完全學(xué)分制下高校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展方向的探討

雷茂林 李偉 張華嶺 朱紫瑞 劉飛

摘要：中國高校教育與教學(xué)的改革一直在不斷探索與深化，從學(xué)年制到學(xué)年學(xué)分制，進(jìn)而到完全學(xué)分制，作為一種新的高校教育管理模式，完全學(xué)分制在各高校的推廣過程中取得了較大的成果，但也面臨諸多與之前相配套的學(xué)生管理工作模式的轉(zhuǎn)變問題。在實行完全學(xué)分制的學(xué)生管理工作模式的改革中，應(yīng)結(jié)合各學(xué)校實際特點，積極探索學(xué)生管理工作的新方法，以及高校學(xué)生工作隊伍發(fā)展的新方向。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理工作;高校教育;完全學(xué)分制;制度改革

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2019）19-0016-03

我國高等教育事業(yè)的起步相對于其他發(fā)達(dá)國家較晚，但在發(fā)展速度上十分迅猛，這得益于我國對高等教育事業(yè)的定位準(zhǔn)確，《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，我國高校具有承擔(dān)培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史使命。在我國高等教育大眾化的時代背景下，輔導(dǎo)員隊伍在改革開放以后快速發(fā)展壯大，逐漸形成了專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展特色，但與此同時也存在一些由于教育理念改革所面臨的問題。我國相對于發(fā)達(dá)國家發(fā)展高等教育的時間較短，因此可以借鑒發(fā)達(dá)國家在高校學(xué)生事務(wù)管理及其隊伍建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，來反思我國高校輔導(dǎo)員隊伍所存在的不足并進(jìn)一步加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，進(jìn)而全面提升高校人才培養(yǎng)水平。

當(dāng)下高等教育所實行的學(xué)分制是高校教學(xué)管理中的一種制度，其是以所選學(xué)分和績點作為計量單位，以選課制為其核心，以學(xué)生所修取得最低學(xué)分作為獲得最終學(xué)位和畢業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國最早引入學(xué)分制是在“五四”運動前后，新中國成立后從最開始沿襲前蘇聯(lián)的學(xué)年制，到引入學(xué)分制所改革的學(xué)年學(xué)分制，再到后來所實行的完全學(xué)分制，我國高校教學(xué)管理制度也在一直不斷地摸索中改革。

從發(fā)達(dá)國家高校改革的發(fā)展路徑研究，不難看出高校教學(xué)管理制度的變化一直都是圍繞“以學(xué)生為本”的理念開展，而高校教學(xué)管理制度改革中完全學(xué)分制的出現(xiàn)也正是對“學(xué)生服務(wù)”的充分闡釋。完全學(xué)分制的實施破除了高校傳統(tǒng)意義上的教學(xué)管理格局，突出體現(xiàn)了對學(xué)生個體差異的尊重，以學(xué)生個人意愿為基礎(chǔ)，最大化地發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣，對培養(yǎng)全方位和某領(lǐng)域優(yōu)秀人才起到了重要作用。但這種全新的教學(xué)管理制度實施起來，也勢必會對傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作提出新的要求和改變。本文擬對完全學(xué)分制下高校學(xué)生管理工作的變化及高校學(xué)生工作隊伍發(fā)展作出一些探討。

一、完全學(xué)分制下對高校學(xué)生管理工作帶來的新挑戰(zhàn)

1.學(xué)生教育管理理念的新轉(zhuǎn)變。完全學(xué)分制的實行是真正體現(xiàn)了“以人為本”“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念，在自主選課、多樣的課程資源和彈性學(xué)制等基礎(chǔ)上，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓整個大學(xué)生活從過程管理變?yōu)槟繕?biāo)管理，注重培養(yǎng)學(xué)生的個性化發(fā)展。面對學(xué)生事務(wù)管理的工作也是有理念上的轉(zhuǎn)變，即從開始的“管理者”為主體轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生”為主體;從開始的“一包到底”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放式”的管理理念;從開始的“命令管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)指導(dǎo)”的工作思想。

