是組團社利用自己在合同中的優(yōu)勢地位，擅自更改合同內(nèi)容。不完全履行是包價旅游合同中比較常見的違約形式。主要表現(xiàn)為組團旅行社擅自更改旅游行程、刪減旅游景點娛樂項目、降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自增加購物項目等行為。其中旅游強制購物行為一直為旅游業(yè)所詬病。組團社往往以“低價團”的宣傳手段吸引旅游者做出旅游決策，但是在實際旅游過程中旅行社通過各種手段增加購物項目。

（五）履行輔助人的違約行為

通過上文可知，履行輔助人是包價旅游合同之外的第三人，并不是包價旅游合同的當(dāng)事主體，其不受包價旅游合同的約束。根據(jù)《旅游法》第七十一條的規(guī)定，當(dāng)履行輔助人違約時，也應(yīng)有組團旅行社承擔(dān)違約責(zé)任。旅游履行輔助人包括與旅行社簽訂合同的酒店、飯店、汽車租賃公司、景點等其他服務(wù)場所。履行輔助人的違約行為主要表現(xiàn)為，履行輔助人拒絕提供旅游服務(wù)、擅自降低住宿、就餐標(biāo)準(zhǔn)，旅游大巴任意更換旅游線路等。

三、組團社違約責(zé)任的承擔(dān)方式

我國合同法第107條和第115條的規(guī)定，承擔(dān)違約責(zé)任的繼續(xù)履行、賠償損失、支付違約金、定金責(zé)任等方式。包價旅游服務(wù)合同也是合同的一種類型，在組團社違約時也應(yīng)當(dāng)適用合同責(zé)任的一般承擔(dān)方式。本文將從繼續(xù)履行、支付違約金、損害賠償三個方面加以論述。

（一）繼續(xù)履行

繼續(xù)履行又稱強制履行、實際履行，是指“在當(dāng)事人一方違反合同時，另一方有權(quán)要求其依據(jù)合同的規(guī)定繼續(xù)履行?！盵王利民.合同法研究（第二卷）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2002：557.]繼續(xù)履行具有懲罰作用，它要求當(dāng)事人履行合同義務(wù)是嚴(yán)守合同原則的要求，當(dāng)負(fù)有履約義務(wù)的一方當(dāng)事人在履行期屆滿后不履行債務(wù)，法律必須給非違約方以強有力的救濟權(quán)，并且這種救濟權(quán)應(yīng)當(dāng)足以震懾所有合同義務(wù)人都如約履行義務(wù)。從司法實踐來看，對于旅游者提出的繼續(xù)旅游的主張應(yīng)當(dāng)視情況予以適用。在旅游行程結(jié)束后，因組團社刪減旅游景點、項目而造成合同不適當(dāng)履行，如果旅游者要求繼續(xù)履行的，此時適用繼續(xù)履行是加重對組團社的懲罰。因為如果繼續(xù)履行，組團社需要為旅游者制定專門的旅游行程，但包價旅游中所提供的價格是比單人旅游的價格低的，如果單獨為旅游者提供旅游服務(wù)的話，這在無形中增加了組團社繼續(xù)履行合同的費用。此時應(yīng)當(dāng)平衡雙方利益做出判決。如果組團社是預(yù)期違約或者延遲履行的話，那么只要旅游者在合理期限內(nèi)提出要求，組團社應(yīng)該承擔(dān)繼續(xù)履行的責(zé)任。 （二）支付違約金 支付違約金是違約方承擔(dān)合同違約責(zé)任的重要形式。很多旅游合同中，針對組團社的不同違約行為，均有對于組團旅行社向旅游者承擔(dān)違約金數(shù)額比例的約定條款。例如，國家旅游局和國家工商總局聯(lián)合制定的《團隊國內(nèi)旅游合同（示范文本）》中規(guī)定，旅游經(jīng)營者如果擅自增加和安排旅游者進行購物的次數(shù)，每次可以按旅游費用總額的10%由其向旅游者支付違約金;旅游經(jīng)營者如有強迫或者變相強迫旅游者購物的情形，因為這種強買強賣行為嚴(yán)重?fù)p害了旅游者的交易自主權(quán)，每次可以按旅游費用總額的20%向旅游者支付違約金。 （三）損害賠償 損害賠償是違約責(zé)任的承擔(dān)方式之一。如果合同中如有違約金條款，旅游者可要求組團社支付違約金;如合同中未約定違約金，此時旅游者可以向組團社主張損害賠償。損害賠償可以分為財產(chǎn)性損害賠償和非財產(chǎn)性損害賠償。非財產(chǎn)性損害賠償主要是精神損害賠償。理論界對于包價旅游合同是否適用精神損害賠償是有爭議的，因此我們在此處只討論財產(chǎn)損害賠償。組團旅行社的違約行為給對方所造成的任何損失，都可以通過金錢的形式予以賠償以消除損害。由于旅游活動具有獨特性，回復(fù)原狀比較難以實現(xiàn)，金錢賠償則較為適合。我國《旅游法》第70條規(guī)定：旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。