幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的要素與實(shí)施條件

張玲

[摘 要] 后勤工作是幼兒園正常開展保教活動(dòng)的前提，幼兒園后勤管理網(wǎng)絡(luò)化的根本目的是提高后勤管理工作的效率和質(zhì)量，為幼兒發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，但也對(duì)傳統(tǒng)的管理理念和管理手段提出了新的挑戰(zhàn)。幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理包含管理意識(shí)、管理主體、管理制度、管理內(nèi)容、管理工具、管理方式、管理過程、管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)等結(jié)構(gòu)要素，其實(shí)施要注重物質(zhì)性條件的供給和人員性條件的優(yōu)化，要注重各要素之間的有效統(tǒng)合與有機(jī)聯(lián)系。

[關(guān)鍵詞] 后勤工作;網(wǎng)絡(luò)化管理;幼兒園管理;信息化

近年來(lái)，教育信息化在我國(guó)得到了政府和學(xué)校的廣泛重視，關(guān)于教育信息化的政策法規(guī)以及教育領(lǐng)域的信息化網(wǎng)站、期刊、管理硬件和軟件、課程與學(xué)習(xí)資源等不斷涌現(xiàn)，成為我國(guó)教育事業(yè)的重要實(shí)踐樣態(tài)。[1]以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、智能等為載體和標(biāo)志的信息化在改變?nèi)藗兩a(chǎn)與生活方式的同時(shí)，也推動(dòng)了各級(jí)各類學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)、管理理念、教學(xué)手段、教育資源與環(huán)境等方面的持續(xù)變革。[2]推動(dòng)幼兒園的信息化建設(shè)是幼兒園教育實(shí)踐的重要組成部分，[3]而實(shí)現(xiàn)幼兒園后勤工作的網(wǎng)絡(luò)化管

理則是幼兒園信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理既與傳統(tǒng)的后勤管理存在一致的地方，同時(shí)又具有自身的要素與特點(diǎn)，促進(jìn)幼兒園后勤工作的網(wǎng)絡(luò)化與信息化可以為幼兒園教育提供更為堅(jiān)實(shí)的條件保障。

一、幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)涵與功能

后勤工作是幼兒園正常開展教育活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，是幼兒園正常運(yùn)行的基石，同時(shí)也是幼兒園教育活動(dòng)的重要組成部分。[4]幼兒園后勤工作網(wǎng)絡(luò)化管理的根本目的是提高幼兒園后勤保障工作的效率和質(zhì)量，增強(qiáng)幼兒園教育與社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。[5]后勤工作的根本屬性在于其保障性和服務(wù)性，[6]

管理是一種為保證某種事物或狀態(tài)的存在與發(fā)展而開展的有目的性的活動(dòng)，[7]而網(wǎng)絡(luò)則是指可以實(shí)

現(xiàn)信息資源全面共享、交流、整合、評(píng)價(jià)與優(yōu)化的平臺(tái)。[8]幼兒園后勤工作網(wǎng)絡(luò)化管理就是在為以師幼生活和日常教育活動(dòng)為核心內(nèi)容的園所工作提供保障服務(wù)時(shí)，充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等載體，將幼兒園各項(xiàng)管理工作信息化和數(shù)據(jù)化，從而實(shí)現(xiàn)幼兒園財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、安全、采購(gòu)、檔案管理等工作的高效化和優(yōu)質(zhì)化。

幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理與傳統(tǒng)的后勤管理工作相比，其目的仍是服務(wù)于幼兒園各項(xiàng)教育活動(dòng)以及幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只是在管理理念和技術(shù)手段上更加追求時(shí)代性，因而其內(nèi)涵與功能都得到了一定的拓展與延伸。幼兒園后勤工作的功能一是為幼兒園各項(xiàng)工作提供物質(zhì)意義上的保障與支持，如為幼兒園教育活動(dòng)提供需要的場(chǎng)地空間、房屋建筑、教學(xué)設(shè)備、活動(dòng)器材等;[9]二是為幼兒園各項(xiàng)工作提供人力意義上的服務(wù)與支持，如安全與環(huán)境的維護(hù)、設(shè)施設(shè)備的檢查與維護(hù)、財(cái)務(wù)管理等;[10]三是為幼兒園教育活動(dòng)提供保教意義上的輔助與配合，因?yàn)橛變簣@的后勤工作人員也是幼兒的教師，幼兒園的環(huán)境衛(wèi)生、飲食起居等都是幼兒園的課程資源，都可被視為教育活動(dòng)的一部分。[11]幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的服務(wù)功能不僅體現(xiàn)在具體內(nèi)容上，更為重要的是它借助管理理念和技術(shù)手段上的變革來(lái)實(shí)現(xiàn)保障質(zhì)量的提升，它可以引發(fā)幼兒園在園所環(huán)境、工作方式、教育資源、文化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。幼兒園后勤管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化是一種系統(tǒng)的變革，從理念、技術(shù)的革新到功能的拓展，都給幼兒園后勤工作提出了新的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)不僅限于后勤人員，而是對(duì)幼兒園全體保教人員的專業(yè)理念、專業(yè)技能等都提出了新的要求，幼兒園全體保教人員也必須理解和把握后勤管理網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)要素，從而使其更好地服務(wù)于幼兒園的保教工作。

二、幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的結(jié)構(gòu)要素

幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理由不同的要素組成，它包含管理意識(shí)、管理主體、管理制度、管理內(nèi)容、管理工具、管理方式、管理過程、管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)等內(nèi)容，這些要素共同致力于管理目標(biāo)的達(dá)成，為幼兒園整體工作的開展提供全方位的保障。管理意識(shí)有兩個(gè)層面的含義，一是指幼兒園后勤工作者對(duì)后勤工作的認(rèn)識(shí)，二是指相關(guān)主體開展后勤工作時(shí)的主動(dòng)性與自覺程度。幼兒園相關(guān)人員對(duì)后勤工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理的自覺意識(shí)會(huì)影響到他們對(duì)后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的整體認(rèn)識(shí)和重視程度，進(jìn)而決定著他們對(duì)該事物的認(rèn)可和參與程度。

管理主體是指幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的組織者與實(shí)施者，是決定幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理成效的主要因素。管理主體是有思想、自我意識(shí)、認(rèn)知能力、行動(dòng)能力的生命個(gè)體，主體之間的差異性和可變性決定了這一要素是網(wǎng)絡(luò)化管理中難以控制的因素。因此，要推動(dòng)幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的有效實(shí)施，就必須加強(qiáng)管理主體網(wǎng)絡(luò)化管理意識(shí)的培養(yǎng)，加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。

管理制度是指幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理體系在運(yùn)行過程中所需要的相關(guān)機(jī)制、流程、規(guī)則等，相關(guān)制度的建立及其相互聯(lián)系是幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理成為一個(gè)體系的重要原因。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的行為集合體，幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理必然需要一定的規(guī)約和平衡機(jī)制，從而使各項(xiàng)管理要素和管理行為統(tǒng)合為一個(gè)有機(jī)整體。也正是因?yàn)橛辛酥贫鹊囊?guī)約和協(xié)調(diào)，幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理可以克服管理主體的無(wú)意識(shí)或消極參與等弊端，從而使得各項(xiàng)管理工作能有序開展。

管理內(nèi)容是指幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的具體對(duì)象與具體內(nèi)容。后勤工作網(wǎng)絡(luò)化管理的對(duì)象不是空幻的，它涉及幼兒園的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)、衛(wèi)生與保健、飲食與營(yíng)養(yǎng)、交通與采購(gòu)、保衛(wèi)與安全、環(huán)境與基建、設(shè)備與維護(hù)、勞資與檔案等諸多內(nèi)容。面對(duì)內(nèi)容繁多且關(guān)系復(fù)雜的管理對(duì)象，后勤網(wǎng)絡(luò)化管理要對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)而準(zhǔn)確的甄別、分類、建檔、檢測(cè)和調(diào)整，從而提高管理工作的程序性、規(guī)范性和有效性。