2.學(xué)生班級和日常管理的新形式。目前現(xiàn)行的學(xué)生事務(wù)管理體制是與學(xué)年學(xué)分制相適應(yīng)的“行政班級”制，但完全學(xué)分制下學(xué)生可以根據(jù)個人意愿對學(xué)習(xí)計劃進(jìn)行靈活調(diào)整，可以選擇不同的專業(yè)、課程和老師等來自安排自己的發(fā)展計劃。由于這種不同老師、不同上課時間、不同學(xué)習(xí)年限的自由選課方式，會出現(xiàn)“同班不同學(xué)，同學(xué)不同班”的現(xiàn)象，在某種意義大家對班級和年級的觀念將逐步弱化，取而代之的是以所選課程為基礎(chǔ)的“課程班”，是以宿舍為主的社區(qū)化管理機(jī)制和公寓組織體系，與此同時可能也會出現(xiàn)一些學(xué)生集體主義觀念和組織觀念逐漸淡薄，集體榮譽感逐漸淡化，導(dǎo)致群體約束力淡化。

3.思想政治教育的新常態(tài)。由于“行政班級”的改變，完全學(xué)分制打破了傳統(tǒng)意義上專業(yè)和年級的界限，使得現(xiàn)行的這種學(xué)校黨（團(tuán)）委、學(xué)院黨（團(tuán)）委、年級學(xué)生黨支部（團(tuán)總支）、班級團(tuán)總支的黨團(tuán)管理體系需要作出調(diào)整。這對黨團(tuán)活動建設(shè)增加了難度，以此帶來的可能是學(xué)生對黨的信仰以及對黨追求的積極性降低，學(xué)生對國家和黨的政治熱情降低，這都在一定程度上對高?；鶎狱h團(tuán)組織都有影響。

4.學(xué)生綜合評價體系的新改變。高校在評價學(xué)生獎懲標(biāo)準(zhǔn)時，采用的是綜合評價體系，以德育、智育、體育等多方面為基礎(chǔ)，以專業(yè)、班級為單位，進(jìn)行在校綜合能力的評定。但隨著“行政班級制”改變，對學(xué)生相互評價及日常生活情況的各種數(shù)據(jù)收集都變得困難重重，這種情況下，學(xué)生事務(wù)管理工作者所評定的綜合評價結(jié)果也勢必會有很大影響。因此在學(xué)生綜合評價方面，也必須結(jié)合學(xué)生所在集體形式的改變而變化，以學(xué)生“課程班級”“社區(qū)管理”為抓手，對學(xué)生綜合評價體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整作出新改變。

5.學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)的新要求。學(xué)生思想動態(tài)、指導(dǎo)服務(wù)等相關(guān)工作一直是學(xué)生事務(wù)管理工作中非常重要的一部分，但“行政班級”的弱化，缺少了傳統(tǒng)意義上的“班干部”作為溝通的橋梁，令學(xué)生事務(wù)管理工作者對學(xué)生日常思想動態(tài)、學(xué)習(xí)和生活各方面情況變得較難掌握，這對潛在引發(fā)學(xué)生心理障礙、學(xué)生突發(fā)情況處理都帶來很多困難。完全學(xué)分制下學(xué)生事務(wù)管理工作者對學(xué)生思想動態(tài)了解、心理問題疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，貧困生資助等諸多方面都提出了更高和更新的要求。

