基于產(chǎn)出的高校科研實驗室用房動態(tài)管理模式探索

蔣鴻輝 蔡金橋 金睿 莊翊君 姚浩 隆渝

摘要：高?？蒲袑嶒炇矣梅康墓┬杳苁钱斍昂芏喔咝Ｌ貏e是工科院校的痛點。江西理工大學(xué)通過嘗試使用“定額分配，超額有償使用，動態(tài)調(diào)整”的管理模式，優(yōu)化實驗室用房構(gòu)成，提高實驗室產(chǎn)出。本文結(jié)合江西理工大學(xué)材料學(xué)院實驗室用房管理改革實際來探索更合理的管理模式，為科研助力，提高科研產(chǎn)出。

關(guān)鍵詞：實驗室用房;定額分配;超額有償使用;動態(tài)調(diào)整

中圖分類號：G647 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2019）18-0015-02

一、前言

近年來，在國家卓越工程師人才培養(yǎng)計劃實施、雙一流學(xué)科建設(shè)推進和科研快速發(fā)展的大背景下，江西理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院各項工作也取得了長足發(fā)展，不斷引進高層次團隊及人才、采購大型精密儀器設(shè)備、成立多個校企合作聯(lián)合研究中心，科研實驗室用房需求急劇增長，而我院現(xiàn)有實驗室用房供給量是一定的。因此，我院科研實驗室用房需求的急速增長與實驗室用房定量化之間的矛盾就越發(fā)尖銳。如何化解科研實驗室用房供需矛盾，就成了當前我院的痛點問題之一。

二、工科院校實驗室科研用房現(xiàn)狀

目前高?？蒲袑嶒炇矣梅看嬖凇靶姓{(diào)配”“額定用房，超額有償使用”“完全有償使用”三種模式。由于歷史原因，傳統(tǒng)科研實驗室用房單純依靠“行政調(diào)配，無償使用”，這種模式缺乏自我約束和激勵機制，導(dǎo)致高?？蒲袑嶒炇矣梅渴褂媒Y(jié)構(gòu)不合理，占房現(xiàn)象突出，利用率低，調(diào)配困難。為了適應(yīng)高校發(fā)展需要，逐漸出臺了“額定用房，超額付費”的科研實驗室用房管理辦法，也就是利用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)高?？蒲袑嶒炇矣梅浚⒅饾u成為了高校管理部門的普遍共識，在大部分高校已取得了顯著效果。更有甚者，某些高校，利用其科研經(jīng)費優(yōu)勢，實行了“完全有償使用”的管理模式。

三、材料科學(xué)與工程學(xué)院科研用房現(xiàn)狀

江西理工大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院于2014年新建本科實驗教學(xué)及科研實驗室用房7236 m2。有三個實驗中心，一個工程研究院，一個新材料研究所，十個研究團隊?，F(xiàn)有教職工85人，博士57人，并不斷引進高層次人才及博士，整個學(xué)院呈現(xiàn)出急速發(fā)展壯大的態(tài)勢。與此同時，也造成了學(xué)院科研實驗室用房的極度緊張，很多新引進博士“一房難求”。因此，如何在現(xiàn)有實驗室用房供給總量一定的情況下，解決科研實驗室用房之痛，成了我院當務(wù)之急。

四、解決供需矛盾問題的思路與對策

目前，我院科研實驗室用房采用“行政調(diào)配”模式，造成科研實驗室用房資源配置不合理，使用效益低下，并有長期占用等問題。因此提出改革原來的科研實驗室用房無償使用制度，實行科研實驗室用房“定額分配，超額有償使用，動態(tài)調(diào)整”的管理模式。用房單位和個人根據(jù)用房額定標準和實際用房情況向?qū)W院繳納“房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費”以建立實驗室用房的自我約束機制，借助經(jīng)濟杠桿克服單純依靠行政手段調(diào)節(jié)科研實驗室用房的種種弊端，提高科研實驗室用房利用率和科研產(chǎn)出。