管理工具是指后勤網(wǎng)絡(luò)化管理中所應(yīng)配備的基礎(chǔ)性設(shè)施與設(shè)備，它包括建構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所需要的各項(xiàng)硬件和軟件。管理工具的品質(zhì)體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，影響著網(wǎng)絡(luò)化管理的效率及其功能的發(fā)揮。在資金、專業(yè)技術(shù)人才等條件許可的范圍內(nèi)，幼兒園應(yīng)盡可能地結(jié)合實(shí)踐需求提高管理工具的品質(zhì)，以滿足后勤各項(xiàng)管理工作的需要。

管理方式是指在一定管理理念、專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支持下，管理主體所運(yùn)用的方法或制訂的策略。后勤網(wǎng)絡(luò)化管理是建立在前沿的管理理念和高新技術(shù)產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上的，它注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息分析和結(jié)果的智能與自動(dòng)化生成，從而提高了管理的有效性和精準(zhǔn)度。與傳統(tǒng)管理不同，網(wǎng)絡(luò)化管理方式并不全是由管理主體來(lái)選擇，而是其自身就帶有一定的方式先決性和自生性。

管理過程是一個(gè)不同主體相互溝通、合作與交流的過程，網(wǎng)絡(luò)化管理的過程則是動(dòng)態(tài)的、快速的，能夠極大地滿足各參與方的工作需求。網(wǎng)絡(luò)化的管理過程可以突破時(shí)空的限制，實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)存儲(chǔ)以及數(shù)據(jù)分析的自動(dòng)化、智能化。因此，這種管理方式具有快速、低成本、無(wú)時(shí)空限制、智能化等優(yōu)勢(shì)，有力地提高了后勤管理的效率和質(zhì)量。

管理監(jiān)督與評(píng)價(jià)是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理體系的即時(shí)監(jiān)督、檢測(cè)與評(píng)價(jià)，主要指向后勤管理的行為主體、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。具備高科技含量的網(wǎng)絡(luò)化管理并非完美無(wú)缺的，它需要對(duì)硬件、技術(shù)、管理對(duì)象以及行為主體進(jìn)行持續(xù)且系統(tǒng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，通過系統(tǒng)的不斷優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目的以及管理質(zhì)量的提高。

三、幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)施條件

幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理有效率和品質(zhì)的高低之分，其優(yōu)劣主要取決于各要素的內(nèi)在性質(zhì)與存在狀態(tài)。調(diào)控幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理各結(jié)構(gòu)要素的存在狀態(tài)并使之最優(yōu)化，是充分發(fā)揮后勤網(wǎng)絡(luò)化管理功能的關(guān)鍵，這也就要求后勤網(wǎng)絡(luò)化管理要實(shí)現(xiàn)管理意識(shí)自覺化、管理制度規(guī)范化、管理主體專業(yè)化、管理內(nèi)容信息化、管理工具智能化、管理方式自動(dòng)化、管理過程程序化和管理監(jiān)督常態(tài)化，這些狀態(tài)又可被劃為物的因素和人的因素兩個(gè)維度。