二、完全學(xué)分制下探索高校學(xué)生管理工作中的新方法

1.做好入校“第一課”，創(chuàng)新學(xué)生“入學(xué)教育”。新生入學(xué)教育是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的起點，對引導(dǎo)學(xué)生更好地提前了解入校生活、制定合理有效的學(xué)習(xí)規(guī)劃有著至關(guān)重要的作用。完全學(xué)分制下傳統(tǒng)“行政班級制”的弱化，勢必會對傳統(tǒng)的新生入學(xué)教育帶來很大困難和影響。新生的入校教育可以在新生入學(xué)之前，就通過瀏覽學(xué)校網(wǎng)站、關(guān)注學(xué)校微信、微博公眾號等方式，對學(xué)生開展如在校學(xué)習(xí)規(guī)劃、選課指導(dǎo)、生活服務(wù)等的系列教育活動，以視頻宣傳、答題考核等多種途徑，切實保障新生入學(xué)教育的有效性，并通過對錄取新生在線問卷調(diào)查的大數(shù)據(jù)分析總結(jié)不斷優(yōu)化入學(xué)教育新模式;在新生剛?cè)雽W(xué)后，開設(shè)占有一定學(xué)分的入學(xué)系列教育課程，通過線下課程緊密結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)和生活所可能遇到的各種問題，進(jìn)一步強化線上入學(xué)教育成果，為學(xué)生整個在校生活打下堅實基礎(chǔ)。

2.做好校園“線上服務(wù)”，尋找學(xué)生管理新途徑。完全學(xué)分制下“同學(xué)不同班、同班不同學(xué)、”的現(xiàn)象十分常見，而每年入學(xué)新生數(shù)量又較多、住宿分散，為保證學(xué)生盡快適應(yīng)在校生活，并在需要幫助的時候及時得到指導(dǎo)，可以通過開發(fā)專門的校園手機(jī)APP或微信公眾號等，通過線上服務(wù)平臺將學(xué)生生活問題引導(dǎo)、選課服務(wù)、校園活動安排、節(jié)假日祝福等教學(xué)和日常管理通知服務(wù)到每一位學(xué)生。不僅如此，通過后臺對學(xué)生的在校選課、消費記錄、誠信記錄等大數(shù)據(jù)分析，可以為學(xué)生申請各項貧困、榮譽稱號等學(xué)生事務(wù)管理評定工作時提供有效數(shù)據(jù)，為同學(xué)們學(xué)習(xí)和生活關(guān)提供創(chuàng)新服務(wù)，提升學(xué)生事務(wù)管理工作的實效性。

3.構(gòu)建學(xué)生管理“新體系”，轉(zhuǎn)變學(xué)生管理新思維。隨著完全學(xué)分制的實行，學(xué)生的課程安排從最開始的“每班一課”變?yōu)椤懊咳艘徽n”，學(xué)生因選擇同一時間、同一老師的課程而形成了“課程班”，因此可以將同一學(xué)科或相近學(xué)科范圍內(nèi)的“課程班”進(jìn)一步整合形成“學(xué)科部”，而將不同的“學(xué)科部”歸置于學(xué)科管理委員會，建立起新的學(xué)生管理體系。通過“課程班”對實際上課過程進(jìn)行管理，如學(xué)生上課考勤、結(jié)課考核等，“學(xué)科部”則進(jìn)行大類學(xué)科內(nèi)的學(xué)分課程安排和學(xué)位授予核算事宜，學(xué)科管理委員會負(fù)責(zé)各大類學(xué)科間工作的協(xié)調(diào)和總的在校學(xué)業(yè)規(guī)劃方面。與此同時，對學(xué)生事務(wù)管理工作也將在宿舍建立并強化“社區(qū)管理”和公寓組織管理體系，嘗試以學(xué)生公寓為單位的黨團(tuán)建設(shè)和學(xué)生社團(tuán)，積極轉(zhuǎn)變由于完全學(xué)分制帶來的管理新思維。

4.實施“全程化”引導(dǎo)，調(diào)整學(xué)生服務(wù)新理念。為貫徹培養(yǎng)自主性、創(chuàng)新性更強的新型人才，完全學(xué)分制下的學(xué)生事務(wù)管理工作應(yīng)由原來的“管理”性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)”性質(zhì)，調(diào)整以學(xué)生成才為本的服務(wù)新理念，通過建立系統(tǒng)化、全程化的引導(dǎo)體系，制定出學(xué)生在不同學(xué)習(xí)階段所需要的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)引導(dǎo)體系，充分發(fā)揮學(xué)生事務(wù)管理工作專業(yè)團(tuán)隊優(yōu)勢，如心理健康教育中心、學(xué)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心等預(yù)約式咨詢服務(wù)和定期開展巡回式教育講座等，對學(xué)生提供在校全過程引導(dǎo)服務(wù)。