（一）科研實驗室用房定額分配標準

科研實驗室用房面積分配人員包括學(xué)院全體從事科研的教師研究生，不含行政辦公室人員、輔導(dǎo)員和專職實驗室管理人員（實驗員）。教師、科研團隊及研究生科研實驗室用房面積按照教師職稱和所帶在校專職博士后、博士生和全日制二、三年級碩士研究生（不包括MBA、工程碩士等非全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生）的人數(shù)進行統(tǒng)計，一年級碩士研究生不分配定額面積。學(xué)科科研平臺、重點實驗室（工程中心）用房面積標準由學(xué)院綜合評定。

學(xué)院根據(jù)每位教師的職稱、指導(dǎo)研究生人數(shù)給出定額科研實驗室用房面積;教師科研實驗室用房面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)由個人提交，各專業(yè)系統(tǒng)計核準。

1.教師科研實驗室用房分配標準。我們以學(xué)院科研教師的基本結(jié)構(gòu)為基數(shù)，并考慮職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)因素?；締卧娣e為10平方米，每人按最高系數(shù)計算，不重復(fù)計算。

A1=K1×10（平方米）

其中，K1為科研教師職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)系數(shù)，見表1所示。

2.研究生科研實驗室用房分配標準。碩士研究生指二、三年級在校學(xué)生、在校博士生和專職博士后，一年級碩士研究生不分配定額面積。

A2=K2×8（平方米）

其中，K2為研究生加權(quán)系數(shù)，見表2所示。

科研實驗室用房根據(jù)核算結(jié)果，定額內(nèi)面積免費使用?？蒲袑嶒炇矣梅啃枰娣e使用的，學(xué)院對超出部分科研實驗室面積擬采用有償使用辦法，由教師個人或團隊向?qū)W院繳納“房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費”，費用由學(xué)院核定。收取的費用將獎勵對學(xué)院科研工作作出突出貢獻者的。未達到定額配置標準的實驗室用房，學(xué)院將視整體房源情況逐步調(diào)整改善。

（二）科研實驗室用房績效考核與調(diào)整

學(xué)院對于科研實驗室用房采用動態(tài)管理辦法。學(xué)院每年對科研用房的產(chǎn)出情況，進行獨立考核，核算內(nèi)容分兩塊：一是完成一定數(shù)量或影響因子的SCI論文;二是完成一定數(shù)額的縱向項目或橫向項目，考核結(jié)果與個人的學(xué)院年終績效掛鉤。一年一評估，三年為一個考核周期，并根據(jù)考核結(jié)果對科研實驗室用房進行相應(yīng)調(diào)整?？蒲袑嶒炗梅吭俅畏峙鋾r，以科研團隊為主進行申請，原則上無課題教師不單獨分配科研用房，無課題經(jīng)費的教師鼓勵進入科研團隊進行科研工作。

五、動態(tài)管理模式實施效果

科研實驗室用房采用“定額分配，超額有償使用，動態(tài)調(diào)整”管理模式帶動了實驗室規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化了實驗平臺，凝練了學(xué)科團隊方向，突出科研顯示度，多產(chǎn)出多得房，提高了科研效益。學(xué)?，F(xiàn)以我院作為學(xué)校實施科研實驗室用房動態(tài)管理及用房調(diào)整規(guī)劃的試點單位。

六、結(jié)束語

科研實驗室用房的有償使用并不是最終目的，目的是通過“房產(chǎn)資源調(diào)節(jié)費”的調(diào)節(jié)手段，提高科研實驗室用房的使用效益，多產(chǎn)出，從而優(yōu)化學(xué)科布局和促進學(xué)科發(fā)展。科研實驗室用房管理和運行是一項涉及多方的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有多部門協(xié)同創(chuàng)新，逐步建立科研實驗室用房“定額分配，超額有償使用，動態(tài)調(diào)整”管理制度和自我約束機制，才能保證其多產(chǎn)出，發(fā)揮科研實驗室真正的經(jīng)濟效益和社會。

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Abstract：It's still a big challenge to maintain the balance between supply and demand of laboratory area in most of the universities，especially for engineering college.A novel management mode，named as quota allocation，pay for the excess area and dynamic adjustment，has been applied by school of materials science and technology，Jiangxi University of Science and Technology.This mode facilitates the optimization of laboratory room，and promote the efficiency of scientific research.Herein，we analyzed the relationship between laboratory management reform and the status of our school;A reasonable management model，which is important for promoting research progress and efficiency，has been proposed.

Key words：laboratory room;quota allocation;pay for the excess area;dynamic adjustment