首先，物質(zhì)性條件是幼兒園建構(gòu)后勤網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)和前提。幼兒園的后勤管理能否被定義為網(wǎng)絡(luò)化管理，物質(zhì)條件即幼兒園后勤管理工作中的硬件和軟件是先決條件，[12]只有建基于相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)手段，才能實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)容的信息化、管理工具的智能化、管理方式的自動(dòng)化和管理過程的程序化，才能忠實(shí)地詮釋網(wǎng)絡(luò)化管理的現(xiàn)代內(nèi)涵。管理內(nèi)容的信息化要求將相應(yīng)的管理對(duì)象轉(zhuǎn)化為可以識(shí)別的量化信息或語(yǔ)言符號(hào)，如幼兒園的資產(chǎn)信息、圖書流通量及周轉(zhuǎn)率、設(shè)施設(shè)備安全預(yù)警、教職工健康狀況、生活資料與教育材料供應(yīng)等，都需要轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)可識(shí)別的數(shù)字信息。管理工具的智能化是指幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理體系中的各項(xiàng)硬件和軟件要具備相應(yīng)的智能聯(lián)動(dòng)功能，如幼兒園資源管理系統(tǒng)、課堂一體機(jī)、考勤智能機(jī)、食譜營(yíng)養(yǎng)分析系統(tǒng)、安全監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)等，其在特定方面都不同程度地超出人類的智能，能夠替代人類更快速地完成很多工作。管理方式自動(dòng)化和管理過程程序化是管理工具智能化帶來(lái)的必然結(jié)果，也是網(wǎng)絡(luò)化管理的必然要求。傳統(tǒng)的管理方式和管理過程無(wú)法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化管理的智能化要求，也無(wú)法滿足日益復(fù)雜的幼兒園后勤管理工作需要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，幼兒園的后勤管理工作必須不斷更新和改進(jìn)管理方式，優(yōu)化管理過程，使后勤管理工作不斷走向合理、規(guī)范和有序，通過提高管理效率來(lái)滿足幼兒園的生存與發(fā)展需要。

其次，幼兒園后勤管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)不僅是物質(zhì)條件的問題，還包含更為關(guān)鍵的人的問題，[13]它既涉及以園長(zhǎng)為核心的管理團(tuán)隊(duì)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力，又涉及全體教職工的信息化技能水平，[14]只有人與物的相互匹配才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理網(wǎng)絡(luò)化。幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理對(duì)人的要求主要體現(xiàn)在管理意識(shí)自覺化、管理主體專業(yè)化、管理制度規(guī)范化和管理監(jiān)督常態(tài)化等方面。管理意識(shí)的自覺化是指要培養(yǎng)并增強(qiáng)幼兒園后勤管理主體對(duì)幼兒園后勤工作的服務(wù)意識(shí)和自覺性，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理的認(rèn)識(shí)和理解來(lái)積極參與后勤管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。管理主體的專業(yè)化即指人的專業(yè)化，它要求幼兒園后勤工作人員要掌握網(wǎng)絡(luò)化管理所應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)和技能，管理主體的專業(yè)化程度與管理的成效密切相關(guān)。例如，網(wǎng)絡(luò)化管理要求教師和家長(zhǎng)能正確使用園務(wù)一卡通、圖書檢索系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員能熟練掌握電算化財(cái)稅系統(tǒng)和財(cái)務(wù)計(jì)劃智能分析系統(tǒng)，等等。如果相關(guān)主體不掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，幼兒園后勤網(wǎng)絡(luò)化管理便無(wú)從談起。管理制度的規(guī)范化是指相關(guān)后勤管理制度不僅要清晰且健全，各制度之間也要有機(jī)聯(lián)系。后勤管理制度不僅要對(duì)管理權(quán)限、工作流程等作出明確且適宜的規(guī)定，還要注重各項(xiàng)制度制定的科學(xué)性和相容性，以此保障管理工作的順暢進(jìn)行。管理監(jiān)督的常態(tài)化是指要對(duì)管理系統(tǒng)和各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，為管理的改進(jìn)和優(yōu)化提供事實(shí)支撐。

幼兒園后勤管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化既要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又要注重人的專業(yè)化，使管理主體、設(shè)施設(shè)備、管理制度等結(jié)構(gòu)要素實(shí)現(xiàn)融合統(tǒng)一。[15]網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建構(gòu)需要注重長(zhǎng)期和統(tǒng)一規(guī)劃，要避免因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人員專業(yè)技能缺乏、制度不切合實(shí)際等問題而導(dǎo)致的管理目標(biāo)落空或管理效能低下。

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