三、完全學(xué)分制下高校學(xué)生工作隊伍發(fā)展的新方向

1.系統(tǒng)化的工作機(jī)制。由于實行完全學(xué)分制后，傳統(tǒng)意義上的“班級”概念弱化，可以借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，即學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理的工作主要依托學(xué)校層面專門的學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)得以實現(xiàn)，而院系則主要進(jìn)行科研教學(xué)，不直接參與學(xué)生事務(wù)管理工作;學(xué)校層面的學(xué)生事務(wù)管理工作中則采取預(yù)約機(jī)制，大學(xué)生在日常生活中如有相應(yīng)幫助需求可直接預(yù)約專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，如在校學(xué)業(yè)規(guī)劃、心理服務(wù)咨詢等，在某種意義上也促進(jìn)了學(xué)生管理工作人員的專業(yè)化分工。

2.規(guī)范化的制度保障。隨著高校對人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，學(xué)生的各類需求也就會隨之增加，這就意味著學(xué)生事務(wù)管理工作團(tuán)隊的專業(yè)化發(fā)展也需要逐步深化。為保證高校人才培養(yǎng)體系的完善，杜絕違法亂紀(jì)情況的出現(xiàn)，應(yīng)制定符合高校自身發(fā)展的規(guī)范化制度，如學(xué)生工作隊伍人員從業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生工作隊伍人員從業(yè)指導(dǎo)手冊等。此外還應(yīng)在國家層面建立更加細(xì)致的高校學(xué)生事務(wù)管理工作委員會等機(jī)構(gòu)，組織各類規(guī)范化職業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流的服務(wù)性質(zhì)活動，并且以更加專業(yè)的角度制定行業(yè)規(guī)范，引領(lǐng)行業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

3.科學(xué)化的隊伍建設(shè)。在高校學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展趨勢中，專業(yè)知識背景方面的人才也是隊伍建設(shè)中的重中之重。一方面，積極吸納具備專業(yè)心理咨詢、學(xué)生發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃等知識背景的碩士、博士進(jìn)入高校學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍，以更加專業(yè)的視角解決學(xué)生工作所遇到的問題。另一方面，對高校學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍進(jìn)行專業(yè)方向細(xì)化，允許有一定工作經(jīng)驗的從業(yè)人員在學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展的各個方面提供自己熟悉并且感興趣的服務(wù)指導(dǎo)工作，在此基礎(chǔ)上可以構(gòu)建一系列專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊，如心理咨詢師團(tuán)隊、職業(yè)規(guī)劃師團(tuán)隊、形勢與政策教學(xué)團(tuán)隊等，讓學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍真正實現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展。

4.合理化的人才引流。高校學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍人員構(gòu)成的穩(wěn)定性問題，也是我國各高校在各項改革中所面臨的一項重要問題。由于一些高校在學(xué)生事務(wù)管理工作隊伍職業(yè)發(fā)展方面存在的問題，致使政策待遇傾向?qū)I(yè)教師，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員在薪資收入、職業(yè)發(fā)展、社會認(rèn)可度方面與專業(yè)教師皆有較大差異;另外在部分高校缺乏科學(xué)有效的考核機(jī)制，難以形成有效的職業(yè)激勵機(jī)制;又如部分從業(yè)人員發(fā)展理念的不同，更愿意走上其他領(lǐng)導(dǎo)管理崗位，對本職工作產(chǎn)生輕視、懈怠等現(xiàn)象。

高校教學(xué)管理制度的不斷改革，在管理理念上越來越充分發(fā)揮學(xué)生的自主能動性，隨著完全學(xué)分制的逐步推廣，與之相契合的學(xué)生事務(wù)管理制度也在不斷完善，而所建立起更科學(xué)合理的學(xué)生服務(wù)與管理體系也勢在必行。在高校教學(xué)管理改革的浪潮中，應(yīng)本著與時俱進(jìn)、實事求是的指導(dǎo)思想，對高校學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)行深層次地思考與改革，保證人才培養(yǎng)工作過程中的效率與效果，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人而不斷奮斗。

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